來源：【交彙點新聞客戶端】

一流營商環境是一個地區高質量發展的核心競争力和強勁推動力，江蘇營商環境建設總體走在全國前列。

營商環境隻有更好，沒有最好。打造全球最具吸引力和競争力的投資目的地，離不開公平有序的市場環境。江蘇持續優化市場環境，堅持權利平等、機會平等、規則平等，加強産權和知識産權保護，支持和引導資本規範健康發展，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發，讓一切創造社會财富的源泉充分湧流。

暢通市場準入，讓市場主體“生得快”

“沒想到這麼順利！”近日，昆山固特傑散熱有限公司的丁女士領到了昆山開發區首張生産型企業“一照多址”營業執照。該公司生産汽車散熱裝置，現有産能不能滿足訂單需求，亟需尋找新的生産經營場所。考慮到企業運營的主體和股東等都沒有變化，且項目新址生産經營以貿易、倉儲為主，當地審批部門決定采用“一照多址”登記，為企業發展赢得寶貴時間。

江蘇營商環境不斷優化，企業辦事越來越便利。今年以來，江蘇持續深化商事制度改革，深入推進歇業登記、受益所有人備案等創新性制度，在全省推開“一照多址”“一址多照”改革。“目前，全省市場主體總量居全國第二位，将進一步暢通市場準入、優化競争生态、助力轉型升級、強化助企纾困，充分激發市場主體活力。”省市場監管局副局長陳琪宏介紹，将推動更多高頻審評審批事項“省内通辦”“跨省通辦”，力争實現企業開辦線上辦理1個環節、最快0.5個工作日辦結。

持續深化商事制度改革，江蘇多地發力探索。“我們在全省率先印發市場監管領域證照分離改革實施方案，出台《關于發展壯大市場主體的若幹措施》16條，催生、壯大各類市場主體。”淮安市市場監管局登記指導處副處長李婧介紹，1至8月淮安共新增各類市場主體61146戶，其中企業新登記17153戶，同比增長14.8%。

優化營商環境，還需加快破除市場“隐性壁壘”，營造有利于各類市場主體投資興業的良好生态。省市場監管局法規處處長吳金燕介紹：“我們正在抓緊調研，準備制定‘不予實施強制措施清單’，明确将行政強制措施限定在最小範圍、最低程度、最輕措施的合法合理标準，讓各類市場主體如魚得水、如鳥歸林。”

優化競争生态，讓市場主體“活得好”

6月，常熟市人民法院審結蘇州地區十年來首起侵犯商業秘密刑事案件，認定被告單位與被告人構成侵犯商業秘密罪，對被告單位判處罰金450萬元，對侵犯商業秘密的被告人分别判處三年至三年六個月不等的有期徒刑，并處總額為100萬元的罰金。案件中，原告公司研發的高端電子元件氣氛燒成爐是芯片封裝中的關鍵設備之一，被告公司因缺乏相關技術人才，以高薪或入股等方式從原告公司“招攬”人才，并賄賂原告公司網絡管理員，拷貝了該公司的商業秘密，僅2020年7月至2021年5月就造成原告損失500萬元以上。

商業秘密，關乎企業興亡。守住企業核心“機密”，就是鼓勵争優創新，事關地區營商環境。近年來，蘇州構建政府統領、部門協同、社會參與、行業自律、企業自主“五位一體”的商業秘密保護體系，目前已建成商業秘密保護示範基地4個、示範點87個、指導站15個。近日，全國商業秘密保護創新試點地區名單公布，20個科技創新活躍的地區獲批首批試點，蘇州市、無錫市、南京江北新區入選。

公平透明可預期的市場環境，是良好營商環境的鮮明标志，也是市場主體的共同呼聲。“優化競争生态，讓市場主體‘活得好’。”陳琪宏介紹，省市場監管局全面落實江蘇強化反壟斷深入推進公平競争政策實施的意見，加快推進高标準市場體系建設。強化反壟斷和反不正當競争監管，進一步加大醫藥、電商平台、公用事業等領域合規指導力度。

江蘇是醫藥大省，但此前不少企業對反壟斷法相對陌生。為此，江蘇市場監管部門加強企業合規指引，組織省内67家藥品企業開展反壟斷合規培訓。“受益匪淺！企業急需提高對反壟斷法的認識，同時多與市場監管部門溝通，厘清不規範的地方。”參加培訓的江蘇天士力帝益藥業有限公司财務總監朱玲說。

為減輕企業負擔，今年江蘇開展涉企違規收費專項整治，重點對政府部門及下屬單位收費、行業協會商會及中介機構收費、航運交通收費、水電氣暖等公用事業收費、金融領域收費等五大領域開展檢查。截至目前，共檢查2148家收費單位，推動各收費主體主動退費讓利近1.1億元，為企業減負約1.5億元。

強化助企纾困，讓市場主體“走得遠”

疫情之下，穩定經濟必須穩住市場主體，當務之急是落實落細各項政策，進一步助企纾困，助力企業“輕裝上陣”。

“完成信用修複後，20萬元的資金補助馬上就申領到了，非常感謝！”日前，鎮江某熱電公司負責人蔣先生松了一口氣。受疫情影響，該公司今年生産經營遇到困難。根據相關規定，企業符合丹徒區工業企業技術改造獎勵資金申報重點支持方向，可申報時蔣先生被告知，公司曾受到行政處罰、有不良信用記錄，不符合申報要求。就在此時，鎮江市市場監管局根據相關要求，認定該公司受到的是較低數額罰款處罰，可實行“包容期”信用監管，縮短行政處罰信息公示期限，于是迅速幫助企業完成信用修複。

江蘇市場監管部門聚焦“助企塑信”，全面實施包容審慎監管。今年以來，全省共移出經營異常名錄企業10.3萬戶；完成嚴重違法失信企業修複1020件，惠及企業918戶；完成行政處罰信息修複1504件，惠及企業1256戶。今年全省市場監管系統共辦理免罰輕罰案件8827件，為市場主體減免罰款金額7.5億元。

打造更優的市場環境，還要助力轉型升級，讓市場主體“走得遠”。

“通過質量小站的牽線搭橋，在南京市産品質量監督檢驗院技術人員的幫助下，我們不僅制定了高于現有國标的兩個團體标準，學生校服（針織類）也成功拿到‘江蘇精品’的‘入場券’。”江蘇派遜服飾有限公司總經理潘苑說。

南京有上百萬家市場主體，其中大多數是中小微企業，如何提高這類企業的産品和服務質量，是優化營商環境的“必答題”。去年6月，南京市首批5家質量小站開站，整合計量、标準、認證認可、質量管理等市場監管服務資源，提供質量基礎設施“一站式”綜合服務。“目前，南京已建成面向全市15個高新園區和重點産業鍊的19家質量小站，服務中小創新型企業2萬餘家，已重點幫扶企業5000多家，為企業節約質量費用支出超過4000萬元。”南京市市場監管局局長時新峰表示，質量小站搭建起精準服務企業的便捷通道，要讓質量小站成為助推企業高質量發展的“服務站”。

江蘇質量基礎設施“一站式”服務工作全國領先，省市場監管局相關負責人表示，下一步要推動質量基礎設施互通共享，将省級“一站式”服務點擴大至50個、覆蓋地方特色産業。深入實施高價值專利培育升級、知識産權強企、專利導航和高端商标培育“四大工程”，加快培育一批知識産權領軍企業和優勢企業。

新華日報·交彙點記者 許海燕

圖片來源 視覺中國

編輯: 許願

本文來自【交彙點新聞客戶端】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平台提供信息發布傳播服務。

ID：jrtt

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!