1776年7月4日，喬治·華盛頓組織13個州的大佬在費城開了個小會，通過了《獨立宣言》，正式宣布脫離英國老母的束縛，自立門戶。

美利堅合衆國誕生。

那時戰争還沒有結束，獨立初期的美國國會是單院制，隻有一個議會。

每次開會13個大佬代表13個州來參會。

這種模式看上去很平等，但不公平。

不公平的根源就是各州大小不同，人口不同，強弱不同，這就造成了利益沖突。

後果就是辦事效率極低，13個大佬每次開會都是大型撕逼現場。

這一鬧就是11年，期間最高立法機構形同虛設。

于是到了1787年，華盛頓再次召集13州大佬齊聚費城開個小會。

華盛頓對着他們說，這麼吵也不是辦法，大家想個招，找個讓大家都滿意的方案出來。

大戶人家出身的賓夕法尼亞州代表說：那就按照各州人口分投票權，這多公平。

小門小戶的新澤西州代表反駁說：小州人口少，那不是吃大虧，必須一州一票才公平。

這就好比一個村子要拆遷，人多的家庭主張按人頭分配投票名額，人少的家庭覺得自己吃虧，堅持一戶一票，不然就做釘子戶，僵着呗，誰也别想拆。

很明顯，大州和小州提出的兩種方案大相徑庭，他們的利益訴求完全不一緻。

大州想憑借人口基數大的優勢控制國會，保障自身的利益。

小州則擔心自己被人多勢衆的大州欺負，希望各州權力平等。

既然談不攏那就繼續撕逼，會議再次變成撕逼大會。

村長華盛頓看着村民們又撕起來了，趕緊催促拆遷小組再想想辦法。

沒想到拆遷辦還真有個叫羅傑·舍曼的大聰明，他提出搞兩輪投票：

第一輪投票按照每個家庭的人頭多少得到相應票數投；

第二輪投票按照每戶一票投。

隻有兩輪投票都通過的方案才有效。

方案通過後村長華盛頓簽字後生效。

如果華盛頓村長覺得方案對自家不利不想簽字咋辦？

那就再搞一次投票，如果票數超過三分之二，可以跳過村長強行通過。

之後大家就可以開心地分錢分房了。

按人頭數分配投票權的代表叫衆議員；

每戶一個的代表叫參議員；

兩派的頭頭叫議長；

村長叫總統。

這個方案就是美國曆史上著名的康涅狄格妥協案，又被稱為“偉大的妥協”。

這個方案有什麼好處呢？

好處就是人丁興旺的大家族（說的就是你加州）不能靠人多勢衆欺負獨生子女家庭，而那些勢單力薄的弱勢家族也不能輕易的聯合起來吃大戶。

因為有村長把關，但村長也不能獨裁，村長和議長平級。

也正是1787年憲法，采取了孟德斯鸠的三權分立原則，立法、行政、司法三大機構互相制衡。

确立了美國三權分立制度。

康涅狄格妥協案的誕生也标志着美國國會變成了現存的兩院制。

一個是實行比例代表制，保護多數人利益的衆議院。

即50個州，按人口比例選代表，按目前的法律有435位代表名額。

一個是實行平均代表制，保護少數人利益的參議院。

即50個州，每個州選出兩名代表，全國共有100位代表名額。

這535号人都是由本州選民直選産生。

不同的是，參議員任期為六年，每隔兩年改選三分之一。

衆議員的任期隻有兩年，期滿全部下崗換新。

值得一提的是，100号參議員大多是職業政客，大部分都是大家族出身的精英人才，他們代表的是每個州各自的利益。

至于衆議員一般不是職業政客，他們更側重于保護自己選民的利益，簡單來說這435号人代表的是美國的國家利益。

另外，從兩院權限職責來看。

總統提名的聯邦官員和對外條約，需要經過參議院批準才能走馬上任和生效。

而撥款、收稅這些财權議案，則是有衆議院批準才能生效。

這樣看來，參議院側重于人事工作，衆議院側重于經濟财稅。

當然，精英階層組成的參議院還負責替衆議院把關，審核衆議院通過的各種法案。

這也是為什麼老美的名人政要更喜歡巴結參議員，執政黨更希望控制參議院的原因。

那有人要問了，如果參議院和衆議院的兩輪投票都沒有通過怎麼辦？

一切都是利益，有了分錢的動力，大家繼續談呗，分多分少的事兒，直到談妥為止，談妥了再投個票就過了。

還有人問，勉強通過了一個方案，另一半人家就是不同意咋辦？

而且他們還自己通過了另一個方案，準備和拆遷組私自談判咋辦？

曆史上還真有這種事兒的發生，村長林肯扛着鐵鍬帶領一半村民和另一半村民群毆南北戰争。

那事兒就是發生在1861年4月12日 至 1865年4月9日的美國南北戰争。

這是美國曆史上唯一一次内戰

村長林肯這邊占着人數衆多的優勢，最後慘勝，但也付出了巨大的代價。

村長這邊占着人數衆多的優勢，最後慘勝，但也付出了巨大的代價。

此次村長帶頭群毆事件發生後，大家意識到談不妥那就繼續談，還談不妥那就暫時放下不談，等換個村長再談。

因為群毆的損失誰都承擔不起。

最後，從權力劃分和行政級别上來看，村長還真管不住議長，兩人平級且互相監督。

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!