2月25日上午，關于新冠肺炎疫情防控工作，浙江省政府新聞辦舉行第六十六場新聞發布會。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝先通報了最新疫情情況：2月24日，浙江無新增确診病例，新增無症狀感染者2例（分别由土耳其、伊朗輸入），已排查密切接觸者均已實施集中隔離。截至2月24日24時，浙江現有在院治療确診病例6例，均由境外輸入；尚在醫學觀察無症狀感染者42例，其中境外輸入41例、省外輸入1例。

陳廣勝還就近期全省疫情防控工作情況作簡要通報。

統籌抓好農村地區疫情防控

由于前階段國内一些地方的聚集性疫情主要發生在農村，且出現多代病例傳播，加強農村地區疫情防控成為當務之急。浙江加緊組建省、市、縣三級工作專班，創新建立村（社區）“三色”風險預警機制，以村（社區）為基本單元，根據密接人數、入境人數、中高風險地區返鄉人數、從事感染高風險職業人數等指标，用紅色、黃色、藍色分别表示高、中、低預警級别的管控區域。2月24日，全省農村地區紅色管控村（社區）505個、黃色管控村（社區）1047個、藍色管控村（社區）18933個，所占比例為2.5∶5.1∶92.4；紅色、黃色管控村（社區）分别較2月10日減少705個和1834個。村（社區）“三色”風險預警，是浙江繼疫情“五色圖”後按分區分級理念精準防疫的進一步探索。

鑒于春節是返鄉人員最集中的時段，為防止疫情跨區域傳播，浙江對農村地區的省外返鄉人員和省内重點人群按規定核驗核酸檢測陰性證明，并納入日常健康監測。但具體實施不搞“一刀切”，尤其是對來自低風險地區人員采取柔性管理措施，允許在加強個人防護前提下保持适當的流動性。在對面上投訴轉辦核查的基礎上，對236個通過“浙裡督”等平台反映的涉返鄉防疫加碼突出問題線索進行跟蹤督辦，其中，69個予以糾正或督促解決，96個屬于政策信息不對稱予以充分溝通，71個因對措施理解偏差予以澄清。健全農村疫情防控網格化管理，選派2.6萬名駐村（社區）防疫指導員，加強重點人群、重點物品、重點環境核酸檢測，依托縣域醫共體和城市醫聯體實現鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）傳染性疾病監測哨點全覆蓋，落實零售藥店常态化監測機制，堅決築牢鄉村疫情防線。

跨省域流動防疫重點地區實現動态清零

随着國内疫情形勢趨穩向好，到2月22日各省（區、市）已沒有中高風險地區。按照浙江精密智控機制的相關規定，低風險地區人員凡在全國一體化政務服務平台防疫健康碼“無異常”信息或持各省（區、市）健康碼“綠碼”的，在浙江全域均可自由有序通行。除針對涉疫重點人群的管理外，各地、各單位對跨區域包括跨省域流動的一般人員，不得另設不必要的管控措施。

對新近降為低風險等級的河北省石家莊市藁城區、黑龍江省綏化市望奎縣、吉林省通化市東昌區來浙返浙人員已不再作為涉疫重點人群。在防疫重點地區實現動态清零後，對原中高風險地區疫情風險降級前已在浙江實行“7 7”等健康管理的人員，按機制分類下調管控措施。對目前仍處于日常健康監測期間的原中高風險地區來浙返浙人員，繼續落實體溫、症狀日監測機制，并倡導控制活動範圍，毫不松懈防範潛在風險。

有序推進春季開學工作

适應疫情防控常态化的形勢和要求，浙江遵循分期分批、錯時錯峰的原則，按計劃推進大中小學全面開學。其中，中小學及幼兒園由各地自行安排正常開學；高校由省統籌安排錯峰開學，多數高校将于2月28日—3月11日陸續開學。同時，加強相關高教園區學校間的溝通銜接，合理安排錯峰節奏，避免同區域學校同一時間集中開學，盡可能防止人員過度聚集。

複學複課與複工複産，都是疫情防控必須全力抓細抓實的重要環節。尤其是高校師生分布全國各地乃至境外，必須統籌把握安全防疫與正常流動的關系。浙江全面排摸師生健康狀況和旅行經曆，建立返程對接機制，切實加強師生防護指導，努力降低返校開學的風險隐患。根據對全省高校師生健康碼數據分析，2月24日持“紅碼”428人，其中，295人為尚在境外的留學生或外籍教師，56人為因公出國（境）在外人員，73人為境外來浙仍處于隔離醫學觀察人員，僅4人為涉疫密切接觸或重點關注人員；雖經寒假大範圍人員流動，其餘所有師生都持健康碼“綠碼”，在開學之日均可以直接報到，非特殊情況無需接受核酸檢測，也無需經過居家健康監測才能返校。

