錢江晚報·小時新聞記者 何晟 見習記者 柳依然 通訊員 楊豔

昨天（11月24日），杭州“親清在線”平台“行政許可”闆塊暨“線上行政服務中心”建設工作推進會在濱江開展，介紹了“親情在線”的“線上行政服務中心”建設情況。

杭州市審管辦相關負責人介紹，自7月3日“親清在線”平台“行政許可”版塊正式發布以來，企業開辦“分鐘制”、工業項目全流程審批“小時制”，推動全力構建一流營商環境。截至11月23日，已正式上線98個企業高頻事項，29個事項實現系統自動秒辦，累計辦件608483件，累計服務3434476次，累計服務企業118316家。

流程再造推動“小時制”辦理

“以前，我們給員工繳納五險一金，做獎勵政策兌現，每項服務的辦理窗口都不同，速度比較慢。而‘親清在線’上線以後，五險一金、獎勵政策兌現之類的工作可以完全在線上辦理了 ，批量申報。以前半周的工作量，現在幾個小時就能完成了。”對“親清在線”帶來的快捷，新華三政府事務部政務專員戚傑輝深有感觸。

“親清”平台以“一件事”聯辦為标準，将企業辦理事項進行套餐組合，在線打破部門職能邊框，結構性糅合重組業務流程，最大限度減少人為幹預，實現“一件事”全流程“零跑次”辦結。目前，平台已上線“企業五險一金登記”“企業開辦”“證照聯辦”“工業項目全流程審批”等“一件事”聯辦事項。

工業流程審批建設運行也逐漸順暢穩定。根據“親清在線”平台運營統計看闆顯示，截至 11 月 23 日，全市累計辦結工業用地項目備案 281 件，建設用地許可證 132件，工程規劃許可證 99 件，施工許可證 16 件，環境影響評價33 件。提供方案聯審服務 91 件，施工圖審查服務 32 件。已完成施工許可證核發的 16 個項目中，用時最短的是蕭山區醫用新材料項目，24 天領取施工許可證，項目前期線下溝通比較充分，線上體現的時間較短。

數據協同大幅減壓申報材料

以“一鍵審批”結果為導向，政務服務構建了新格局。針對企業普遍反映的申報材料多、信息共享不徹底等問題，“親清”平台按照“一張表”填報、“一平台”服務的标準，将六大主題場景内關聯事項的表單信息進行整合，除了部門首次采集的相關法定數據外，不需要企業額外提供或多次申報。

“工業項目全流程審批”将7個審批事項由“企業申報”轉為“政府替辦”，企業申報材料從 46 份減少到 10 份、壓縮 78.26%，填寫信息從 314 個精簡到 59 個、壓縮 81.21%。

“網約車運營證核發”打通交通、交警兩個部門的關聯系統，通過數據協同和告知承諾，企業錄入信息從 20 項減少至 1 項，辦理時限從 7天提速至即辦，大大方便了企業辦事。

“我們每一台網約車都要平台許可證、車輛運輸證和網約車駕駛員證，過去我們申報需要提交車輛發票、合格證、車輛信息到運管部門審批，系統提供一張預受理證明以後，再等待下一步審批；而在‘親清在線’上，上牌完成後我們隻需要上傳車輛合格證、車輛45度的照片、軸距和續航裡程等信息，就可以批量上傳，比起逐一上傳效率提高了不少。” 曹操出行公關經理陳成說。

“親清D小二”第一時間答複處理

濱江區結合“親清D小二”試點工作，不斷擴展平台應用場景，最大限度地讓數據多跑腿，讓企業少跑腿，甚至不跑腿；同時以企業服務數字化改革為重點，全面推動政府數字化轉型，為建設“線上行政服務中心”進一步夯實基礎。目前，全區共有線上“首席”“應答”“業務”“督辦”“管理”5 類D 小二108 人，覆蓋區級部門 20 個業務條線、3 個街道、6 大平台，較為完美地實現了咨詢在線答、辦件全輔導、訴求有回響。線下，完善“網格”為服務企業最小單元，鋪設市-區-街道（平台）-網格服務四級聯動架構，确保服務團隊問題處置不缺位。“親清駕駛艙”是線上、線下 D 小二的“工具箱”，既能迅速發現企業的需求，也通過數據分析提升科學研判精準服務的能力。

“對于我們企業提出的一些問題，‘親清D小二’最快3小時、最慢24小時就會做出答複。企業咨詢就不必去線下。”萬輪科技園招商經理劉志英說。萬輪科技園是一個國家級小微企業園，也是大學生創業園：“部分的小微企業沒有獨立的财務，以前一些稅務社保的事項都是委托我們辦理的，但現在基本上沒有了，平台上有的業務他們都可以自行辦理。”

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