挂牌機構，是指機構改革中，機構實體被撤銷，不再單獨設立，而是将所有職能全部整合到另一個單位，成為挂牌機構。挂牌機構和被挂牌機構，實行兩塊牌子、一套人馬、一套管理班子的做法，單位性質相同，同為行政部門，或者同為事業單位。對外一律以被挂牌機構為主，職務任命、人員配備、編制類型、财務賬戶、機關事業法人等，都是統一的。原挂牌機構人員，連人帶編随職能劃轉到被挂牌機構，和新機構人員編制性質保持一緻。
合署辦公和挂牌機構基本一樣，唯一不同的是合署辦公後機構牌子不再保留。原來合署辦公機構可以保留一名專職副職領導，現在也不允許了，徹底整合到新單位，合署辦公的說法逐漸失去其原來的意義，将不再存在。
内設機構是将原來的單位整合到新單位，成為新單位的内設機構，和内設科室一樣，不再成為單獨的機構和法人，級别也和内設科室一樣，最起碼比新單位低兩級。即單位為廳級的，内設機構最高為處級；單位為科級的，内設機構為股級。
挂牌機構、合署辦公機構、内設機構都是原單位整合到新單位中，失去了獨立機構和法人資格，職能、人員、編制整體整合到新單位中，性質和新單位保持一緻。
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