北京時間23日，湖南、廣州、浙江決定啟動重大突發公共衛生事件一級響應。

而日内瓦當地時間1月23日，世界衛生組織（WHO）緊急情況委員會将繼續召開會議，就始于武漢的本輪新型冠狀病毒肺炎疫情是否構成“國際關注的突發公共衛生事件”作出決定。

那啥是重大突發公共衛生事件一級響應？國際關注的突發公共衛生事件又是啥？我們該怎麼辦？

重大突發公共衛生事件響應是啥？

按照突發公共衛生事件的影響範圍、危害程度等，突發公共衛生事件應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

Ⅰ級響應

發生特别重大突發公共衛生事件，省指揮部根據國務院的決策部署和統一指揮，組織協調本行政區域内應急處置工作。

Ⅱ級響應

發生重大突發公共衛生事件，省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判，對突發公共衛生事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由省人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發地開展應急處置工作，并将有關情況迅速報告國務院及其有關部門。事發地各級人民政府按照省指揮部的統一部署，組織協調本級突發公共衛生事件應急指揮機構及其有關成員單位全力開展應急處置。

Ⅲ級響應

發生較大突發公共衛生事件，地級以上市、省直管縣（市、區）突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時，省衛生計生委派出工作組趕赴事件發生地，指導地級以上市、省直管縣（市、區）突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。

Ⅳ級響應

發生一般突發公共衛生事件，縣（市、區）（不含省直管縣（市、區），下同）突發公共衛生事件應急指揮機構立即組織各單位成員和專家進行分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估，由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應急響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。必要時，地級以上市衛生計生部門派出工作組趕赴事件發生地，指導縣（市、區）突發公共衛生事件應急指揮機構做好相關應急處置工作。

何為國際關注的突發公共衛生事件?

所謂國際關注的突發公共衛生事件，按WHO定義，是“一種非常事件，它決定通過疾病的國際傳播對其他國家構成公共衛生風險，并可能需要協調的國際反應”。

在上述定義下，意味着“國際關注的公共衛生緊急事件”出現了嚴重、突然、不尋常、意外；對公共衛生的影響很可能超出受影響國國界；并且可能需要立即采取國際行動等特點。

宣布突發公共衛生事件系WHO對流行病較高級别預警。

構成國際關注的突發公共衛生事件需要滿足哪些條件？

一、此類事件應是嚴重、突然、不尋常、意外的；

二、對公共衛生的影響很可能超出受影響國國界；

三、可能需要立即采取國際行動。

WHO此前曾五次發布突發公共衛生事件

埃博拉病毒

自《國際衛生條例（2005）》生效以來，世界衛生組織共确認過五次“國際關注的突發衛生事件”。分别是：2009年H1N1流感大流行、2014年南亞和非洲的脊髓灰質炎疫情、2014年西非埃博拉疫情、2016年巴西等國的寨卡疫情、2018年剛果（金）埃博拉疫情。其中不乏造成多人患病、甚至死亡的疫情。

2009年4月，世界衛生組織确認墨西哥和美國報告的H1N1流感構成“國際關注的突發衛生事件”。這種新病毒此前從未在人類中傳播，是一種由豬流感、禽流感和人流感病毒基因獨特組合形成的動物源病毒。截至當年5月7日，23個國家報告了2099例甲型H1N1流感感染病例。墨西哥報告1112例實驗室确認人類感染病例，包括42例死亡。

2014年8月，世界衛生組織總幹事宣布西非暴發的埃博拉疫情構成“國際關注的突發衛生事件”。這場疫情于2013年12月從幾内亞開始，後在幾内亞、利比裡亞、尼日利亞和塞拉利昂等國傳播。

最近一次構成“國際關注的突發衛生事件”的，是2018年8月暴發的剛果（金）埃博拉疫情。據世界衛生組織資料，埃博拉病毒病平均病死率約為50%。在以往疫情中出現的病死率從25%到90%不等。截至2019年11月26日，共報告發生了3304例埃博拉病例，包括3186例确診病例和118例可能病例，其中2199例死亡（總病死率為67%）。

那我們該怎麼辦?

最重要的還是做好防護。

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