截止目前，共有26個省/市在十四五規劃、政府工作報告、元宇宙産業規劃和扶持政策中，提及了元宇宙，或出台了元宇宙産業發展扶持政策，涉及文件30 。

其中，全國共出台16個元宇宙專項政策，分别屬于廈門、上海、武漢、北京通州區、廣州黃埔區、廣州南沙區、杭州錢塘區、南京江甯高新區、上海徐彙區、上海虹口區、上海寶山區、沈陽和平區、無錫濱湖區、重慶渝北區。

值得注意的是，上海在元宇宙方面的動作最為活躍，發布了《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案（2022-2025年）》，徐彙區、寶山區、虹口區均發布元宇宙相關政策。

據了解，湖南湘江新區元宇宙産業政策也将于近期對外發布，《河南省元宇宙産業發展行動計劃》也已制定。

下面我們一起來看看各地元宇宙部署規劃：

西藏

“五個一”路徑

7月28日，在西藏拉薩舉行的2022全球數字經濟大會拉薩峰會上，西藏元宇宙研究院正式成立，并系統制定了《西藏元宇宙建設方案》。

• 方案提出“五個一”西藏元宇宙路徑∶一個元宇宙智庫、一個元宇宙研究院、一個科研平台轉化公司、一支産業基金和一個元宇宙産業園。
• 根據建設規劃，西藏元宇宙将重點關注新一代短焦VR眼鏡、城市元宇宙、三維重建與數字孿生PAAS平台等8大千億級賽道項目。
• 5年将累計孵化高新技術企業10家，将有70多位元宇宙行業頂級人才引進拉薩經濟技術開發區從事元宇宙工作。

湖南·長沙

湘江新區産業規模突破1000億元

9月1日，在2022互聯網嶽麓峰會“湘約新宇宙，共創新時代”元宇宙專場論壇上，記者獲悉，湖南湘江新區元宇宙産業政策将于近期正式對外發布，該政策将圍繞打造元宇宙生态引領區，促進元宇宙産業高質量發展。

• 培訓10家具有行業影響力的頭部企業，100家新興領域創新型企業；
• 到2025年，湖南湘江新區元宇宙産業規模突破1000億元。

湖北·武漢

培育100家元宇宙核心企業

8月5日，武漢市經信局發布《武漢市元宇宙産業創新發展實施方案（2022—2024年）（征求意見稿）》，提出：

• 力争到2024年，元宇宙關鍵技術顯著突破、場景應用廣泛鋪開、創新企業高度集聚、重點平台加快部署。
• 元宇宙産業生态初具雛形,元宇宙創新創業氛圍更加濃厚，對實體經濟、産業轉型升級起到明顯帶動和促進作用。
• 全市組建成立1個元宇宙研究院，建成2個以上元宇宙産業孵化基地，聚焦10個行業領域打造30個以上元宇宙場景應用示範項目，培育集聚100家以上元宇宙核心企業。

1月18号，湖北省人民政府辦公廳發布《湖北省5G 工業互聯網融合發展行動計劃（2021-2023年）》。

• 鼓勵龍頭企業開展基于雲邊協同的AR/VR在研發設計、生産制造、運營管理和産品服務全流程全環節的應用。
• 大力開展基于5G AR的遠程協助、輔助裝配、在線檢測、設備維保和樣品展示等典型場景和基于5G VR的虛拟裝配、虛拟培訓、虛拟展廳等典型場景的應用，提升工業生産、設備維修、專業培訓等價值鍊的效率。
• 探索元宇宙概念及所包含的5G.AR/VR、人工智能等技術在制造業中的應用場景。

河南

核心産業規模超300億元

8月26日，在河南省元宇宙科創産業園建設研讨會上，河南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長田海濤指出，省工業和信息化廳牽頭制定了《河南省元宇宙産業發展行動計劃》，明确：

• 到2025年全省元宇宙産業發展初具規模，核心産業規模超過300億元，帶動相關産業規模超過1000億元，初步形成具有重要影響力的元宇宙創新引領區的行動目标。
• 在産業布局方面，将加快“1 5 N”整體布局︰依托鄭州重點建設河南省元宇宙科創産業園，打造元宇宙産業發展核心區；支持洛陽、南陽、新鄉、焦作、許昌發揮電子信息制造、軟件信息服務等基礎優勢，打造元宇宙産業特色區；支持其他省轄市以應用為牽引推動元宇宙産業集聚發展，打造細分領域“多點支撐”的産業格局。

