上海這個夏天特别熱。跟氣溫同樣熱得發燙的，當屬第30屆新民晚報夏令熱線。市民來電多，投訴新熱點多，讀者互動留言刷了一屏又一屏。從築牢“防疫門”和打開“便利門”的社區管理矛盾，到樹大擾民、毀綠種菜的不滿訴求，還有持續高溫天各類突發急難的民生難題……新民晚報夏令熱線記者頂着烈日踏訪每一個現場，深入了解堵點成因、卡在何處，推動各方聚力為民解憂。

疫情防控不松勁，生活如常少折騰，城市運行增順暢——一道“既要又要還要”的多選題，考驗着這座城市的管理智慧。

因疫情防控而被關上的那些“門”，

如今重開了嗎？

疫情防控進入常态化階段後，那些被關上的“門”是否能重開，讓高溫下的居民焦灼不已。新民晚報夏令熱線對此連續追蹤報道，引發讀者強烈共鳴：社區管理應采取更精細的措施，兼顧安全和便民需求，而非簡單的“一刀切”。

小區邊門不開并非難解之題

小區通道出入無阻，是居民們的基礎性需求。但在動辄40℃高溫的上海，有門不通仍是普遍現象。

浦東新區北蔡鎮華繡路179弄艾南花苑就曾在其列。自打疫情發生，小區的北門就長期封閉不開。由于北門毗鄰七号線楊高南路站地鐵口，居民從南門繞行至地鐵口需要多花15分鐘。小區管理方則直言為難之處，不外乎“疫情防控”和“人手不足”。在記者走訪的多個小區，均有類似情景，很多小區管理方隻談原因，對于居民的訴求兩手一攤，表示愛莫能助。

這道門真的打不開？答案是否定的。滬上很多小區用自身案例回答了這個看似難解的題，有條件的應開盡開，無條件的分時間段開。隻要想着解決問題，辦法總會比困難多。

經過夏令熱線報道之後，艾南花苑迅速作出調整，通過分時段開放和招募志願者等方式讓封閉已久的小區北門重新開放，此舉赢得了不少小區居民的點贊。但仍有多個小區至今維持現狀，兩相比較之下，高低立現。

做好防疫工作，目的是讓老百姓能夠生活得安全如常，而非本末倒置，因噎廢食。目前，防疫進入常态化管理，更是考驗基層部門管理能力的時候。希望有關部門能夠跨前一步，主動想辦法回應居民訴求，确保市民早日回歸原來生活。

快遞外賣不應堵在大門之外

外賣、快遞進不了小區也是很多市民投訴的熱點，大量快遞隻能堆在小區門口，帶來諸多問題。

黃浦區複興坊是一個老舊小區，老年住戶居多。由于所有快遞和外賣一律不準進小區，居民們隻能頭頂烈日，一次次彎腰找件。尤其是年紀大的老人，眼睛不好，找件費力，搬件爬樓苦透苦透。居民無不迫切希望取消“禁入令”，向有關部門反映，得到回複是“快遞、外賣要無接觸服務”。隻是，這麼放在小區門口，居民和快遞員紮堆出入送件、取件，到底是“無接觸”還是“密集接觸”？

多個小區快遞、外賣不能送上樓

許多網友在報道下留言，類似現象并非個案。徐彙田林十二村快遞一律被要求放在小區門口貨架，老人扛不動大件，走兩三步就要歇一歇，好不容易爬樓回到家，累得“半條命都沒了”。子女想獻孝心給老人快遞東西，也隻能作罷。

讓夏令熱線記者欣慰的是，不少小區的管理部門聽到居民們的訴求後，迅速回應并給出解決方案。例如，家住楊浦區雙陽路300弄幸福村小區的虞先生近日告訴記者，小區居委已經發布通知，從本月16日起允許快遞員送貨上門。

家門口的休閑好去處也不該關閉

小區裡應該打開的門，還包括社區活動場所的門。

一個月以來，不少居民打電話求助夏令熱線，體育館、商場都開放了，為什麼從社區圖書館、兒童遊樂場到社區活動室，家門口各類休閑運動“好去處”遲遲未開放？記者實地調查了多個場所，管理人員均以“防疫需要”“減少不必要的接觸”“等待上級部門批準”為理由，并未答複社區活動場所開放的具體時間或要求。

