N海都全媒體記者 石磊磊 包華 文/圖

5月3日，福州市晉安區藍灣雅境小區13歲男孩被困電梯，自救時墜亡。該小區的電梯服役超過16年，事故的詳細調查結果，相關部門尚未公布。

根據《福建省電梯安全管理條例》，電梯使用年限達到15年的，電梯使用管理單位應當委托具有資質的特種設備檢驗機構進行安全性能技術評估，并根據評估意見增加維護保養頻次和項目，或者對電梯進行修理、改造、更新和報廢。這幾天，在“智慧海都”APP上，衆多市民表達了對市區服役15年以上電梯的擔憂。

藍灣雅境小區出事故的樓道，居民認為走電梯更安全 藍灣雅境小區出事故的樓道，居民認為走電梯更安全

9日，海都記者采訪了有關小區和部門後發現，15年以上老舊電梯改造更新的最大痛點就是資金來源。

小區動用維修資金 更新四部電梯

業内人士指出，電梯的産權是業主共同所有。小區的物業隻負責電梯的日常維護和保養。在物業合同中，也會有針對小區相關設施改造更新的約定。涉及一定金額以上的施工項目，原則上需要所有業主共同承擔費用，而非物業方承擔費用。

這幾年，鼓樓區在老舊電梯維修、更新方面，提供了一些政策支持。

電梯的零配件維修、加裝空調、增設監控、鋼絲繩更換，均能使用住宅專項維修資金。據鼓樓區房管局的工作人員介紹，申請的項目中，少則千餘元，多則超過一百萬元。

在2020年，該區的凱旋花園小區動用住宅專項維修資金，完成了4部電梯更新。凱旋花園小區電梯是2004年投入使用的，去年，在小區物業福州集升物業有限公司的牽頭下，經過該小區全體業主同意，申請到相應的住宅專項維修資金。

小區物業的相關負責人表示，申請工作還是比較繁瑣的，不僅需要大多數業主的同意，還需要和街道社區、市場監督管理、房管等部門進行溝通。從立項、公示、施工到資金劃撥，經曆了近一年的時間。

“緊急動用”資金 隻需五名業主發起

2003年，福州市出台了《福州市住宅專項維修資金管理辦法》，在2015年修訂。2016年，福州市還發布了《關于進一步規範完善住宅專項維修資金辦理工作的通知》。

專家表示，根據相關政策住宅專項維修資金使用核準有四種情況，其中緊急情況下申請和一般情況下申請，和老舊電梯改造更新息息相關。兩種情況方式的最大區别，就是發起申請的業主數量。

發生緊急情形時，申請人應立即組織專業人員和不少于5名受益業主（包含業主委員會成員或受益業主）進行現場勘驗。根據現場勘驗情況，編制或委托編制緊急維修方案和資金預算方案。同時，将所發生緊急情況通知業主委員會或所在地村（居）委會，并向所在地的區房管局（住建局）提交上述材料。

而一般情況下，經維修資金列支範圍内專有部分占建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意并書面簽字後，方能申報方案。

部門：若無維修資金小區 可試電梯養老保險

需要注意的是，福州部分老舊小區是沒有住宅專項維修資金的。市民可以登錄“e福州”APP，查詢所在小區的住宅專項維修資金狀況。

5月8日，智慧海都報道了《福州邦發新村電梯服役24年 更換成難題》的新聞。海都記者9日回訪時了解到，特種設備安全監督管理部門已經到該小區進行勘察，并指導物業對電梯進行初步整改。

福州邦發新村電梯服役24年

邦發新村屬于上世紀90年代單位自籌自建的小區，因此并沒有住宅專項維修資金。誰來分擔電梯改造和更新的費用，就成為難點。

據海都記者了解，今年3月5日鼓樓區在全省率先出台電梯“養老”綜合保險實施方案。據鼓樓區統計，該區在用電梯中梯齡超過15年的老舊電梯已有1500多台。方案顯示，政府資金補貼額度為投保電梯“養老”綜合保險保費總額的10%，首年每台最高不超過1000元。

“試點電梯‘養老’綜合保險，或許能幫助一些沒有住宅專項維修資金的小區解決電梯的綜合保障問題。”鼓樓區相關部門工作人員說。

焦點：政府補貼政策有望延續 正制訂方案

海都記者了解到，小區進行電梯改造，至少需要數萬元；而進行電梯更換則根據品牌不同，普遍在20萬元以上。除了動用住宅專項維修資金、購買保險、業主出資外，15年以上的電梯進行改造更新，也有望享受到政府補貼。

福州市在2018年出台了《福州市推進老舊乘客電梯修複更新改造和電梯物聯網建設專項行動方案（2018—2020年）》。一些區縣，也相應出台老舊乘客電梯修複改造更新資金補貼方案。

根據補貼标準，政府資金補貼額度為項目總造價的三分之一，更新電梯的補貼額度每台最高不超過10萬元，修複、改造電梯的補貼額度每台最高不超過5萬元。補貼資金金額以工程總造價正式發票為憑據，由市縣兩級财政按1∶1比例分攤。

不過該方案的2021年版尚未出爐。海都記者從福州市市場監督管理局了解到，這項工作目前并沒有停滞，相關部門正在研究制訂2021年到2023年的方案，待上級部門批複後，将對社會公布，相關補貼政策有望延續。

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編輯：小辛

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