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談心談話對工作的意見和建議

圖文 更新时间:2024-10-01 18:51:58

談心談話對工作的意見和建議?談話是執紀執法工作中獲取言詞證據的最直接方式,而筆錄是談話成果的法定載體,為認定事實及情節提供了重要依據推進紀檢監察工作高質量發展,必然對筆錄制作提出更高标準筆錄内容形式不僅要符合規範,還要結合案件查辦規律,明确各階段筆錄的制作重點及要求,其中,首談筆錄尤為重要,我來為大家科普一下關于談心談話對工作的意見和建議?以下内容希望對你有幫助!

談心談話對工作的意見和建議(從五個方面做好首談筆錄)1

談心談話對工作的意見和建議

談話是執紀執法工作中獲取言詞證據的最直接方式,而筆錄是談話成果的法定載體,為認定事實及情節提供了重要依據。推進紀檢監察工作高質量發展,必然對筆錄制作提出更高标準。筆錄内容形式不僅要符合規範,還要結合案件查辦規律,明确各階段筆錄的制作重點及要求,其中,首談筆錄尤為重要。

所謂“首談”,指的是與被談話人的第一次談話(以下還泛指詢問、訊問)并提取言詞證據的過程。辦案實踐中,首次談話是了解被談話人背景信息、社會關系等要素的重要關口,首談筆錄能否全面準确記錄信息、固定證言并發揮證據效力,影響着案件的取證突破方向,甚至決定着案件的成敗。另外,在執紀執法過程中,通常對同一證人的談話取證頻次不多,很多時候僅提取一次證言,首談筆錄也就成為了唯一的言詞證據。因此,要高度重視首談筆錄的制作,确保合法合規。筆者認為,應從以下五個方面做好首談筆錄。

一是突出思想動态。在辦案機關與被談話人第一次直接接觸的關鍵節點,要在首談筆錄中詳細記錄被談話人的思想變化過程,将思想政治工作落在紙面上。首先,要記錄被談話人是否有需要主動向組織說明的問題,以及對所反映問題的認識和态度,為後期是否能夠認定構成主動投案、如實供述等從輕、減輕情節提供依據。其次,要充分體現思想教育的過程及被談話人的态度反饋,将其是否配合的意願予以展現。最後,談話結束前要記錄被談話人對談話過程及所涉及問題的總體看法,在反映出辦案機關思想政治工作之成效的同時,印證被談話人主觀态度。

二是摸清基礎信息。要發揮首次談話對案件突破的“窗口期”作用,全面、詳細記錄被談話人的背景信息,為審查調查中發現苗頭問題提供關聯性依據。除按照規範要求填寫基本信息外,還應記錄其入黨時間,黨内職務,是否為黨代表、人大代表或政協委員等身份信息,以防在組織處理時出現程序纰漏。另外,在首談筆錄中還要注意通過記錄對象的車輛、房産、股票、理财等信息深入掌握财産情況,通過記錄家庭成員、親屬、密切關系人信息挖掘其社會關系,通過記錄履曆、關聯公司、所屬組織等情況豐富其人物畫像,這些信息有助于擴大審查調查視野。

三是重視無聲語言。在首次談話過程中,被談話人對辦案機關掌握的情況存在未知感,面對突然被提及的問題可能會以閉口不談等方式表達抵觸情緒。在首談筆錄中,要注意捕捉這些非語言性的行為表達,在文字記錄時予以描述。如針對裝病等明顯有意逃避問題的行為,可通過體檢等方式予以戳穿,并将相關檢查情況予以告知并記錄,将其對抗态度及心虛狀态予以書面展示,為案件突破及後期量紀量刑提供依據。

四是内容詳略得當。首談筆錄在主體内容記錄上要做到“三詳三略”。“三詳”體現在:提出問題要詳細記錄,且問題設置具有邏輯性,善于抓住問題焦點進行追問;被談話人關于有無違紀違法行為的辯解要詳細記錄,這不僅是保障被談話人權利的要求,更是筆錄真實性、客觀性、有效性的體現;被談話人自相矛盾的供述要詳細記錄,要一針見血指出矛盾點并真實還原問答過程,這一過程從側面反映了被談話人的主觀心态,有助于談話突破。“三略”具體體現在:細節描述應簡略,避免後期因心态變化和記憶模糊所導緻的細節認定不一的情況;專業性文字加工要簡略,記錄過程中要保持客觀,忠于被談話人原話,避免對回答内容過度加工而導緻内容失真;非關聯性回答要忽略,對于與案件無關的内容需忽略處理,避免主次不分、記錄混亂的情況。

五是彰顯程序意識。首談筆錄作為初次談話的成果體現,須通過程序合規确保證據效力。一方面,談話全程均應切實履行程序規範并予以記錄。在筆錄開端,須記錄出示談話手續、告知權利義務及同步錄音錄像情況、有無回避訴求、疾病史及當天身體狀況可否談話等環節;過程中,要注意對被談話人權利的保障,記錄被談話人飯點用餐、身體狀況監測、休息情況等内容;在筆錄末尾,要明确談話對象是否存在被威脅、引誘等非法取證的情況。另一方面,在首談筆錄中要杜絕非法證據的隐患,避免主體内容出現指供、誘供的“硬傷”。應當以被談話人自主陳述為主,減少證據出示,從而避免被談話人“順杆爬”,弱化了筆錄的真實性。(北京市朝陽區紀委監委 黃天航)

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