兒童樂園、社區活動中心等大門緊閉

社區活動場所開放難，到底難在哪裡呢？記者調查幾個已經開放的社區活動場所，在小區、場所入口均張貼着“場所碼”二維碼，需要出入人員自覺掃碼。觀察發現，因為沒有人員值守，不少人覺得“掃碼”麻煩，無視這一重要防疫環節。這或許就是社區管理人員的擔憂，開放場所，但沒有專門人員查驗健康碼，一旦出現零星疫情或難追溯。

申城防疫持續精準化，社區活動場所需要“應開盡開”，面對防疫人員短缺的問題，社區管理人員可以通過調整物業人員崗位、招募社區志願者等方式進行“補缺”，讓更多市民感受到家門口的美好生活。

精細化管理需要繡花功夫

相比于邊門不開、快遞不通等疫情“次生影響”，有些小區的常态化管理則在特殊時期暴露出短闆。

在松江區洞泾鎮的潤景苑小區，居民毀綠種菜現象嚴重，導緻小區半數以上的綠化變成少數人的自留地。還存在私撬窨井蓋拿污水澆灌的行為，不僅涉嫌違法，更讓人膽戰心驚。早在今年2月，屬地光星居委就連同執法部門拔除了主幹道附近的菜園。然而，毀綠占綠行為之後變得愈加猖狂。

綠化帶裡出現用網兜圍起來的自留地

有居民私撬井蓋挑污水

廣大網友也通過夏令熱線幫侬忙平台給光星居委支招——“先解決增量，再解決存量”“建議這一茬秋收之後再整治，這樣容易接受”“可以專辟一塊地，讓居民種菜，上海不是沒有先例”。光星居委也正在積極謀求政府托底補貼清退菜園後的綠化補植和後期管理。

疫情導緻了生活半徑的極度縮小，市民對家和小區的環境舒适度有着更高要求，故而發生在小區的“關鍵小事”往往能引發共鳴，成為網友熱議的話題。這也給社區基層治理能力提出了更高要求，精細化管理服務需要更深的繡花功夫，化解“急難愁盼”才能提升居民的幸福指數。

破解人樹矛盾、噪聲擾民、維修困難……

高溫天下的急難愁都解決了嗎？

酷暑難耐，烈日炙烤，宜居、安居、樂居需求備受關切。居住環境屢遭破壞，人樹矛盾、噪聲煩惱、施工擾民、維修困難等問題突出，居民熱到待不住，被吵到睡不着，臭得要崩潰，被鬧得住不安生。跟随一通通電話、一條條求助，在新民晚報夏令熱線期間，記者調查實情為居民排憂解難，取得相關部門積極配合，一樁樁難題正在得到有效纾解。

綠化擾民 大樹更要管好

居民來電歎息小區被過度修剪的79棵大樹，“集體死亡”導緻蟲患肆虐、倒伏隐患而無人管，也有為小區一牆之隔的數十棵大樹30年來失修失管而頭痛發愁。大樹與居民、綠化與擾民，環境好了，煩惱也接踵而至。

5年前，虹口區曲陽路街道玉田路407弄西南小區在“美麗家園”改造中，修剪後的79棵景觀水杉樹“集體死亡”在小區綠化帶裡。蟲患肆虐、倒伏隐患……問題一拖五年，居民們憂心忡忡。“暴力修剪”再度引發廣泛關注。“簡單粗暴！！園林修剪是以林木為本的藝術加工，是體現人與自然界的和諧與美感。”評論中，不乏網友們的真知灼見，和對小區綠化維護更科學更高級的要求。

西南小區水杉樹枯死

徐彙區虹梅南路126弄淩雲新村東區居民圍牆外的一排數十棵參天水杉樹長勢猛。河道環境好了，但大樹30年來無人修剪，擋住通風、招來蟻蟲。記者報道聯系後，街道當日就派出綠容專業力量修剪，确保了居民區透光透風。