上海

産業規模突破3500億元

7月8日，上海市人民政府發布《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案（2022-2025年）》，提出：

• 到2025年，“元宇宙”相關産業規模達到3500億元，帶動全市軟件和信息服務業規模超過15000億元、電子信息制造業規模突破5500億元。
• 培育10家以上具有國際竟争力的創新型頭部企業和“鍊主企業”，打造100家以上掌握核心技術、高能級高成長的“專精特新”企業。
• 圍繞城市數字化轉型，打造50個以上垂直場景融合賦能的創新示範應用，推出100個以上引領行業前沿的标杆性産品和服務。
• 推動建設各具特色的“元宇宙”産業園區，打造一批創新服務平台，加快“元宇宙”産業人才育引，優化生态環境。

9月2日，在2022世界人工智能大會探索·産業元宇宙論壇上，《徐彙區關于支持元宇宙發展的若幹意見》正式發布。

• 對開展元宇宙關鍵技術研發的企業，補助總額最高500萬元;
• 對組織開展移動智能、增強現實、虛拟現實、智能可穿戴等元宇宙終端産品研發生産的企業，補助金額最高300萬元;
• 對元宇宙内容設計、創制、生産項目以及數字藏品、數字藝術品等相關産品，最高補助金額200萬元;
• 對新注冊或新遷入的元宇宙企業，最高給予500萬元的開辦費補貼。

9月2日，在第九屆中國産業互聯網高峰論壇暨2022世界人工智能大會分論壇在上海寶山區舉行，《寶山區工業元宇宙産業發展三年行動計劃》同步發布，明确：

• 到2025年，寶山區工業元宇宙相關産業規模突破100億元。同時，還要實現工業元宇宙與主導産業融合發展，助力寶山區新材料、生物醫藥、機器人及智能制造、新一代信息技術産業規模分别突破1500億元、200億元、1000億元和300億元。
• 将圍繞寶鋼股份、華域汽車、上藥康希諾、科勒電子、發那科機器人等企業在寶山投建的智能示範工廠，着力打造“工業元宇宙示範工廠”。

2022年1月4日，《上海市電子信息産業發展“十四五”規劃》印發，全國首次将元宇宙寫入地方産業十四五規劃；2月16日，上海市虹口區發布“元宇宙産業發展行動計劃”，同時虹口區元宇宙産業黨建聯盟揭牌。

• 加強元宇宙底層核心技術基礎能力的前瞻研發，推進深化感知交互的新型終端研制和系統化的虛拟内容建設，探索行業應用。新一代信息技術融合應用，圍繞人工智能＋大數據、雲計算＋邊緣計算、5G 擴展現實、區塊鍊 量子技術、雲邊端協同、數字孿生＋數據中台等方面，推進技術協同攻關、标準規範制定和平台建設、應用創新等；
• 上海經信委強調加快布局數字經濟新賽道，緊扣城市數字化轉型，布局元宇宙新賽道，開發應用場景，培育重點企業。
• 上海虹口區提出奮力打造北外灘元宇宙發展和應用示範區，重點做好“六個—”：培育和引進一批元宇宙場景應用優質企業；建設一批元宇宙産業經濟空間；打造一批硬件技術創新中心；構建一個良好數字經濟生态圈；打造一批場景應用示範标杆項目；成立一個元宇宙産業黨建聯盟。

北京

建設元宇宙産業聚集區

8月23日，北京市通州區人民政府印發《北京城市副中心元宇宙創新發展行動計劃（2022-2024年）》，提出：

• 力争通過3年的努力，将城市副中心打造成為以文旅内容為特色的元宇宙應用示範區。
• 培育、引進100家以上元宇宙生态鍊企業，落地建成30項以上“元宇宙＋”典型應用場景項目;
• 推動制定一批元宇宙相關标準，“1 N”産業空間體系初步形成。