完善核酸陽性物品應急處置機制

為全面落實“人物并防”策略，浙江制定《新冠病毒核酸陽性物品應急處置指南》，圍繞核酸檢測結果确認、人員排查和健康管理、物品排查和應急處理、環境消毒等重點環節提出規範要求。對直接接觸陽性物品人員實行“7天集中隔離醫學觀察 7天日常健康監測”；對未直接接觸陽性物品但存在暴露風險的人員實行“7天居家隔離醫學觀察 7天日常健康監測”。為避免過度管控，如明确為首個陽性采樣點本地操作環節導緻的污染，對其他地區同批次陰性産品的接觸人員将無需采取隔離等措施。

為切實防止“物傳人”，各地對檢出核酸陽性的同批次涉事物品應快速開展溯源和流向調查，并立即封存涉事物品。但對陽性物品不随意一毀了之，将依照風險因素分類處置。其中，對陽性食品及其包裝經消毒後，由專業運輸車輛運至指定地點，按感染性廢物處理；對低價值非食品類物品經消毒後，可作焚燒等處理；對價值較高的物品經消毒并在常溫、幹燥環境中存放規定時間後，再次進行核酸檢測，結果為陰性的可正常使用，做到在确保安全前提下避免浪費。另一方面，對同批次陰性物品根據污染來源不同區别對待。如為本地污染，将無需處理其他地區同批次物品；如為源頭污染，則對同批次物品均按污染物品處理，以最嚴要求、底線思維撲滅疫情燃點。

發布會現場，陳廣勝還就大家關心的問題作了回應。

浙江有不少在境外投資的企業和項目，為加強疫情防控工作，據說省裡正在構建“浙外防”體系，能否介紹一下具體情況？

浙江是開放大省，大批企業“走出去”發展，境外項目分布比較廣泛。當前全球疫情持續蔓延，浙商在境外投資必然受到困擾。在這個陣地打好阻擊戰，是我們奪取防疫高分報表的第二戰場。

從相關企業反映的情況看，不少境外項目面臨防疫物資短缺、醫療條件不足、溝通聯系不暢等困難。“浙外防”體系正是問題導向的産物。所謂“浙外防”，即浙江省境外項目疫情精密智控體系的簡稱。通過建設境外項目數據庫、服務碼和線上服務平台，并在精密智控指數中增加相關指标，可以說是數字化改革在境外投資防疫領域的積極探索，将為企業“走出去”發展提供疫情防控的服務保障。

“浙外防”體系離不開“互聯網 ”“大數據 ”賦能。今年2月1日，相關應用系統在試點基礎上已在全省推行。凡在境外涉及浙江籍人員及資金的項目，包括對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、對外援助等項目，都将納入一站式服務和管理。目前，各地已有1980個境外項目（企業）和機構錄入系統，覆蓋中方派出員工5700餘人、外方員工4.7萬人。浙江境外服務碼、線上服務平台均已開通。凡取得服務碼的境外項目，可通過線上服務平台獲得疫情風險預警、防疫物資援助、遠程視頻指導、心理咨詢疏導等服務。

雖然遠離國門、遠隔重洋，境外項目防疫務必有一條嚴明的責任鍊。浙江堅持“誰派出、誰負責”和“屬人、屬地”管理原則，通過政企協同、省市縣聯動，将盡力統籌好疫情防控和生産建設工作。“浙外防”應用系統目前隻是1.0版，将持續推進功能完善，以數字化改革助力工作體系疊代升級。

前階段國内出現了因組織培訓活動導緻的疫情傳播，請問浙江對校外培訓機構辦班的疫情防控有什麼具體要求？

國内一些地方前段時間連續發生聚集性疫情，但浙江形勢總體平穩，因而沒有中止校外培訓機構辦班。雖然目前國内已實現中高風險地區動态清零，但疫情并沒有遠去，在初春也容易出現反彈。培訓機構大多處于密閉空間，一旦出現燃點，容易導緻群體性傳播。因此，必須切實做好疫情防控相關工作。

