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中新社北京4月24日電 題：歐洲試水“解封”謹慎前行 多國“雲聚首”着眼經濟複蘇

中新社記者 吳旭

近來，歐洲新冠疫情迅速發展的勢頭得到遏制，部分國家出現疫情放緩的積極迹象。随着疫情進入平台期，多國開始考慮“解封”，逐步恢複經濟活動。但鑒于歐洲防控形勢的複雜性，各國的解禁措施需要在謹慎中前行。與此同時，歐洲各國需要協調立場，盡早讓經濟“康複”。

整體拐點或漸行漸近

意大利與西班牙是歐洲疫情最嚴重的國家，在采取相應措施後，拐點勢頭已出現。而德、法、英新增确診數據也出現回落，歐洲整體拐點或漸行漸近。

意大利23日發布的最新數據顯示，該國疫情進一步好轉，入院治療或居家養病的患者人數不僅連續四天下降，當日新增治愈病例還首次超過新增确診病例。西班牙也同樣出現轉折迹象。西班牙衛生部表示，在增加病毒檢測之時，每日新增的确診數量卻以超過預期的速度下降，這說明新冠肺炎在西班牙的流行程度或低于預期。

不隻是作為疫情“重災區”的意、西兩國，比利時、德國、法國、希臘、愛爾蘭等地疫情也繼續緩解，新增确診病例、死亡病例及重症病例數持續保持下降趨勢。德國疾病防控機構分析認為，從整體上看，歐洲單日确診數字由升轉降的過程痕迹已經顯現。

從最初“各自為戰”的手忙腳亂到目前合作抗疫步調逐漸趨穩，歐洲的戰“疫”措施與病毒全球流行的發展階段有關，也和歐洲各國國情息息相關。進入平穩抗疫階段，一些國家一方面繼續加大檢測力度，另一方面也開始積極儲備防疫物資，為恢複經濟活動、學校開學做準備。

“最新的感染病例數據給人以謹慎的希望。”德國總理默克爾這樣評價初顯成效的結果，“雖然局勢有所緩和，但這隻是‘脆弱的’暫時成果，我們依然如履薄冰。”

試水“解封”謹慎前行

疫情的趨緩局勢讓許多歐洲國家在防控與“解封”之間徘徊。多國宣布，放松先前針對疫情所制定的管控措施。

意大利全國将從5月4日起逐步重新開放，西班牙4月27日起也将放寬對青少年出行的全面限制。而另一邊，累計确診病例迅速突破10萬例的土耳其則計劃擴大“封城”措施，31個省自23日淩晨起實施四天的“禁足令”。

有分析指出，許多國家面臨的困境明顯：解封太快，醫療體系難承受；解封太慢，百姓生計難為繼。此外，一些國家還因缺乏檢測能力，難以準确評估疫情現狀。如果在沒有摸透相關數據的情況下貿然做出“解封”決定，可能弊大于利。

因此，為避免第二波疫情暴發，不少國家都選擇了分步走的“解封”方式。德國20日邁出“解封”第一步，允許800平方米以下的商鋪重新營業，部分學校将在未來幾周重新開放。塞爾維亞政府也宣布，21日起，汽車修理店、洗衣店等可以正常營業，建築工地可以複工，但商場、理發店等場所不在複工範圍内。

“如果限制性措施放松太快，各國恐将面臨感染病例再次上漲。”世衛組織西太平洋區域主任葛西健警告稱，盡管歐洲國家新冠疫情持續緩解，但因為病患群體龐大，新增确診、死亡、重症病例數仍然提醒着人們不能松懈。

“雲聚首”力解經濟考題

受疫情持續沖擊，歐洲經濟供需兩端“速凍”，就業市場惡化，不确定性持續上升。目前，歐洲多國都在醞釀5月初解除部分疫情防控限制，力求在抗疫和恢複經濟之間達到平衡。

據國際貨币基金組織(IMF)最新預測，今年歐洲經濟将大幅萎縮，其中歐元區國内生産總值(GDP)将萎縮7.5%。IMF歐洲部門負責人波爾·湯姆森指出，當前關閉的非關鍵經濟部門産出約占歐洲經濟産出的三分之一，這些部門停擺對歐洲GDP影響很大。

歐洲經濟當前面臨的最大沖擊是經營和生産企業停工。有分析認為，歐洲仍處于新冠病毒大流行的“風暴眼”，其經濟衰退程度和持續時間取決于疫情控制的進展及複工複産的進度。

從目前公布的方案看，歐洲央行及歐洲各國政府均已采取了一系列經濟刺激措施。這些措施以增加流動性為主，旨在為企業、家庭和個人短期償付提供支持。

而另一方面，歐盟及其成員國領導人也對恢複經濟極其“上心”。當地時間23日，歐盟成員國領導人特别通過“雲聚首”的方式同意設立大規模“恢複基金”，以應對疫情造成的經濟影響。

但如何在重振經濟過程中平衡各方利益一直是考驗歐盟的難題。此前意大利、西班牙等受疫情影響嚴重的國家曾呼籲發行“歐元債券”，以緩解疫情帶來的經濟壓力，但德國、荷蘭等經濟情況較好的國家則對此相對謹慎。

“從企業、市場到國家，經濟危機管理的第一階段已經開啟，現在必須共同為第二階段解禁做準備。”歐洲經濟研究中心負責人萬巴赫說。(完)

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