公辦學校屬于體制内單位，所以不少公辦學校校長是擁有行政級别的管理幹部。一般而言，公立的本科院校，校長行政級别為正廳級；公立的專科院校，校長行政級别為副廳級；而公立中小學校長的行政級别，就比較複雜了。

在不少人的直觀印象中，中學比小學高一個層級，中學校長的行政級别就應該比小學校長高。但體制内人員會表示，這種想法幼稚了，有中學校長行政級别高于小學校長的情況，也有小學校長行政級别高于中學校長的情況。具體來講，與以下兩點有關。

第一，學校的隸屬關系

學校的隸屬關系直接影響學校建制，而學校建制又直接影響校長的行政級别。正科級建制的學校，校長行政級别為正科級；副縣級建制的學校，校長行政級别為副縣級。

如果是直屬于地級市教育局的小學，通常是正科級建制；而直屬于市轄區教育局的中學，可能是正科級建制，可能是副科級建制，也可能沒有行政建制。因此區屬中學校長的行政級别最多與地級市教育局直屬小學校長相當，多數低于地級市教育局直屬小學校長。

倘若是本科院校的附屬學校，情況又有些不同。像某師範大學（本科）的附屬中學、附屬小學等，中學校長的行政級别一般為正縣級；小學校長的行政級别一般為正科級。不過需要說明的是，一些高校與地方中小學合作搞的附屬實驗學校等，行政級别是比較混亂的；有的還不屬于公立學校，校長自然就沒有行政級别。

近幾年，不少地區把公辦中小學的管理權進行了下放。一些原本隸屬于市教育局的中學或小學，現在變成了區教育局直屬學校，但在這個過程中學校的建制沒有變化。以前是正科級建制的中學或小學，現在仍是正科級建制，校長仍是正科級幹部。于是出現了一個現象：部分區屬中小學校長，行政級别與所在區教育部門“一把手”相同。

第二，是不是重點學校

同樣隸屬于縣區教育局的中學和小學，學校建制會有不同，學校校長的行政級别也不一樣。

以某縣為例，該縣教育局下轄數十所公辦中小學，有1所中學校長為副縣級（高中）； 2所中學（高中）和1所小學的校長為正科級，其他的幾十所中小學校長要麼是副科級幹部，要麼沒有行政級别，且沒有行政級别的校長占大多數。

校長行政級别為副縣級的高中為當地最好的高中，生源質量好，高考成績非常不錯，學生發揮得好的年份，能為清華北大輸送好幾個高材生；校長行政級别為正科級的兩所高中在當地也比較有聲望；校長行政級别為正科級的小學則是當地最好的小學，師生數量多，每個年級有近十個班，學生人數在不少高中之上。

可見，校長行政級别高的學校，一般都是當地的重點學校，重點小學校長的行政級别會超過當地的大多數中學校長。

所以我們有時候能看到中學校長調任小學校長的公示信息，在中學任校長時是副科級幹部，到正科級建制小學任校長，級别從副科級變成了正科級，屬于提拔，組織程序中必須有公示環節。

值得一提的是，公辦中小學校長雖然有行政級别，但他們的身份仍是事業單位工作人員，他們享受的待遇仍是的事業單位工作人員的待遇。不過校長的身份可以通過調任到行政單位的方式進行轉換，比如調入教育局任副局長或局長，隻是這種情況非常少見。

這些年，不少人呼籲取消學校校長行政級别，他們認為無論是高校還是中小學，校長都不應該有行政級别，教育應該去行政化，學校應該要回歸教育本位、按教育規律辦學。

公辦學校有行政建制，公辦學校校長有行政級别，公辦學校似乎成為了教育部門的下設行政機構。教育部門按照行政管理的方式對學校實施管理，用行政力量幹預學校辦學，确實違背了教育規律，可是取消公辦學校校長的行政級别哪有那麼簡單，這可不是一紙文件就能解決的問題，而是需要一個成體系的改革方案。

不過，取消公辦學校校長行政級别已經是社會共識，而随着社會的向前發展，公辦學校校長的行政級别也肯定會慢慢消失，校長最終會成為“職業教育家”或“職業管理人”。這個過程或許有點漫長，大家要有耐心。

今日話題：你曾經就讀的中學，校長是什麼級别？歡迎大家參與讨論。

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