一方面，要嚴格落實場所防控要求。加強校外培訓機構環境衛生管理，保持室内通風換氣。各培訓機構都應明确專人負責落實測溫、亮碼、戴口罩，以及日常清潔、消毒等防疫規定。在近期國内疫情一度呈多點散發之時，浙江對開展線下培訓的校外培訓機構實行相對封閉管理。雖然各地疫情已得到有效遏制，但目前仍然應控制無關人員進入培訓機構，尤其是禁止體溫異常及有疑似症狀的人員進入。這裡涉及是否允許送外賣的問題，從風險防範角度應加以注意。但考慮到培訓機構人員就餐等現實情況，允許外賣人員在做好個人防護前提下進入樓宇，在培訓機構門外特定區域設立外賣存放點，合理兼顧配套服務需求。

另一方面，要切實加強人員管理。建立教員、學員健康監測制度，實行“一人一檔”台賬管理。吸取有的地方暴發疫情源于培訓講師、且出現超級傳播事件的教訓，必須嚴格重點人群防範。凡有境外或國内中高風險地區旅居史的人員，都應切實執行健康管理措施。同時，繼續控制線下培訓規模，避免人員過度聚集。如需舉辦50人以上講座、研學、展示等活動的，必須制定防疫方案，夯實健康排查、實名登記、個人防護等措施，通過實化細化各環節防控，盡可能減少風險隐患。

校外培訓機構的疫情防控，必須全面落實屬地、部門、機構、個人“四方責任”。每個培訓機構都要制定疫情防控應急處置預案，并配備必要的防控物資和設施，規範設置臨時隔離區。疫情防控還有賴于增強個人防護意識。無論教員和學員，都應養成一米線、不聚集、戴口罩、勤洗手、多通風、用公筷等良好習慣，從細節入手築起防疫屏障。

答記者問

省教育廳副廳長陳峰，省文化和旅遊廳副廳長許澎出席發布會并回答記者提問。

寒假即将結束，今年春季浙江省學校開學時間是怎麼安排的？

陳峰答：今年春季，省教育廳要求全省各級各類學校按正常時間安排開學。

逐步恢複正常的教育教學秩序，是教育系統疫情防控的重要目标。寒假期間，省教育廳對全省師生的健康狀況進行全面的跟蹤監測，對出省旅居的師生進行有針對性的管理，對留在校内度過春節的9752名留校學生、3742名外國留學生和7964名新疆西藏内高班學生提供周到細緻的服務，全省教育系統未發現與疫情相關的病例。

按照教育部和省政府關于做好開學準備工作的相關要求，各地各學校都做了充分的準備，因此全省學校春季按時開學正常開學的條件是具備的。據統計，各地中小學、幼兒園一般在3月1日前完成開學。高校由于人員密集、來源廣泛，省教育廳要求通過錯時錯峰、分批開學的辦法減少集聚，比如同一高教園區内的高校相互錯峰、同一學校的不同年級或不同專業分批報到；為避開春運高峰，浙江省有24所高校調整延遲了開學時間。

學校的按時開學、正常開學，是教育系統對全省疫情防控和複工複産工作的重要貢獻，也充分體現了省委省政府領導疫情防控工作取得的顯著成效。希望各地各學校和廣大學生及家長做好各項準備，按時開學、安全返校、安心上課。

正式開學後，學校的常态化疫情防控工作還将繼續推進嗎？

陳峰答：經過一年的曆練，全省各級各類學校積累了豐富的疫情防控經驗，各項校園疫情防控措施是完善的，物資儲備也是充分的。對于新學期的疫情防控工作，總體要求是：

第一，精準落實疫情防控措施。在開學前，要做好學生返校途中、到校報到期間的疫情防控工作，細化防控措施和要求，提前做好校園環境消殺工作，确保安全開學。在開學後，要統籌制訂和落實春季學期疫情防控技術方案，繼續實施校園管控的各項“硬核”措施，把好學校的“大門”。近期省教育廳将組織力量赴各地檢查開學情況，重點是疫情防控情況，确保教育系統疫情防控與教育教學“兩手硬”。

第二，加強傳染病防治工作。春季是感冒等呼吸道疾病多發的季節，也是各類傳染性疾病易發的時節。省教育廳将加強校園春季疾病防控工作，防止各類疾病疊加感染，防止集聚性傳染病發生。同時，各地各學校也要教育引導廣大學生加強體育鍛煉，做好自我健康監測，注意個人衛生，不斷增強體質。省教育廳也鼓勵學校組織學生開展适度的戶外活動和勞動實踐，包括研學旅行等。

第三，推進免疫計劃。各地各學校要按照國家和省政府的統一部署，在知情、自願的基礎上，逐步推動教師和大學生接種新冠疫苗。我本人已經接種了新冠疫苗。我們考慮通過推廣免疫計劃，構築起持久而牢固的疫情防控屏障，确保師生健康安全。