2月23日，北京市通州區人民政府辦公室印發《關于加快北京城市副中心元宇宙創新引領發展的若幹措施》。

• 北京市經信局∶啟動城市超級算力中心建設，推動組建元宇宙新型創新聯合體，探索建設元宇宙産業聚集區。
• 對在元宇宙應用創新中心新注冊并租賃自用辦公場地的重點企業進行50%、70%、100%三擋補貼;
• 在内容設計上，突出元宇宙與文化旅遊融合發展的特點﹔在産業空間上，規劃“1個創新中心 N個特色主題園區”的元宇宙産業空間布局﹔在應用場景上，瞄準數字賦能、文化科技融合領域，“打造實數融合的文旅新場景”，為企業提供技術展示創造空間。

廣東

珠海、廣州、深圳

8月22日，橫琴粵澳深度合作區發布《橫琴粵澳深度合作區貫徹落實國務院〈紮實穩住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》。

• 明确提出橫琴粵澳深度合作區要培育發展元宇宙等下一代互聯網新業态，聚焦元宇宙關鍵技術的集成創新與融合應用，支持建設合作區元宇宙産業鍊股份制聯盟，研究出台《橫琴粵澳深度合作區元宇宙産業促進辦法》,打造全國首個元宇宙開放創新試驗區。

7月25日，《廣州南沙新區（自貿區南沙片區）推動元宇宙生态發展的九條措施》正式發布，從技術攻關、産業集聚、研發投入、人才引進等九個方面對南沙元宇宙産業發展給予支持。

• 每年安排1億元對企業、高校及科研院所采用多種方式開展NFT、VR/AR、腦機接口、智能芯片、智能算法、數字孿生、人機交互、區塊鍊等元宇宙關鍵技術協同攻關給予支持,單個項目最高1000萬元。
• 對具有重大科技創新支撐作用的元宇宙科研平台落地，給予每個平台最高2億元資金支持。對經省、市科技主管部門認定的元宇宙領域新型研發機構在建設期内給予最高1億元補助。
• 對新落戶及認定的元宇宙總部型企業，一次性給予最高3000萬元落戶獎勵。

4月6日，粵港澳大灣區首個元宇宙專項扶持政策《廣州市黃埔區、廣州開發區促進元宇宙創新發展辦法》發布，以期引領新一輪科技革命和産業變革，為廣東省、廣州市元宇宙領域産業發展提供試點經驗和示範引領。

• 将從建設具有黃埔特色的元宇宙标志性場景、元宇宙關鍵共性技術與通用能力的價值創新與公共服務平台、特定研究方向的元宇宙相關項目等三個層面進行獎勵，最高補貼分别達500萬元;對元宇宙專精特新企業入駐本區認定的“專精特新”産業園，将給予最高100萬元租金補貼、最高500萬元購置辦公用房補貼，争取在5年内培育10-15家工信部元宇宙專精特新“小巨人”企業;
• 特設“加大人才引流”條目，分層、分類對人才給予最高500萬元、300萬元、200萬元購房補貼，同時将區領軍人才工程覆蓋到元宇宙等相關産業。

1月21日，在2022年深圳福田區政府工作報告中，首次将“元宇宙”寫入。

• 深入實施數字經濟發展三年行動方案，探索建立數字經濟監測評價體系，大力發展數字新基建、數字新科技、數字新智造、數字新金融、數字新文化、數字新商貿六大數字産業，積極引進數字經濟領軍龍頭企業和示範項目，推動區塊鍊、量子信息、類腦智能等未來産業的技術轉化成果加速落地，多領域拓展數字人民币、元宇宙等技術應用場景,紮實推進深圳數據交易中心建設，打造數字經濟發展新高地。

遼甯·沈陽

建立東北首家元宇宙産業園

6月15日，華為夥伴暨開發者大會2022--沈陽分會暨沈陽元宇宙大會在和平區舉辦。會上，“遼甯元宇宙産業聯盟”正式成立，《沈陽市和平區元宇宙産業創新發展行動計劃》發布，提出建立東北首家元宇宙産業園。

