河南日報客戶端記者 徐建勳 何可 通訊員 蔣士勳

2021年10月22日《河南日報》21版

“十三五”時期是荥陽發展具有重大曆史意義的五年。面對嚴峻複雜的國内外形勢和不斷加大的經濟下行壓力，荥陽全市上下以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省委省政府穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定一系列重大戰略部署和鄭州建設國家中心城市目标，開拓發展新空間，增添發展新動力，砥志研思、踔厲奮發，施政所向讓群衆所需所盼成為現實，完成“十三五”規劃确定的主要目标。圍繞“西美”功能定位，“打造鄭西新城，建設和美荥陽”邁出堅實步伐，為鄭州建設國家中心城市、譜寫中原更加出彩的絢麗篇章作出了應有貢獻，也為“十四五”的跨越發展奠定了堅實基礎。

堅持黨建引領 激發高質量發展新活力

“懸在鄭州、荥陽每個人頭頂的一大盆水端走了。”8月11日8時，荥陽市丁店水庫水位已降至高程166.00米，标志着丁店水庫可以解除防汛應急預案，已安全度汛。在崗位上堅守了27天的丁店水庫管理所職工朱建設在向家人報平安時說。

汛期以來，荥陽丁店水庫入庫水量約1057萬立方米，平均每秒入庫流量約2230立方米，遠超黃河多年平均流量。大堤一旦決堤，将對鄭州防汛造成嚴重影響。

警情就是命令，緊急預案啟動。黨員先鋒隊等旗幟飄揚在丁店水庫大堤上，荥陽基層民兵、黨員幹部組成的志願服務隊在大堤上緊張忙碌着，守護着大堤安全，為鄭州度汛貢獻着荥陽力量，築起了一道安全的“大壩”。

防汛救災一線，基層黨組織和黨員幹部沖在前作表率隻是荥陽狠抓黨建工作的一個縮影。近年來，荥陽持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展黨史學習教育，黨員幹部政治素養、工作水平、為民辦實事能力顯著提升。完善“1 7”黨建體系建設，以“五星支部”創建為載體，開展“亮賽比、創五星”擂台賽活動，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強。

尤其是2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市1100餘個基層黨組織築強堡壘，3萬餘名黨員聞令而動，2800餘名機關幹部下沉一線，4500餘名醫護人員全力救治，6000餘名志願者自發抗疫，築起了防控工作的牢固防線；常态化開展“三送一強”“一聯三幫”活動，累計幫扶企業4萬餘家，解決用工8萬餘人，減免緩稅費14億元，出台促進經濟平穩健康發展57條；在鄭州市率先建成第一家方艙接種點，在全省率先啟用流動接種車，持續鞏固疫情防控成果，全市經濟運行整體呈現恢複增長、穩中向上的發展态勢。

聚焦産業升級 增強高質量發展新動能

6月28日，一列藍白黃相間的地鐵列車從位于荥陽的鄭州中車四方軌道車輛有限公司車間“緩緩駛出”——“鄭州造”中國首列标準地鐵列車下線！它成為在中國标準地鐵列車技術平台下誕生的首個車輛産品，也是首個示範應用的标準地鐵項目，标志着我國在地鐵車輛技術領域取得重大創新突破。

荥陽作為鄭西新城，曆史悠久，環境優越，是鄭州軌道交通産業發展的重點區域，目前已實現了“河南車，鄭州造；鄭州車，荥陽造”。鄭州中車四方軌道車輛有限公司自2014年入駐荥陽以來，先後承接鄭州地鐵7個項目列車的制造任務，實現了“鄭州車、鄭州造、鄭州配套”，成為鄭州地鐵列車制造的主力軍。

“河南明泰原來隻能生産生活用鋁，經我們的技術團隊手把手輔導，攻克了鋁合金車體焊接技術，成為列車車體及部分内裝件供應商。”鄭州中車公司綜合部主任李輝說，目前，依托鄭州中車的技術實力和研發制造能力，以鄭州中車為産業龍頭、以配套企業為支撐的全産業鍊軌道交通裝備産業園正在形成，已入駐企業20家。