春節期間，大家能感受到旅遊市場恢複的濃厚氛圍，能否介紹一下春節期間浙江文化和旅遊市場情況？

許澎答：今年春節春節前省文化和旅遊廳按照省防控領導小組的要求，繼續加強疫情防控的工作和假日旅遊的安全管理工作。

春節期間全省旅遊景區的相關數據：全省旅遊景區運行平穩，未出現重點區域遊客大量聚集和紮堆的現象，國家5A級旅遊景區和部分熱門的國家4A級旅遊景區接待遊客數量都控制在最大承載量的75%以内。通過“詩畫浙江文化和旅遊信息服務系統”對納入監管的4A及以上251家景區遊客接待量持續監測，截至2021年2月17日24點，全省全域旅遊人次8881.57萬人次，日均1268.80萬人次；4A及以上景區共接待遊客933.70萬人次，恢複至2019年春節同期的77.89%，日均133.39萬人次，其中熱門景區前5位的分别是：杭州西湖風景名勝區、烏鎮景區、舟山沈家門漁港小鎮景區、舟山普陀山和南湖旅遊區。

春節期間浙江省文化和旅遊市場呈現出一些新特點。比如“留浙過年”氣氛濃厚。再比如文旅大餐”助興春節。全省各大景區紛紛推出春節特色活動，非遺展示項目與傳統節慶民俗活動深受市民遊客喜愛。各地的文化和旅遊公共服務設施免費對居留本地過年的外地人員開放，各個企業組織的特色春節活動，精彩紛呈。還有線上線下結合成新趨勢，各地線上線下“雙線”并進，線上推出雲展覽、雲講座、雲課堂系列文化活動，線下推出各類惠民活動，數量質量均較往年明顯增加。優質産品和服務需求突顯，鄉村近郊家庭遊、本地遊、周邊遊成為熱點，中短途自駕遊、包個民宿過大年成為牛年過節新潮流，星級酒店積極開展轉型營銷，推出了半成品“年夜飯”以及小衆餐飲、親友餐廳、情侶套餐等個性化服務，廣受市場青睐。

前幾天全省大部分地區氣溫飙升至20多度，春天的氣息越來越濃，很适合外出遊玩賞春。在目前常态化防控情況下，對于老百姓外出遊玩，請問需要注意哪些事項？

許澎答：一年四季在于春，春天确實是外出旅行非常好的時節。從總體的旅遊環境來講，我認為出行的風險還是有所降低，安全系數會越來越高。

但是，在全球疫情擴散蔓延态勢仍在持續、我國疫情反彈風險仍然存在的形勢下，我們還不能掉以輕心，仍然要切實抓好文化和旅遊領域疫情防控。

省文化和旅遊廳還将嚴格執行“預約限量錯峰”政策，推進智能化管理措施。推出“文旅綠碼”，考慮與全國健康碼數據互聯，接入全省文博場館、景區景點，讓遊客實現一站式預約入園入館。同時，要引導廣大遊客做好個人防範措施，戴口罩、勤洗手、測溫、使用公筷等等；要嚴格實行防控檢測，設立疫情核查處、隔離點，對遊客實行體溫檢測、實名登記、健康碼檢查等措施，嚴防群體性感染事件。省文化和旅遊廳還将按照文化和旅遊部的專項部署，進行旅遊市場的專項整治工作，為廣大遊客的出行創造一個安全、健康、有序的旅遊環境。

接下來，省文化和旅遊廳将總結運用這些好的經驗做法，繼續按照75%最大承載量要求，全面實施“限量、預約、錯峰”精密智控措施。嚴格執行戴口罩、防集聚、保持社交距離、公勺公筷等防控規程，避免疫情通過文化和旅遊活動傳播。

另外，今年省文化和旅遊廳在文化和旅遊市場發展方面也有許多新的動作。例如，省文化和旅遊廳将打造文旅融合IP爆款，培育創建3-5個以上“百縣千碗”美食特色小鎮、10個文化和旅遊美食園（商業街區）、200個美食體驗店。豐富文化和旅遊融合産品，在去年省市共建的30張文旅融合“金名片”做到初見成效的基礎上，再推出30個具有全國影響力的IP。新創建30個左右省級以上産業融合基地。推動一批博物館（美術館）創建成為A級旅遊景區，培育一批文化主題民宿、省非遺旅遊景區。探索發展娛樂演藝、購物旅遊、郵輪遊艇旅遊、會展旅遊等新業态。

來源：浙江發布

來源： 甯波發布

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