• 和平區提出将搶抓數字經濟和元宇宙發展新機遇,組建一個産業聯盟、開放一批商業應用場景、扶持一批優質企業、培養―批産業創新人才、制定一批行業标準，構建元宇宙治理與産業發展體系，塑造沈陽市數字經濟新優勢，建設東北元宇宙創新發展引領區。
• 圍繞元宇宙7大核心技術，即區塊鍊技術、交互技術、電子遊戲技術、網絡及運算技術、人工智能技術、物聯網技術、工具軟件技術的發展，力争到2024年，在産業集群、應用場景、創新平台、優秀人才、金融助力、會展平台6大方面形成市場化運營機制，構建元宇宙産業發展的“産學研用政金”一體化新模式，搭建元宇宙産業創新生态體系，營造“創新鍊、研發鍊、人才鍊、平台鍊、投資鍊、産業鍊”融合發展的濃厚氛圍，加快元宇宙産業向集群化方向發展。

江蘇·南京、無錫

江甯高新區、濱湖區太湖灣

5月26日，在2022南京市元宇宙産業發展大會上，江甯高新區正式發布《江甯高新區關于加快發展元宇宙産業的若幹政策》，這是南京首個元宇宙産業扶持政策，拿出“真金白銀”，強化激勵引導，全力賦能提升元宇宙産業發展。同時，江甯高新區被确定為“南京市元宇宙産業發展先導區”。

• 5個“全力扶持”：全力扶持元宇宙企業項目落地發展、全力扶持元宇宙企業場景應用、全力扶持元宇宙企業平台搭建、全力扶持元宇宙領域人才彙聚、全力構建元宇宙産業發展生态體系；
• 規劃建設元宇宙産業先導區，打造元宇宙軟件和技術層、感知顯示層、場景及應用層的長三角地區特色化園區；
• 重點圍繞制造業、文旅、教育、醫療健康、數字治理等領域開放一批應用場景；
• 鼓勵園内核心街區、商業綜合體引入元宇宙元素，實現城市街區和商業設施的AR化，根據每個項目實際投入的30%給予最高500萬元的一次性補貼5G産業圈；
• 補貼元宇宙企業平台搭建費用:對于在園區新建XR虛拟演播室、動作捕捉系統等平台的企業，按照用于平台搭建的實際到位投資額的30%，給予不超過300萬元的一次性補貼。

1月1日，無錫市濱湖區發布《太湖灣科創帶引領區元宇宙生态産業發展規劃》。

• 要注重應用引領和場景驅動相融合，推動元宇宙技術在多領域深度應用;
• 推動元宇宙産業上下遊各環節、各主體協同發展，加快元宇宙與集成電路、區塊鍊、人工智能、雲計算等技術融合創新發展;
• 到2025年，濱湖将通過元宇宙生态産業集聚發展等手段,打造成長三角元宇宙技術創新高地，基本形成技術引領、企業集聚、示範應用、标準完備的元宇宙産業生态，成為國内元宇宙産業發展的典範。

江西

在九龍湖區域建設“元宇宙”試驗區

5月25日，江西省人民政府印發《江西省“十四五”數字經濟發展規劃》，指出要緊跟新一代信息技術發展步伐，積極布局VR、“元宇宙”及數字孿生、信息安全和數據服務、物聯網、智能網聯汽車、無人機等新興領域，前瞻布局量子信息、衛星互聯網、區塊鍊、人工智能等前沿領域，力争實現“彎道超車”“換車超車”，為全省數字經濟發展注入新動力。

• “元宇宙”及數字孿生賽道。密切跟蹤“元宇宙”未來趨勢，夯實“元宇宙”基礎設施，大力發展數字内容創意、數字虛拟人，打造協同辦公平台、工業數字孿生、數字孿生城市，支撐相關軟硬件設備、平台、内容取得大的突破,力争部分細分賽道規模達到百億級。
• 依托南昌VR、電子信息等産業基礎和優勢，在九龍湖區域建設“元宇宙”試驗區，打造以VR軟硬件結合、總部企業聚集、科創文創迸發、綠色低碳宜居為标志的“元宇宙”試驗區，力争3-5年時間建成國内乃至世界有一定影響力的數字經濟活力區。
• 充分運用各類新聞媒體，加大“元宇宙”等數字經濟領域新技術、新業态、新模式宣傳力度，及時總結推廣先進經驗和典型案例，舉辦數字經濟項目推介會、先進經驗交流會、創新創業大賽等活動，營造有利于數字經濟發展的良好氛圍。