近年來，荥陽市堅持以全面融入鄭州國家中心城市建設為統攬，大力實施開放創新雙驅動戰略，高質量發展取得積極進展。特别是在制造業發展方面，緊扣高端裝備制造和新材料兩大主導産業，緊抓産業培育，全面延鍊、展鍊、補鍊，一大批軌道交通龍頭企業相繼落戶荥陽，為荥陽現代經濟體系建設按下了“快進鍵”。

2020年，荥陽全市地區生産總值546億元，是2015年的1.37倍；人均地區生産總值8萬元，是2015年的1.27倍；一般公共預算收入52.7億元，是2015年的1.67倍。居民人均可支配收入30149元，比2015年增長42%。産業轉型步伐穩健，現代産業體系加快構建，三次産業比重由原來的7.1∶56.9∶36優化為5.2∶49∶45.8,制造業高質量發展深入推進，裝備制造業增加值累計增長94.9%，連續五屆上榜“全國工業百強縣”。

促進城鄉統籌 構建高質量發展新格局

“原先這裡雜亂無序，小區很破舊，如今，道路平整，環境好了，打心眼裡感到高興。”家住京城路街道永豐巷的陳大明每天早晨起來都要出來圍着小區走一圈。老舊小區永豐巷改造後，漂亮的文化牆、清新的遊園、整潔的道路讓居住在這裡的群衆生活品質大大提升。

近年來，荥陽市本着為民辦實事的初心，積極推進老舊小區改造工程，突出“一拆五改三增加”的改造内容，有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題，讓老百姓在看得見、摸得着的變化中感受到滿足和幸福。實施道路升級改造累計52條，新增供氣管網122公裡、供暖管網64公裡、供水管網276公裡、雨污水管網106公裡；建成安置房423萬平方米，回遷群衆4.4萬人；“智慧城管”實現中心城區全覆蓋，城市建成區面積達到79平方公裡，城鎮化率達到59.5%，比“十二五”末提高8個百分點，高出全省平均水平4.8個百分點。市容環境顯著改觀，規劃區建成公園9個、廣場7個、遊園景點70多處；道路綠化普及率達到99.15%，主幹道機械化清掃率和生活垃圾無害化處理率達到100%。

水泥路出行，小花園怡情，手繪畫美觀，村史館留根。文化廣場、籃球場、門球場，不出村就能夠休閑娛樂、運動健身。“俺村裡不但顔值高了，還和城裡一樣，現在天然氣通到了家門口，如廁用的是水沖式廁所，裡裡外外幹幹淨淨、清清爽爽，城鄉接合部綜合改造給俺們生活帶來了實實在在的變化。”荥陽市廣武鎮插闫村的村民說起村裡的變化，如數家珍，“現在到過我們村的人，沒有不豎大拇指的！”

荥陽全面實施鄉村振興戰略，産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，在荥陽不少村莊已變成現實。“四好農村路”建設步伐不斷加快，分批實施縣道綜合升級改造165公裡，公路通鄉鎮率、通行政村率、通自然村率均已達到100%，“全域公交”城鄉客運一體化進程不斷加快，行政村通公交率達100%；建成美麗鄉村4個，啟動建設3個。生态環境明顯改善，統籌實施生态建設項目138個，森林覆蓋率比“十二五”末提高5.4個百分點，榮獲全國綠化模範縣（市）、國家園林城市、省級森林城市、省級改善農村人居環境先進縣（市）稱号。

優化營商環境 提升高質量發展加速度

“想都不敢想，我們上午遞交了申請，當天下午就拿到了施工許可證。”3月22日，鄭州裝備産業園外聯部經理王詠前往荥陽市政務服務大廳，辦理公司投資440萬元、建築面積6000平方米的新建廠房項目。當天申報、當天審批、當天拿證，荥陽“極簡審批”模式讓他喜出望外。

今年以來，荥陽市圍繞黨史學習教育，牢牢把握“學黨史，悟思想，辦實事，開新局”目标要求，聚集小微企業建設項目“落地難、開工慢”問題，持續深化工程建設項目審批制度改革，在施工許可審批事項上試行“受理窗口一次性告知、建設單位書面承諾、審批部門直接許可”的“極簡審批”模式，切實把學習成效轉化為履職盡責、幹事創業的強大動力，以提高企業滿意度和獲得感為最終目标，真正為企業和群衆提供“店小二式”的服務。

