紀檢信訪工作的本質?近年來,冠縣紀委監委堅持以案件高效查辦和信訪舉報公開反饋為抓手,構建“一二三四”信訪舉報閉環管理機制,持續減存量、遏增量、強吸附、固根基,受理檢控類信訪總量在2020、2021連續兩年大幅下降的基礎上,今年上半年再次同比下降40.1%,持續推動紀檢監察信訪舉報工作向上向好、提質增效,我來為大家科普一下關于紀檢信訪工作的本質?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!
近年來,冠縣紀委監委堅持以案件高效查辦和信訪舉報公開反饋為抓手,構建“一二三四”信訪舉報閉環管理機制,持續減存量、遏增量、強吸附、固根基,受理檢控類信訪總量在2020、2021連續兩年大幅下降的基礎上,今年上半年再次同比下降40.1%,持續推動紀檢監察信訪舉報工作向上向好、提質增效。
健全“一種理念”
擦亮社情民意“晴雨表”
把人民至上理念和群衆工作方法貫穿信訪舉報工作全過程,按照“優化硬件、方便群衆、靠前服務”的原則,規範化建設群衆信訪接待大廳,持續改善接訪、接電環境,用心用情做好“送上門的群衆工作”。按照“初次舉報及時辦、重複舉報重點辦、上級交辦馬上辦”的工作要求,通過聚焦規範、把好“受理關”;聚焦質量,把好“辦理關”;聚焦效果,把好“督辦關”等方式,做到主動服務群衆有“溫度”、解決急難愁盼有“力度”,切實把群衆合理訴求解決好、把隐患解決在基層、把矛盾化解在一線。
聚力“兩個抓手”
打好工作聯動“組合拳”
一是聚力委領導班子成員包案制度。系統梳理突出信訪問題,逐一明确包案領導和紀檢監察室,形成“一案一策一專班”的工作機制,通過帶信下訪、座談交流、現場會商等方式,全力化解信訪難題。今年來,委班子成員先後40餘次到聯系鄉鎮(街道)專題調研督導信訪問題,“點穴式”調度研商疑難信訪舉報24件,尤其在信訪積案化解、重複訪越級訪專項治理等工作中,領導包案制度發揮的示範引領作用成效明顯。
二是聚力輕處分案件“快查快結快審”工作機制。将輕處分案件快查快結快審作為提升信訪辦理質效的有力抓手,針對案件處置期限過長、回應群衆關切較慢等難題,初步形成“精準研判、高效流轉、快查快結、及時反饋”的全鍊條工作機制,輕處分案件辦理平均時長由原來的87.13天下降為18.72天,在跑出案件辦理“加速度”的同時,有效從根源上減少了越級訪、重複訪的發生。
突出“三項重點”
架好提質增效“助推器”
一是嚴把“首道關口”,辦好初信初訪。制定初信初訪首辦責任制,堅持“誰首辦、誰負責”,每月調度通報初信初訪辦結率、化解率,層層傳導壓力。今年來,辦結初次舉報件的化解率達100%,重訪率為0,做到初信初訪“零積壓、零擱置”,實現“案結事了”。
二是注重“齊抓共管”,壓實責任驅動。構建聯動機制,貫通壓實屬地轄區、職能部門和紀檢監察機關“三個責任”。今年來,共通報各鄉鎮(街道)越級重複舉報56件次,移交職能部門業務外重複訪、越級訪36件次,做到業務内信訪舉報查處到位、反饋到位,業務外信訪舉報按照“三到位一處理”(群衆訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理)的要求,督促職能部門同題共答、聯動整治,确保群衆訴求有人聽、有人管、有人辦。
三是強化“跟蹤督辦”,補足傳動鍊條。信訪室每月定期與案管室對賬,梳理當月信訪舉報件的辦理進度及結果反饋情況,分别采取電話催辦、發函催辦和現場督辦等形式,對辦理和反饋情況實行進度、質量、責任“三項督辦”,把壓力傳達至辦理和反饋的各個環節。同時,為充分營造“比學趕超”的濃厚氛圍,結合上級紀委監委工作重點和冠縣工作實際,于2020年起制定實施《流動紅旗評比細則》,始終将信訪舉報辦理、反饋情況列為重要内容,對本級承辦的信訪舉報不能按時反饋并化解的,實行“一票否決”,通過每月一評比、每月一通報,倒逼辦案室組自我加壓,在高質量辦信辦訪中察民情、護民利、守民心。
做好“四篇文章”
搭好黨群關系“連心橋”
一是做好開門接訪文章。建立了領導班子成員公開接訪工作機制,将每周一設為領導公開接訪日,通過公開接訪、來訪約訪、機關候訪,做到傾聽問題,化解矛盾。督促鄉鎮(街道)紀(工)委廣泛開展“開門迎訪”,并不定期對鄉鎮紀委明察暗訪,倒逼提升基層接訪“溫度”和吸附能力。
二是做好反饋化解文章。堅持案件查辦與穩控化解同步推進,堅持“雙公示”、“3 N”反饋、三步走,形成了“二三三”信訪舉報反饋機制。第一,針對小微問題舉報實行“雙公示”,把核查結果和鄉鎮(街道)紀(工)委電話同時進行公示,以主動公開有效防止“小問題”産生“大矛盾”。如在2021年村級換屆前,進行小微問題信訪件“雙公示”24起,換屆期間實現了零越級訪。第二,針對實名舉報實行“3 N”反饋。在案件調查的前期、中期、後期3次反饋,同時在辦案過程中,把反饋貫穿案件辦理全流程,做到事前反饋有速度、事中反饋有溫度、事後反饋有滿意度。今年以來,已開展實名舉報見面反饋305次,簽訂息訴罷訪協議書72份。第三,針對匿名舉報實行“三步走”公開反饋。堅持匿名舉報“公開反饋是常态,不公開反饋是例外”的原則,探索出會議反饋為主,公告反饋、通報公示為輔的多種反饋方式,形成了明确範圍、規範内容、壓實責任“三步走”工作法,有效打破匿名舉報信息不對稱的僵局。截至目前,已組織召開公開反饋會75場次,匿名舉報息訪率達100%。如:長期匿名舉報的縣中醫院案,通過召開反饋大會公開通報了舉報不實的情況,有效打消了職工的誤解,有力震懾了匿名舉報人,會後,匿名舉報人主動找到縣紀委監委表示不再舉報,形成了良好社會效果。
三是做好正向激勵文章。堅持查處問題與澄清保護并重,一方面嚴厲打擊非法上訪,嚴查誣告陷害行為,對為謀取個人不正當利益而長期纏訪、無理訪,擾亂正常信訪舉報秩序的,積極協調公安、信訪等部門依法予以打擊。另一方面旗幟鮮明“為幹事者撐腰、為擔當者擔當”,今年來先後對6起不實舉報進行澄清正名,做到讓執紀執法既有“力度”,又有“溫度”,收到了很好的紀法效果、社會效果。
四是做好長效機制文章。以“規範化法治化正規化建設年”活動為契機,貫徹落實《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》及省、市紀委監委相關規定,制定完善一系列相關工作制度。同時,每年将信訪業務納入培訓重要内容,積極探索開展“點餐培訓”“線上培訓”“以戰代訓”“比武演練”等方式,有效提升了辦信工作能力和水平。
來源/聊城改革
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