浙江·杭州

五大計劃給予補貼

5月21日，錢塘區元宇宙新天地開園當天，《杭州錢塘區元宇宙産業政策》正式發布，圍繞人才引領、空間保障、基金助力、梯隊建設、協同創新等五大計劃給予補貼。

• 人才引領計劃中，高層次人才來錢塘區創辦元宇宙産業項目的，給予最高1000萬元啟動資金和研發費用補助、最高1000平米3年租金補貼、最高1000萬元貸款額度貼息支持以及最高1000萬元創業發展資助;
• 産業發展緊缺、水平特别突出的創業項目，最高給予1億元資助。

1月5日，浙江省數字經濟發展領導小組辦公室印發《關于浙江省未來産業先導區建設的指導意見》；3月29日，杭州餘杭區未來科技城發布擴展現實（XR）産業發展計劃。

• 浙江将構建以人工智能、區塊鍊、第三代半導體、量子信息、空天一體化、先進裝備制造以及元宇宙等領域為重點的未來産業發展體系。在重點任務中提出，加快在Al、自動駕駛、腦機協作、虛拟現實、區塊鍊等領域搭建開放創新平台，促進産業技術賦能，集成創新；
• 杭州出超前布局元宇宙産業，高水平打造“全國數字經濟第一城”;
• 杭州餘杭區提出聚焦元宇宙産業，打造全球未來産業發展高地。杭州未來科技城提出，未來五年将培育XR産業上市企業5家，引培XR産業相關企業300家，扶持技術攻關和場景應用項目100項，彙聚規模10億元的XR産業基金，實施“頂尖人才項目”政策，最高給予1億元支持。

重慶

實施“6個一”工程

4月26日，中國元宇宙産業發展高峰論壇在重慶仙桃國際大數據谷舉辦，論壇上，《渝北區元宇宙産業創新發展行動計劃（2022-2024）》正式發布，布局渝北建設發展元宇宙。

• 打造全市首個“元宇宙先導試驗區”和“元宇宙生态産業園”，構建元宇宙治理與産業發展體系。
• 渝北将實施“6個一”工程,即開發一批特色應用場景、打造—批高端研發機構、培育一批優質企業、培養一批創新人才、組建一個産業聯盟、制定一批行業标準。力争到2024年，在工業、交通、文旅、商貿、教育、醫療、會展、政務等領域，構建形式多樣的元宇宙新模式新服務新業态，元宇宙技術研發和應用推廣取得明顯進展。基本建成元宇宙産業創新生态體系，高端研發機構、專精特新“小巨人”企業高度集聚，推動“創新鍊、研發鍊、人才鍊、價值鍊、産業鍊”融合發展，元宇宙産業集群化發展效果顯現。

四川·成都

瞄準元宇宙發展趨勢

4月14日，成都發布《成都市“十四五”數字經濟發展規劃》。

• 在未來技術突破賽道方面，着眼于搶占人工智能發展新機遇，瞄準元宇宙、類腦智能等前沿發展趨勢，聚力突破XR擴展現實和腦科學;
• 重點發展軟硬件産品、打造擴展現實應用場景等。聚集智能硬件、軟件開發、内容生産和系統集成等生态夥伴，形成一系列基于擴展現實技術的軟硬件産品、服務平台及行業解決方案。打造推廣安防、工業、媒體、醫療、教育及文旅等行業的XR智能應用場景，研究制定面向XR産業鍊上下遊的技術應用軟硬件标準體系，在全國率先形成XR産業生态。

1月23日，成都市第十七屆人民代表大會第六次會議發布政府工作報告，報告指出：

• 在推動新經濟新賽道加快布局方面，成都将大力發展數字經濟，主動搶占量子通信、元宇宙等未來賽道，打造數字化制造“燈塔工廠”。

福建·廈門

組建元宇宙産業聯盟

4月8日，福建省數字福建建設領導小組辦公室印發《福建省做大做強做優數字經濟行動計劃（2022—2025年）》。

• 新興産業培育壯大工程。引導企業布局“元宇宙”空間内文娛、辦公、會展、旅遊、消費、社交等商業形态，加快數字孿生、數字原生應用開發。

3月21日，廈門市工業和信息化局、廈門市大數據管理局聯合發布《廈門市元宇宙産業發展三年行動計劃(2022-2024年)》。

• 力争到2024年，廈門元宇宙産業生态初具雛形，引入培育一批掌握關鍵技術、營收上億元的元宇宙企業，元宇宙技術研發和應用推廣取得明顯進展，對政府治理、民生服務、産業轉型升級的帶動作用進一步增強。
• 組建元宇宙産業聯盟，支持企業聯合開展元宇宙技術應用研究，推動成果落地轉化，培育一批小巨人企業、專精特新企業;
• 圍繞硬件、平台、智能芯片、NFT 、VR/AR等重點領域加大招商引資力度，支持有影響力的元宇宙企業或機構來廈設立總部、研發中心、創新平台、孵化基地等。

