對可行性研究報告的主要内容組成,目前并沒有形成完整、規範和統一的格式,一般依據國家計委《關于頒發<建設項目進行可行性研究的試行管理辦法>的通知》(計資[1983]116号)中關于工業項目可行性研究的主要内容,加上法律、法規強制要求的招标投标管理,政策鼓勵采用的專項設計如綠色建築設計、海綿城市設計、建築節能設計等,以及法律、法規強制要求必須進行的專項評價、評估、分析如環境影響評價、勞動安全與衛生防疫評價、地質災害危險性評估、社會影響與可持續發展分析、社會穩定性分析等,糅合而成。既沒有嚴格區分工業項目、農業項目、民用建築項目在可行性研究内容上的差異,也沒有明确劃分常規型項目與非常規型項目、城市規劃土地規劃覆蓋範圍内的項目與非覆蓋範圍内的項目以及規劃條件确定的項目與不确定的項目。其可行性研究報告内容的裁剪,主要由發改部門對項目可行性研究的要求決定。看十份可行性研究報告,有九份感覺在讀項目所在地區社會經濟發展年鑒和自然環境、地形、地貌情況介紹。
可行性研究報告的通用模版,一般由以下内容組成:
1項目總論
主要包括項目概況(項目名稱、項目性質、拟建地點、建設單位等),項目背景或改擴建項目企業現有概況,主要建設内容和規模及技術經濟指标,研究依據和範圍,結論與建議等。
2、項目建設背景與必要性
3、需求預測與建設規模
主要包括市場需求及發展趨勢與已有生産能力預測,拟建項目規模、産品方案和發展方向分析等。
4、生産條件及公用設施條件
主要包括資源儲量、品位、成分以及開采和利用條件,原料、輔助材料、燃料種類、數量、來源和供應可能,所需公用設施數量、供應方式和供應條件等。
5、生産組織安排(職工總數、構成、來源和經營管理)及依據
6、建設條件與項目地址選擇
主要包括項目地理位置、氣象、水文、地質、地形條件和社會經濟現狀,交通、運輸及水、電、氣現狀和發展趨勢,比較與選擇意見等。
7、工程技術與設計方案
主要包括項目組成(單體工程)、生産工藝及技術來源、設備及來源交貨或制造方案(改擴建項目說明對原有固定資産利用情況),項目布置方案(鳥瞰圖、總平面布置圖、平面圖、基坑支護平斷面圖、土方計算圖、建築設計、結構設計、安裝設計和裝配式建築專項設計等)及主要材料(設備)名稱、規格型号、數量和工程量,基礎設施、公共配套設施和項目内外交通運輸方式,綜合分析(經濟、技術、财務和法律)等。
8、綠色建築設計專篇
主要包括設計依據,場地規劃與總平面設計,建築、結構和安裝及裝修設計及技術措施,綠色建築增量成本等。
9、海綿城市設計專篇
主要包括設計概況(雨水設計概況、設計目标),設計依據,設計方案(下墊面分析),主要設計指标及落實情況,運營維護需注意問題說明等。
10、建築節能設計專篇
主要包括分析評價依據;項目單位基本情況、項目簡況;項目建設方案的節能分析和比選,包括總平面布置、生産工藝、用能工藝、用能設備、輔助和附屬生産設施、能源計量器具等方面;主要節能措施,選取節能效果好、技術經濟可行的節能技術和管理措施;項目能源消費量、能源消費結構、能源效率等方面的分析;對所在地完成能源消耗總量和強度目标、煤炭消費減量替代目标的影響等方面的分析評價;結論及相關附件材料。
11、環境影響評價
主要包括建設項目概況;建設項目周圍環境現狀;建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證;建設項目對環境影響的經濟損益分析;對建設項目實施環境監測的建議;環境影響評價的結論。
12、勞動安全與衛生防疫評價
主要包括建設項目勞動安全衛生預評價的主要依據和建設項目概況,建設項目的主要危險、危害因素及其定量或定性評價,勞動安全衛生對策措施(包括建築及場地布置方面的對策措施,工藝及設備方面的對策措施,勞動安全衛生工程設計方面的對策措施,勞動安全衛生管理方面的對策措施,事故應急方面的對策措施及其它綜合性措施),預評價結論和建議等。
13、地質災害危險性評估
主要包括工程建設區和規劃區的地質環境條件基本特征,工程建設區和規劃區各種地質災害的危險性現狀、預測和綜合分析論證,防治地質災害措施與建議,建設場地和規劃區适宜性評估結論等。
14、項目實施進度安排
主要包括項目實施進度總計劃(施工準備、施工和後期維護服務),工程施工進度計劃(工期目标及關鍵節點、保證措施、應急預案),設計聯絡建議計劃,材料、設備供應計劃(供應、運輸及倉儲),設備安裝系統測試計劃,工程驗收計劃(自檢與自驗、預驗收、竣工驗收),培訓服務計劃(強弱電、消防、人防等操作系統),工程進度計劃管理(控制責任、控制要求、控制方法、進度執行計劃編制要求、主要進度計劃控制)等。
15、招标投标管理
主要包括招标範圍、招标方式及招标組織形式,招标文件編制、公告、答疑、開标和評标組織,中标、核标、投訴與處理,應注意的其他事項與建議等。
16、投資估算和資金籌措
主要包括項目總投資的組成,征地拆遷主要費用項目、工程費用(主體工程、基礎配套設施和公共配套設施)以及工程建設其他費用中大型臨時設施費(如有)、生産流動資金估算情況說明(如有),資金來源、籌措方式及貸款償付方式等。
17、社會影響與可持續發展分析
主要包括社會影響分析,社會适應性分析,社會風險分析,結論等。
18、社會穩定性分析
主要包括項目概況,編制依據,風險調查(内容、範圍、方法和方式),風險識别(風險因素分析、風險識别方法、主要風險因素),風險估計,風險防範和化解措施,風險等級,風險分析結論等。
19、可行性研究結論與建議
20、附件
主要包括立項批複,建設用地劃撥決定書及劃撥宗地平面界限圖、劃撥宗地規劃建設條件,評價、評估文件等等。
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