荥陽以“最多跑一次”為牽引的營商環境改革持續深化，面向社會發布6266項權責事項，“一件事”集成服務事項、310個高頻服務事項上線運行，1691個服務事項實現“最多跑一次”，94.9%的事項實現不見面審批，148個事項實行“周末無休”。營商環境好了，才能吸引優秀企業落地，築巢引鳳才能真正得以實現，近年來，中車、華晶、虜克電梯、金陽電氣、海格集團、三華科技等一大批科技含量高、市場前景好、帶動能力強的“四力型”項目相繼入駐該市。

高質量服務，讓荥陽成為創新創業窪地，發展優勢顯現。中原智谷創新創業綜合體、鄭州新材料國家專利導航産業發展試驗區、鄭州荥陽健康園區人工智能研究院、鄭州市智慧環境機器人産業研究院、鄭州新世紀材料基因組工程研究院等創新平台科技成果轉化進程加快，計劃同步建設中車高科園、數字經濟産業園、電子産業園等“區中園、園中園”。

“十三五”時期，荥陽引進域外境内資金738.9億元，是“十二五”期間的1.5倍。創新能力不斷增強，全社會研發投入強度達到1.12%，是“十二五”期間的3.4倍；高新技術企業85家，是“十二五”期間的6.5倍；科技型企業309家，是“十二五”期間的2倍；專利申請量、授權量分别達到7067件、4396件，年均增長9.1%、3.5%，獲評全國投資潛力百強縣（市）、科技創新百強縣（市）。

惠民生增福祉 厚植高質量發展“民之本”

為60歲以上老年人和行動不便人員提供“愛心專車”；開通“午間接種”服務，延長接種時間，方便在企業上班的群衆；開通“咨詢熱線”，替群衆解疑釋惑，消除群衆後顧之憂……8月25日，荥陽市王村鎮在新冠病毒疫苗接種工作中，通過實施多項便民措施，推動疫苗接種工作高效有序推進，構築全民免疫屏障。

近年來，荥陽始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，抓住群衆的操心事、煩心事，持續加大民生投入，不斷織牢加密民生保障網，讓民生實惠可知、可親、可感，不斷提高人民群衆的獲得感、幸福感。财政民生投入累計268.7億元，年均增長6.6%，40個貧困村1.3萬餘名貧困人口全部實現脫貧摘帽，群衆獲得感幸福感安全感顯著增強。荥陽圍繞教育、醫療、就業等民生重點和關鍵領域兜底線、補短闆、強弱項、提效能。公共财力大幅度向民生傾斜，民生支出逐年增長。養老、助殘、救孤、濟困等制度全面落實，城鄉低保标準全面提高，成功創建國家級慢病綜合防控示範區、食品安全示範區。信息化建設位居全省前列，全面小康指數位列全國縣級市第69位，民生幸福指數躍升至全省縣級市第2位，連續五年獲得省、鄭州市平安建設先進縣（市），獲評河南省食品安全示範縣，國家養老基本公共服務标準化試點。

一條條寬敞整潔的水泥路，一棟棟清新别緻的農家小院，一個個設施齊全的文化廣場，一張張燦爛的笑臉……穿行于荥陽市的鄉鎮、社區，一幅幅家富、人和、村美的和美喜人畫卷正在徐徐展開。

砥志研思促發展，踔厲奮發謀新篇，号角催征再出發。未來5年，荥陽将緊緊圍繞“把國家黃河戰略中荥陽使命責任扛起來、把鄭州國家中心城市‘西美’門戶立起來、實現鄭州西部新城東融西聯高質量發展中強起來”的奮鬥目标，堅定不移地貫徹落實各項決策部署，以更加昂揚的鬥志、更加務實的作風、更加創新的舉措，真抓實幹、善作善成，加快推進鄭州西部新城高質量發展，譜寫更加出彩的絢麗新篇章。

編輯：陳浩

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!