黑龍江

前瞻布局元宇宙産業

3月28日，黑龍江人民政府印發《黑龍江省“十四五”數字經濟發展規劃》，對元宇宙發展提出了部署計劃。

• 推進元宇宙核心技術與主要應用領域關鍵技術研發應用，支持圍繞近眼顯示、實時交互、巨量通信、邊緣計算、3D建模與渲染、圖像引擎等開展研發創新，構建元宇宙技術體系，前瞻布局元宇宙産業。
• 鼓勵推進元宇宙在公共服務、智能工廠、城市治理、建築信息系統與城市信息系統（BIM/CIM)、遠程醫療、商務辦公、智慧會展、社交娛樂等領域的場景應用，培育以應用牽引、軟硬結合．創新集聚、綠色低碳的元宇宙發展生态。
• 推動元宇宙試驗區建設，依托哈爾濱人工智能創新發展試驗區和高校、科研院所等載體，構建元宇宙技術研發基地和産業孵化基地，構建全省體積視頻公共服務平台，促進沉浸式視頻節目（直播)、元宇宙演唱會、演繹式娛樂等新興業态集聚。

安徽·合肥

引導企業積極布局元宇宙新興業态

3月29日，安徽省經信廳發布了《安徽省“十四五”軟件和信息服務業發展規劃》，将元宇宙列為新興業态創新工程之一；1月11日，合肥發布《2022年合肥市政府工作報告》。

• 支持企業開展虛拟現實、增強現實、3D引擎、物聯網等技術創新，引導企業積極布局元宇宙新興業态，開展元宇宙平台建設，加速數字技術融合賦能實體經濟。
• 未來五年，合肥将前瞻布局未來産業，瞄準元宇宙、超導技術、精準醫療等前沿領域，打造一批領航企業、尖端技術、高端産品，用未來産業赢得城市未來。

山東

加強元宇宙基礎能力建設

3月21日，山東省工業和信息化廳等七部門聯合發布《山東省推動虛拟現實産業高質量發展三年行動計劃（2022-2024年）》。

• 用三年時間在全省培育推廣百項應用場景及解決方案，打造國内一流、具有國際競争力的千億級虛拟現實産業高地;
• 緊跟元宇宙浪潮，加強元宇宙基礎能力建設，在終端設備、内容制作、通用平台、應用生态等多領域進行布局，探索大數據、人工智能、區塊鍊、雲計算等底層技術革新;
• 聚焦虛拟/增強現實及可穿戴智能設備等元宇宙入口，打造相關産業全鍊路技術輸出和多領域技術協同，加速賦能前沿新興領域，構建元宇宙時代下的山東省數字經濟新業态。

海南·海口

加快元宇宙産業基地建設

1月28日，在海口市第十七屆人民代表大會第一次會議上，《2022年海口市政府工作報告》提出重點工作：

• 加快重點園區發展。複興城産業園加快國際數字港、國家文化出口基地、國家區塊鍊技術和産業創新發展基地、元宇宙産業基地、集成電路公共服務平台等項目建設，拓展年輕人創新創業空間。

河北·保定

積極謀劃元宇宙等未來産業

1月23日在保定市第十六屆人民代表大會第二次會議上，保定市政府工作報告在2022年重點工作安排中提到：

• 結合首都都市圈發展規劃，全面對接北京産業鍊，大力實施“京保寫作五個—”行動，積極謀劃集成電路、人工智能、拓展現實和超高清顯示、區塊鍊、交互娛樂、元宇宙、新型細胞治療、基因編輯等未來産業，努力讓前沿科技率先突破、先進理念率先應用、未來生活率先體驗，全力建設開放共享的産學研用試驗場。

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