新冠肺炎疫情給專利審查工作帶來了很大挑戰。因疫情防控要求,在家辦公人員數量激增,維護工程師無法現場提供技術支持,這對我國專利審查信息化水平提出了新考驗。
國家知識産權局專利局自動化部(下稱自動化部)嚴格按照局黨組和局應對疫情工作領導小組的工作部署,在抓緊抓實抓細部門疫情防控工作的基礎上,緊密圍繞局黨組重點工作,立足信息化主責主業,積極主動作為,努力克服疫情影響,保障專利審查業務,推進智能化升級工作,切實做到“兩手抓、兩不誤”,保障特殊時期專利審查業務正常開展。
應對疫情需求,拓展遠程審查
疫情初期,由于疫情防控需要,部分審查員不能及時返崗,審查工作面臨壓力。面對特殊時期的特殊情況,自動化部主動與各審查部門和各審協中心保持密切溝通,第一時間組織力量梳理、優化和調整遠程辦公資源,通過擴充接入鍊路,優化資源配置,創新使用方式,不斷挑戰系統支撐能力上限。
自動化部黨員領導幹部充分發揮先鋒模範作用,沖鋒在前,身體力行,2月10至13日迅速完成系統準備并上線。“為盡可能多地滿足需要,部門配合各單位審查員分時輪流使用,系統上線後的責任處室和保障團隊不分晝夜,為審查員提供24小時不間斷的運維服務。”自動化部相關負責人介紹。疫情期間,自動化部在設計最多支持2000人使用的遠程辦公基礎設施上,緊急調配借用VPN設備和安全設備,協調增加局互聯網出口帶寬,重新構建VPN網絡環境,通過多用戶分時共享的使用方式,為1萬多名審查員提供了遠程辦公應急環境,強有力地保障了疫情期間審查業務工作的正常開展。
服務社會公衆,推廣電子印章
為提升審查效率和質量,更好地服務于申請人和社會公衆,國家知識産權局專利局于2019年啟動了電子印章工作。
疫情防控期間,為向申請人提供便捷優質服務,自動化部克服了人員不全、工作不便等困難,采取視頻會議、遠程實施等多種措施,全力推進電子印章等局黨組重點工作,确保系統按期上線,方便申請人便捷、快速地獲得電子專利證書和電子通知書。
“電子印章借助電子簽名、時間戳等技術,将原有的蓋章流程從線下遷移到線上,用電子印章替代實體印章,面向各業務系統提供安全合法、簡單易用的一站式公章加蓋服務,助力各類政務服務和辦公業務實現無紙化辦理,提升服務效率,降低辦事成本。”自動化部相關負責人介紹。截至今年5月21日,系統已向申請人發出電子專利證書約80萬份,依請求向申請人發出帶有電子印章的通知書約56萬份。
簡化工作流程,優化辦公手段
疫情防控期間,各部門工作人員輪流到崗,工作審批、事項辦理、疫情統計等工作面臨流程不暢、溝通滞後的情況。方便、快捷的信息化辦公手段在此時顯得尤為重要。
自動化部在充分發揮技術優勢、率先利用政務微信平台解決自身辦公需求的基礎上,主動思考,推己及人,于2月10日及時完成了各部門急需的音視頻會議、疫情上報、表單統計、考勤打卡、審批請示、任務分派、設備資源收發等功能模塊的發布,并協助指導各部門個性化定制應用,滿足特殊時期的工作需要。“這項工作不僅為疫情期間減少人員接觸提供了有效的技術手段,還為進一步提高工作效率提供了安全便捷的途徑,有力支撐了全局日常工作的有序開展。”自動化部相關負責人表示。
疫情發生後,審查員申請信息化軟硬件資源也存在不便,且領取設備時面臨人員聚集的風險。自動化部堅持以人為本,從審查員的角度出發,主動作為,簡化工作流程,将原有紙件申請方式轉化為電子方式。自2月6日起,審查員通過郵件或政務微信等便捷渠道,即可獲取電話、郵箱或其他軟硬件資源服務。同時,自動化部還調整設備領取方式,實行終端設備發放預約制,主動與審查員預約設備領取時間,分散領取,減少人員接觸,降低人員聚集風險,在保障信息化服務正常開展和進一步提高用戶服務體驗的基礎上,有效落實疫情防控工作要求。
保障系統穩定,推進智能升級
疫情期間,部分運維廠商工程師滞留外地無法及時在現場解決故障,給局信息化系統建設和運維工作帶來了前所未有的挑戰。自動化部黨員領導幹部充分發揚守土有責、守土盡責的擔當精神,全體人員能上盡上,駐守機房指揮操作,科學組織運維力量,制定疫情防控期間應急預案及運維日報制度,責任落實到人,形成現場、後台兩級支撐團隊,充分利用遠程技術手段開展工作。在實現科學城、薊門橋兩地辦公模式下信息化運維工作平穩過渡的基礎上,應對突發困難,有效保障特殊時期審查業務平穩運行和智能化升級工作的有序開展。
特别是對于我局核心業務系統“中國專利電子審批系統”(下稱E系統),自動化部迅速轉變工作思路,在抓緊分析疫情對現有溝通機制和維護管理機制造成影響的同時,緊急動員各方資源,迅速搭建遠程接入環境和在線溝通群組。“在短短幾天内,各項系統相關的溝通交流、問題診斷、開發改造和維護操作就全面轉為線上,有力地支撐了系統的穩定運行。”自動化部相關負責人表示。
自疫情發生至今,E系統維護共投入超過5540人次,及時響應疫情期間各項政策調整和各類用戶需求,按計劃先後完成了電子發文優化、保護中心相關改造等工作,緊急完成了疫情期間的滞納金減免、通知書發文日及相關期限調整等重大系統調整工作。同時,自動化部始終把服務審查作為核心要素,堅決做到運維标準不降低,系統報修的8小時解決率保持在98%以上,保障系統穩定運行。
自2019年3月21日局黨組審議通過《關于加快推進專利審查和檢索系統智能化升級工作的報告》,正式啟動專利審查檢索系統智能化升級建設工作以來,相關工作穩步開展。此次疫情爆發後,為合理評估疫情影響,穩妥推進智能化升級,自動化部第一時間全面梳理各項目進展情況,科學應對,有的放矢,利用線上結合線下的工作方式,多措并舉,統籌協調,組織用戶部門、下屬單位、項目承建方共同加快項目建設,做到環境準備、系統開發等各項工作同步高效推進,力争将疫情影響降至最低,為後續智能化升級建設工作奠定穩固基礎。
“當前全國新冠肺炎疫情防控形勢總體向好,同時國内防範疫情反彈任務仍然艱巨繁重。自動化部将在局整體部署下,在确保安全的基礎上,加快推進信息化系統建設工作,确保核心系統安全穩定運行,持續提升信息化服務能力,堅決奪取疫情防控與智能化升級雙勝利。”自動化部相關負責人表示。(陳婕)
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