近日，中國聯通官方信息顯示，中國聯通福建公司、河南新鄉分公司将于近期啟動全區移動網2G等老舊設備拆除退網工作。而早在4月初，中國聯通廣州分公司就啟動了2G設備拆除退網工作。中國聯通2G退網已經進入實戰階段。

此外，中國電信也一直有計劃清退CDMA網絡，年初曝光的一份中國電信的内部文件顯示，中國電信将從2020年開始放棄CDMA網絡，明确表示最終入網證和型号核準證不允許出現CDMA頻段和制式。而随着其volte功能的成熟，CDMA網絡早已是名存實亡。

事實上，2G退網是大勢所趨。當前，國内三大運營商同時經營着2G、3G、4G、5G網絡，日子非常艱難：一方面5G網絡建設耗資極巨，另一方面四張網絡的運維優化也是一筆巨資，光是基站要運行，産生的電費就夠運營商喝上一壺。

要清退一張網絡的話，2G、3G網絡毫無疑問是第一、二選項，尤其是2G網絡，建設于上世紀九十年代初的2G網絡，已經在網運營25年，技術落後、設備老舊、能耗效率低下、維修困難，更關鍵的是，其占用優質的黃金頻譜資源，導緻有限的頻譜資源未得到充分的利用。

當前随着4G網絡的全覆蓋，以及volte技術的成熟商用，2G已經沒有多少用武之地，尤其是對于中國電信、中國聯通而言，因此，加快2G退網确實是好事一件，能夠幫助運營商降低運營成本，把更多的精力和資源專注于推動5G高質量發展。

但是，2G退網不能說退就退，畢竟這背後牽涉到近3億人的通信需求——

根據工信部的統計數據，截至5月底，我國移動電話用戶為15.92億戶，其中移動互聯網（3G 4G）用戶13.19億戶，2G用戶為2.73億戶，2G用戶規模占全網用戶規模的近五分之一，這絕對不是一個小數字。

當然，2.73億是全網的2G用戶數量，其中大部分是中國移動的用戶，而中國移動先前已經明确近期不會推進2G退網，但是，哪怕僅中國聯通一家，其2G用戶數量也至少在5000萬以上，5000萬是什麼概念？這樣說吧，英國全國人口數量也就5、6千萬而已。

那這5000多萬用戶都是些什麼人呢？從營收和利潤的角度來看，這對運營商來說都是低價值用戶，因為一直停留在2G，說明該用戶的數據需求、數字化需求都不旺盛，沒有升級手機終端，說明其消費水平較低，這些反應在運營商的經營數據上就是arpu低下。而從社會身份來看，這些人大多數是廣大農村地區的老人、城市裡的低收入人群，等等。

而一旦2G退網，這些人該怎麼辦？他們将面臨兩個難題：第一，如果當地隻有2G網絡，一旦退網，他們将面臨無網可用；第二，哪怕當地有4G網絡，但他們手中隻有2G終端，2G退網，他們也用不上4G網絡。

為此，我認為2G退網肯定不能"一刀切"，需要分步實施，在退網之前做好以下準備工作：

第一，對4G網絡進行全面的"查漏補缺"，确保當前2G覆蓋到的地方都能有4G網絡覆蓋；

第二，協助2G用戶無縫向4G網絡遷轉，比如，提供優惠活動給用戶低價售賣/贈送4G手機；

第三，提前做好宣傳工作，比如每天發短信提醒2G用戶，甚至打電話提醒，不然很多老年人功能機用戶會以為是手機壞了。

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