淩雲新村住宅樓被未修剪的水杉樹密密遮掩

工地整改 消除安全隐患

建築工地“大興土木”，卻害得相鄰小區“傷痕累累”。工地施工不當引發安全隐患，也成為市民投訴熱點。夏令熱線中，本報多次予以關注，分别反映虹口區四平路460弄新陸花苑、嘉定區鶴霞路555弄水岸金橋苑和普陀區武甯一村，因受隔壁工地牽連，小區道路和住宅牆面開裂，甚至有居民家的天花闆連續兩次掉落，令人不寒而栗。

新陸花苑居民家中天花闆掉落

水岸金橋苑台階裂縫叢生

記者在采訪中發現，“受傷”的居民樓大多建成已久，而“肇事”工地又“近在咫尺”，如果建設方事先沒做好預案，過程中又不嚴格施工規範，難免會對周邊房屋造成損害。此外，當居民發現問題後，施工方未能及時回應、積極補救，也是造成隐患愈演愈烈的重要原因。

報道後，相關部門及時介入，敦促施工方立即整改，消除安全隐患。目前，四平路35号、53号地塊施工方已對新陸花苑丁老伯家的受損天花闆完成修複；水岸金橋苑旁邊的工地已經停工，施工方用瀝青暫時填充破損路面，更換了公共區域破碎瓷磚，待基坑施工完成後，再對小區道路和受損房屋一并展開維修；武甯一村隔壁的工地也承諾，對開裂的房屋負責到底，逐戶上門檢測維修，後續将加強管理，最大程度降低施工對居民生活的影響。

噪聲擾民 及時降噪整改

夏日炎炎，噪聲添堵，居民不堪其擾。

本報先後報道：平型關路680弄一牆之隔的辦公樓外22台大型空調不斷轟鳴，令居民頭痛欲裂；京江路108弄和源馨苑、交通路199号精文城市家園、新馬路273号和源馨苑等小區臨近軌交線，噪聲竟達100分貝……

經過夏令熱線的報道，相關部門及時給出回應和整改方案。靜安區平型關路680弄小區對面的辦公樓也已收到靜安區生态環境局的執法建議書，将采取優化布局、隔音降噪等措施，預計今年9月1日前實施完畢。靜安區建設和管理委員會已向市交通委、市申通地鐵公司反饋，從技術和管理角度減少地鐵噪聲影響，研究相關隔音降噪措施。

物業維修 4天解決5個月難題

樓底窨井糞便滿溢，熏到頭暈眼睛疼，報修近半年仍在苦煎熬。高溫天最怕什麼來什麼，家住耀華路550弄的王先生遇上了難題，上百條蜈蚣往家鑽，千萬隻蚊蠅頭頂舞。就在本報報道《臭！窨井不通糞便滿溢 底樓居民苦忍數月》後，居民困難4天内得到解決。

王先生家中天井共用的糞坑滿溢，遲遲無人維修

王先生家中場景，觸目驚心。炎炎夏日，面向天井的三扇窗全部緊閉，封得嚴嚴實實。天井裡的窨井管道堵塞後，污水和糞便不時溢出，不但牆壁和地面滿是污物，還有密密的黑色飛蟲附在牆壁，散發出的陣陣惡臭更是揮之不去。

因為維修資金沒有到位，維修一直耽擱到了7月。居民多次詢問，次次回複“仍在走流程”。好在記者采訪後，“流程”一邊走，維修就一邊安排上了。物業終于答應，維修資金可以晚點到位，先把工程做起來。7月底，居民家的天井管道重新排好。報道後，4天的時間終于解決了困擾他4個多月的難題。

城市建設和管理中有哪些不足？

期待便民利民更多“金點子”

上海的市民，是這座城市的主人翁。夏令熱線是市民反映問題的渠道，更是提出建設性建議的平台。今年開線以來，不少“急難愁盼”問題在引發市民關注的同時，也引來他們滾燙的評論和建議，紛紛從自身經曆出發，為城市發展出謀獻策。而往年的投訴和建議也成為鞭策相關部門提升服務水平的“金點子”，幫助其“于無聲處”完成生活保障的“最後一公裡”。

“還路于民”須解決“設計缺陷”

非機動車擋路占道，行人被迫“與車共行”，地鐵站外行路難，難于上青天！夏令熱線期間，新民晚報報道了多個地鐵站外非機動車亂停放現象，引發強烈共鳴，僅在今日頭條上這篇報道點擊量就攀升到200多萬。

