為何要建立30年教齡全領域的激勵保障機制呢?面向新時代教師隊伍建設意見發布之後,我國教師的社會地位得到了全面加強,然而在确立中小學公辦學校教師作為公職人員身份之後,如何激勵30年教齡的老教師的工作積極性,讓其成為中小學教師待遇激勵的宣統軍,這是我們應該探讨的話題。
激勵30年教齡,保障機制從哪些方面可以入手呢?
第1個方面,可以從提高教齡津貼标準開始。
大幅度提高中小學教師績效零津貼從20元每月30元每月50元每月,一直要經過5年的努力上漲到200元每月300元每月,400元每月,也就是說讓教齡今天在過去的基礎上平均上漲10倍的标準把教齡津貼提升到教師收入組成部分的核心内容之一,僅次于崗位工資和薪級工資排名在第3位的應該是教齡津貼。建立超過30年教齡教師待遇激勵機制,首先我認為應該把30年教齡教師津貼提升到500元到1000元之間的範圍之内,尤其對那些獲得了30年教齡榮譽激勵的教師,在教齡津貼方面可以大幅度嘗試性的提高。
第2個方面,提高30年教齡,同30年工齡公務員之間的收入差距開始。
提高教師待遇,不僅要做橫向的比較,還要做縱向的提升,把教師與公務員之間同樣為30年工齡之間的收入進行綜合性的聯動調整,和綜合性的對比是教師法相關要求,是建立健全中小學教師工資保障體系的重要措施,是縮小教師與公務員收入差距的重要保障。隻有堅持橫向對比和縱向提升,不斷縮小教師與公務員之間的實際性的收入差距,才能體現出享受準公務員待遇的中小學公辦學校教師,在薪資待遇方面越來越縮小與公務員之間的收入差距,實現同工同酬和體制内待遇統一性,完整性,職業性,有利于教師專業性發展和職業性,社會地位和經濟待遇的全面提高。
第3個方面,對比30年教齡教師退休待遇和30年工齡公務員退休,待遇開始。
縮小教師與公務員之間的收入差距,還應該對比教師和公務員之間退休待遇的差距,我們堅決不允許區域内教師退休待遇沒有,公務員退休待遇高,也要縮小區域性差距和地域性的影響對比,教師與公務員在30年工齡之後退休,初次養老金的标準的高低,堅持養老金定期化調整的照顧教師的趨勢,堅持教師與公務員一體化調整養老金,堅持教師和公務員平均上漲的養老金達到統一性。2022年教師養老金平均上漲300元,與公務員平均上漲320元之間,差距非常的小,同時體現出了高級職稱上漲420元,與公務員上漲還要超過公務員的養老金調整比例,這就是開啟了一個非常好的信号。
第4個方面,建立30年教齡,教師在30%獎勵性績效工資方面的傾斜機制。
建立30年教齡,教師在30%獎勵性績效工資的傾斜機制,有利于建立靈活多樣性的探究性的教師獎勵性績效工資發放辦法,推動我國中小學教師績效工資體系的完善和更加合理的制度出台,建立健全30%獎勵性績效工資的發放辦法,并且與公務員的獎金,精神文明,獎過節費,降溫費,取暖費等通訊費建立對比綜合聯動調整機制,是30%教齡績效獎勵部分對教師的收入,有着重要的意義和較大的實際性提高,對于推動我國中小學教師隊伍建設有着重要的參考意義和裡程碑意義。
第5個方面,完善30年教齡榮譽表彰綜合體系的建設。
完善30年教齡榮譽表彰體系,不僅要更大範圍的繼續頒發,申請領取30年教齡榮譽證書,同時要建立面向農村地區教師連續工作30年以上,可以直接聘任評審副高級職稱制度,保障農村地區教師在30年工齡的貢獻以後獲得較大的回報和收獲,對于義務教育均衡化發展和區域内基礎教育,師資均衡化都有着重要的意義,穩定農村優質人才和優質的農村教師,隊伍必須要加大30年教齡榮譽證書,老師的穩定和穩崗工作,建立30年教齡,農村任教經曆的待遇激勵機制。完善30年教齡榮譽表彰的綜合體系建設。
第6個方面,完善教師退休養老金挂鈎調整,向30年教齡退休教師傾斜的保障機制。
退休前教師待遇不能低于公務員或高于公務員,這是兩種選擇,而30年教齡退休教師退休金也不能低于當地公務員,這種機制也應該提上日程。保證教師退休待遇和同級别同職稱同工齡的當地公務員,待遇相差300元到500元之間的範圍是縮小教師與公務員退休待遇保障機制建立的第1步,先縮小差距,然後再經過3~5年的努力形成,一體化調整養老金機制之後,完全對等的退休待遇将,在機關事業單位教師退休待遇方面和機關事業單位公務員退休待遇方面形成一緻。
我認為在不久的将來,尤其是2021年之後,公務員隊伍将面向事業單位,國有企業等優質人才調動,擔任公務員的可能性非常的大,面向基層選拔有豐富經驗和突出工作能力的基層公務員,擔任較高級公務員崗位的可能性更加強,也許優質的高級教師将會選拔進入到教育系統,擔任公務員的局面将全面建立,千裡之行始于足下,當然這是一種設想,最重要的還是要從30年教齡教師待遇基地這第1步開始。
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