10月28日,交通部發布了《公開征求意見的通知》(以下簡稱《征求意見稿》),記者注意到,《征求意見稿》修訂了關于兒童票的相關規定,在身高之外,增加了市民普遍呼籲的年齡考核标準。
《征求意見稿》中規定:“實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優惠票;年滿14周歲的兒童,應購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名未滿6周歲且不單獨占用席位的兒童乘車;超過一名兒童時,超過人數應當購買兒童優惠票。”
“未實行車票實名制的,身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優惠票;身高達到1.5米的兒童,應當購買全價票。每一名持票成年人旅客可免費攜帶一名身高未達到1.2米且不單獨占用席位的兒童乘車;超過一名兒童時,超過人數應當購買兒童優惠票。”
此前的《鐵路旅客運輸規程》關于兒童票的相關規定為:“承運人一般不接受兒童單獨旅行(乘火車通學的學生和承運人同意在旅途中監護的除外)。随同成年人旅行身高1.2-1.5米的兒童,享受半價客票、加快票和空調票(以下簡稱兒童票)。超過1.5米時應買全價票。每一成人旅客可免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童,超過一名時,超過的人數應買兒童票。兒童票的座别應與成人車票相同,其到站不得遠于成人車票的到站。免費乘車的兒童單獨使用卧鋪時,應購買全價卧鋪票,有空調時還應購買半價空調票。”
對比《征求意見稿》和原版規定,可以明顯看出,《征求意見稿》調整了此前僅以身高為标準的相關規定,将實名兒童票的标準由身高改為了年齡,僅在未實行車票實名制的兒童票中,保留原有的依據身高判斷兒童票資格的規定。
事實上,近年來,由于兒童身高顯著增高等因素,社會各界有關統一兒童票規定,将年齡納入兒童票衡量标準的呼聲不絕于耳。
新聞晨報·周到上海記者10月22日就曾報道了一起10歲兒童因身高超過1.5米被要求購買高鐵兒童票的個案,報道刊發後,多名讀者留言表示:盼望兒童票規則能夠統一。
網友Sally說:贊成隻以年齡來界定。
網友妞麻麻說:确實沒有一個統一的标準,年齡小身高高的孩子很吃虧。
網友Alo說:希望出一個全國通用的規則。
記者了解到,伴随着最有利于兒童觀念的深入人心,兒童票的規則日益完善,除了目前正在進行意見征詢的火車票外,不少票種早有規定,實行年齡和身高并行的雙标準。
例如,在景點門票方面,《國家發展改革委關于進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知(發改價格[2012]283号 )》中規定,對6周歲(含6周歲)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的兒童實行免票;對6周歲(不含6周歲)~18周歲(含18周歲)未成年人、全日制大學本科及以下學曆學生實行半票。
在汽車票方面,《交通運輸部 國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(交運規〔2019〕17号)》中規定,每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車,需單獨占用座位或者超過1名時超過的人數執行客票半價優待,并提供座位;6~14周歲或者身高為1.2~1.5米的兒童乘車執行客票半價優待,并提供座位。
不過,在一些地方規定、景點門票的銷售過程中,仍存在以單一身高為标準且标準混亂不一的情況。對此,上海市律協未成年人權益業務研究委員會主任計時俊指出,售票單位應以需從最有利于兒童角度理解兒童票,同時,社會應對兒童票政策落地的“程序”問題予以關注。
單位
兒童票身高标準
兒童票年齡标準
公交車、電車(上海)
1.3米(含1.3米)以下
免票
無
東方航空、南方航空、中國國際航空等
無
14天~2周歲 成人票10%
2周歲~12周歲 成人票50%
上海迪士尼樂園
1.0米以下 免票
1.0米至1.4米(含1.4米)兒童特殊票價
3周歲以下 免票
3周歲(含)至11周歲(含)
兒童特殊票價
上海動物園
身高1.3米(不含)免費
6周歲以下(含) 免票
6周歲至18周歲 五折優惠
東方明珠塔
1米(不含)以下免票
1米(含)~1.4米(含)
可購兒童票
無
航空公司、公交車、知名景點關于兒童票的規定都不一樣
來源:周到
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