記者在18号線康橋路站外看到，站外的滬南公路人行道上停滿了非機動車，綿延幾十米。行人不得不走在非機動車道上，與飛馳的電瓶車等搶道，非常危險。而在16号線野生動物園站外，非機動車的數量更是龐大，密密麻麻的“車海”令人望而生畏，連盲道都被占據了。

16号線野生動物園站外密密麻麻的非機動車“車海”

報道刊發後，有相同經曆的網友開起了“吐槽大會”，大家都直指“設計缺陷”。不少城郊結合部的地鐵站，方圓幾公裡才有一個站，相當于市區内的兩站地鐵。而接駁公交車的間隔時間動辄半小時，因此，周邊大部分乘地鐵出行的居民不得不靠非機動車才能解決“最後一公裡”的難題，因此在規劃建設地鐵站時，就應該充分考慮到市民的需求。

“地鐵站的設計如果不給機動車和非機動車留停車位，地鐵功能就消失了一半。城市管理者應盡快調整，為非機動車規劃合适位置，完善交通出行秩序。”對此，網友建議，每個地鐵口都應該規劃停車場，機動車、非機動車分區域停放，這樣才能從根源上“還路于民”。

增開公交線路串起空白地區

地鐵站邊的路難走，徐泾鎮上的居民則感歎路太長、車太少。

徐泾鎮滬青平公路以南，有着連片的居民區，住着近萬戶居民，公共交通出行很不方便。

記者看到，捷克小區南門設有徐泾4路的公交站點，站點名稱是“聯民路葉聯路”，發車間隔20分鐘左右。居民們抱怨，去滬青平公路上的家樂福超市買菜十分不便，距離僅有1.6公裡左右，單程卻要耗費40分鐘以上。

小區周邊是共享單車盲區，門口徐泾4路途經的公交站點到滬青平公路上的幾個商業區出行不便

居民們摸索了好幾條交通線路，卻發現每一條都是費時費力。尤其對于家裡“買汏燒”的老人們而言，實在是太折騰太辛苦。另外，徐泾鎮域内還沒有共享單車覆蓋，“最後一公裡”問題亟待破解。

居民們因此提出建議：能否增加或優化公交線路，依次經過聯民路、滬青平公路和17号線地鐵蟠龍路站；增加共享單車或公共自行車的投放，緩解徐泾南部居民的出行壓力，便利大家的日常生活。

保障用水用電的“最後一公裡”

高溫酷暑天，居民家停水停電曾是夏令熱線投訴的“老大難”問題。但近年來，這類話題聲音越來越輕，背後是水務和電力部門提前做好了運維準備。

“最後一公裡”的飲用水質量如何保障？水務部門靜悄悄地洗好了水箱。記者了解到，如今城投水務清洗居民樓頂水箱的過程中，已經從一幢一幢、一個一個的串聯式清洗，變成了多樓屋頂水箱同步進行的并聯式清洗，使小區實際停水時間大大縮短。當正常用水不受影響，水箱清洗也變得“無感”。

還有迎峰度夏以來，嘉定供電公司發現了214個重過載台區、34個低電壓台區，均在24小時内“短平快”地完成首輪治理，先後改造線路12公裡，增加14台10千伏變壓器共4255千伏安。國網上海超高壓公司和上海電力高壓實業公司50餘名工作人員在8月15日連夜奮戰8個多小時，成功消除高東站220千伏旁路母線支持瓷瓶底部斷裂的危急缺陷。

統計顯示，今年夏天，國網上市電力公司日均配備的3500餘人專業搶修力量在24小時待命中，日均處理搶修工單1377張，搶修平均到達時間18.4分鐘，平均修複時間25.4分鐘，均為近年來最短。

金海岸工作室

作 者 | 張钰芸 王 軍 楊 碩 楊玉紅

錢文婷 季晟祯 裘穎瓊 房 浩

陸常青 金旻矣 羅水元 夏 韻

圖 片 | 孫中欽 陶 磊 王 軍

楊玉紅 采訪對象提供

編 輯 | 陸佳慧

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