【手機中國軟件】10月10日下午，交通運輸部召開新聞發布會，正式發布了《關于深化改革進一步推進出租車汽車行業健康發展的指導意見》（征求意見稿）和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》（征求意見稿），并面向社會進行為期一個月的公開征求意見。

在《指導意見》及《管理辦法》當中，對專車做出了明确的規定，讓此前一直處于灰色地帶的專車終于有了一個合法的身份，但在仔細琢磨之後，這份專車新規卻非常嚴格，甚至有可能讓近幾年快速發展的專車市場回退至原點，好不容易有所改觀的出行難問題再次成為每一位乘客的困擾。

總結一下在《管理辦法》中比較受關注的幾項：

1.交委将專車納入了網絡預約出租車的範疇，區别于傳統的巡遊出租車，通過網絡預約的出租車不允許在道路上巡遊攬客。

2.網約出租車使用性質應為出租客運，并取得營運許可證。

3.網約出租車運價實行政府定價或政府指導價。

4.車輛應使用出租車計價器，并提供發票

5.網約出租車不得同時接入兩個及兩個以上網絡服務平台

6.不得以低于成本的價格提供運營服務，如實行市場獎勵、促銷等行為，需提前10日向社會公告。

7.不以盈利為目的的拼車、順風車不适用此辦法。

《管理辦法》剛剛發布，立即引起了網友的熱烈讨論，其中大部分人都投出了反對票，認為交通委實行懶政政策，不鼓勵創新，剝奪了老百姓享受實惠的權利，是行業的倒退。事實是否真的如此，如果《管理辦法》正式實施我們是否真的要和滴滴說再見了呢？

從乘客角度來看，新規有利有弊。首先，網約車也就是專車被納入了出租車的範疇，成為了正規軍，所有司機均需提供詳細的個人以及車輛信息，且應當向乘客提供發票，做到價格透明有迹可循。此前，專車的安全問題廣受質疑，也曾發生過專車司機違法的事件，按照新規規定，可大大提升專車安全系數，讓乘客放心乘坐。但實際上，通過用車平台注冊的每一位司機都需要提供自己的個人及車輛信息，并不存在什麼簡化流程，安全其實是可以保障的。

其次專車應該配有出租車計價器，且運價由政府來決定，不用再擔心軟件計價不準确，但換句話來講，花同樣的錢卻能坐豪車的日子一去不複返了。如滴滴出行等台，由于有充足的财力支撐，向來實行的是低價政策，若真要由政府定價，必定會高于當前價格，想必乘客們肯定是不會願意接受的，很可能直接造成專車訂單量的大幅下降。此外，每一單訂單都可在手機軟件中查到詳情，如出現計價錯誤也支持向出行平台申訴。

最後這條比較要命，《管理辦法》中明确指出，如實行獎勵、促銷行為，需提前十日公告，此舉是為了保證市場的正常運營，同時打擊此前一直盛行的刷單行為，但作為乘客來講，拿補貼拿到手軟的日子也要說再見了。

那麼從司機的角度來講，新規對他們又有何影響呢？“所有專車車輛必須取得營運許可證”，僅這一條，可能就會對目前的專車市場造成重大影響。根據滴滴方面發布的數據，滴滴平台上有75%的司機每天接單量不超過4單，且他們全部為兼職性質，使用的也是私家車輛，新規一旦實施，這些車輛全都需要變為營運性質，而司機也需要考取出租車從業資格才可以繼續上路運營。但要做到這些，成本太高了。

目前，很多專車司機都抱着“不忙的時候才接單”的心态，在上下班時或者人群集中的區域接上幾單，對運力來說是一個不小的補充，但會有多少人願意去将自己的車改為營運性質呢？随着大批私家車主的退出，專車數量減少，專車市場也必将快速回退，用戶們再次面臨出門打不到車的困境。

另外，就算真的将車輛變為營運性質，“出租車8年報廢”的規定也是私家車主們無法接受的，但同時具體車輛标準、營運年限和車輛标識可結合各市縣級的實際情況确定，但滴滴出行等出行平台服務範圍覆蓋全國，真要具體情況具體分析，工作量可想而知。

高收入高補貼是很多車主加入專車行列的原因，但入行門檻的提升也意味着收入的下滑，且《管理辦法》中還規定，一名司機僅能接入一個約車平台，此前一輛車拿多家補貼的情景再也見不到了。

針對這份“專車新規”，作為國内最大的出行平台滴滴出行已經做出了正面回應，并向交通運輸部提交了修改建議，指出應為兼職司機和車輛留出發展空間，将權利下放給專車平台，讓市場發揮調配資源的作用。其它諸如易到用車、神州租車、Uber等也都對新規做了回應，大意都是會積極配合交通部申請運營許可或進行相關整改。

關于是否要和專車說再見，小編個人認為交通部應多聽聽使用者，也就是乘客的意見，為何網絡約車如此火爆？質高、服務好、随叫随到，但也從側面反映出，傳統出租車确實存在一定問題，競争對手卻又如此優秀，用戶們當然選擇用腳投票。對于交通部這種“一竿子打死”的政策，小編也并不贊成，也許各位執政者出門就有專車，那麼請把屬于我們的“專車”留下吧。

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