加強事中事後監管建議?半島記者 王媛近年來，優化營商環境在全國各大城市叫得響，青島也不例外，提出要打造國際一流水平的營商環境，并持續深化“放管服”改革，堅持放管結合、并重，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來事中事後監管到底咋“管”？目前已有章可循，今天小編就來聊一聊關于加強事中事後監管建議?接下來我們就一起去研究一下吧!

加強事中事後監管建議

半島記者 王媛

近年來，優化營商環境在全國各大城市叫得響，青島也不例外，提出要打造國際一流水平的營商環境，并持續深化“放管服”改革，堅持放管結合、并重，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來。事中事後監管到底咋“管”？目前已有章可循。

16日，記者從市市場監管局獲悉，日前，國務院印發《關于加強和規範事中事後監管的指導意見》（以下簡稱《意見》），指明構建權責明确、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事後監管體系，形成市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局，具體出台五個方面政策措施。

夯實監管責任。嚴格按照法律法規和“三定”規定明确的監管職責和監管事項，依法對市場主體進行監管，做到監管全覆蓋，杜絕監管盲區和真空。厘清監管事權，各部門要發揮在規則和标準制定、統籌協調等方面的作用，指導本系統開展事中事後監管，地方政府要把主要精力放在加強公正監管上。

健全監管規則和标準。分領域制訂全國統一、簡明易行的監管規則和标準，并向社會公開。加強标準體系建設，加快建立完善各領域國家标準和行業标準，明确市場主體應當執行的管理标準、技術标準、安全标準、産品标準，嚴格依照标準開展監管。

創新和完善監管方式。原則上所有日常涉企行政檢查都應通過“雙随機、一公開”的方式進行。對直接涉及公共安全和人民群衆生命健康等特殊重點領域，依法依規實行全覆蓋的重點監管。深入推進“互聯網 監管”，提升監管精準化、智能化水平。推行信用分級分類監管，對失信主體在行業準入、項目審批等方面依法予以限制。對新興産業實施包容審慎監管。

構建協同監管格局。加強政府協同監管，建立健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制。強化市場主體責任，督促市場主體在安全生産、質量管理等方面加強自我監督、履行法定義務。推動行業協會商會建立健全行業經營自律規範、自律公約和職業道德準則，提升行業自治水平。發揮社會監督作用，暢通群衆監督渠道。

提升監管規範性和透明度。規範涉企行政檢查和處罰，壓減重複或不必要的檢查事項，禁止将罰沒收入與行政執法機關利益挂鈎。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。健全盡職免責、失職問責辦法。

《意見》還要求，各地區各部門要認真抓好責任落實，科學配置監管資源，鼓勵基層探索創新，加強法治保障和監管能力建設，切實維護公平競争秩序。

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