行話是指一些特定專業人士之間的用語，為了幫助讨論議題，這些用語當中有許多在發展過程中逐漸簡化，例如可能會直接使用縮寫而不必附加解釋。

電影《智取威虎山》中土匪和楊子榮之間的黑話，也可以算作是土匪的行話，比如最著名的這一段：土匪：天王蓋地虎！（你好大的膽！敢來氣你的祖宗？）楊子榮：寶塔鎮河妖！（要是那樣，叫我從山上摔死，掉河裡淹死。）

楊子榮正是靠着自己對土匪黑話的了解，從而才有了接下來的故事。試想當對方說：天王蓋地虎！你回了一句：小雞炖蘑菇！這就像會上老闆讓你唱個标，你卻真的拿起話筒唱了起來，後果可想而知。

不同的行業有不同的行話。招投标行業也不例外，以下就是部分常見的二十條招投标行話：

1、流标

“流标”一詞中的“流”字與“流拍”、甚至更為耳熟的“流産”中的“流”字大體有相同的意思，意即招标失敗。

2、圍标

即圍攻奪标之意，這是一種更大範圍、更高程度的串通投标。從本人掌握的有關官方文件中沒有找到這一詞，2009年招标師教材中曾出現過，因此多數情況下屬“俗稱”。

3、決标

即招标人根據評标報告決定中标人的過程，本人隻是在浙江省的有關文件中見到過“決标”一詞。

4、攔标價

即招标控制價或投标限價。昆政辦（2009）93号文“昆明市人民政府辦公廳印發關于進一步加強國有投資建設項目招标投标管理若幹規定的通知”中曾使用“攔标價”一詞，除此之外，多數以口頭語出現。

5、講标

即對投标方案的陳述，有幾次地鐵招标文件的讨論過程中幾位專家使用這一提法，但查詢官方文件沒有找到這一詞。

6、詢标

即要求投标人進行澄清的過程。

7、暗标

暗标指采用“匿名”方式投标，即投标文件中不能出現投标人的任何名稱、印章、标識以及其他任何可以推定為某投标人專用的符号等。投标文件按照統一的格式排版，字體、字号都要嚴格按照招标文件的統一要求。

8、明标

明标是相對于暗标而言，即所有投标文件可以一目了然地分辨出其相應的投标人。

其餘見附件

9、甲供

即由業主供應。因為一般的工程合同都是以業主為“甲方”，因此簡稱為“甲供”。如甲供材料、甲供設備都是指由業主供應。記得有次我們請業主的幾位領導吃飯，酒是他們自己帶的，所以開玩笑說今天的酒采用“甲供”。

10、甲控

業主不直接供應材料或設備，但材料或設備的供應商應在業主拟定的短名單範圍内。如地鐵工程中的管片采用“甲控”方式時，一般指施工單位應從業主指定的短名單範圍内選擇管片生産單位。按照招投标的相關規定，業主提供的上述短名單中的供貨單位一般不應少于三家。

11、輕包

指包工不包料，即材料采用甲供。

12、議标

“議标”一詞我是最早在原國家計委、城鄉建設環境保護部1984年11月20日頒布的《建設工程招标投标暫行規定》中看到，其第十二條在叙述“招标程序”時提及：“當衆開标、議标，審查标書，确定中标單位，發出中标通知書。”我不知道其中的議标該作何理解，總之不是一種招标方式。但到1992年建設部頒布《工程建設項目施工招标投标管理辦法》（建設部1992年第23号令）時，議标與公開招标、邀請招标并稱為施工招标的三種方式，并對議标作如下說明：“議标：對不宜公開招标或邀請招标的特殊工程，應報縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權的招标投标辦事機構，經批準後可以議标。參加議标的單位一般不得少于兩家。”1999年《招标投标法》頒布時，又将招标方式規定為兩種，即隻有公開招标和邀請招标。但個别地方仍然在使用“議标”，如《江西省重點工程建設施工招标投标管理暫行規定》（2009）“第八條：采用議标方式招标的工程，必須符合下列條件之一：（1）可供選擇的投标人數量有限的；（2）公開招标和邀請招标預計費用與工程價值相比不值得的；（3）有其他特殊情況的。

13、定标

即确定中标人。原國家計委、城鄉建設環境保護部1984年11月20日頒布的《建設工程招标投标暫行規定》中就有“定标”一詞，後在招标投标的法律法規中一直沿用，目前的《标準施工招标文件》中也可以看到。

14、标業

指招标投标。

15、清标

我不知道“清标”這個詞最先是哪個文件提出的，我是從交通運輸部的有關文件看到的，總之建設部的有關文件中沒有這個提法。交通運輸部的有關文件盡管未對清标作出定義，但其對清标的工作内容還是很明确的，即：

（1）根據招标文件，制定評标工作所需各種表格；

（2）根據招标文件，彙總評标标準、對投标文件的合格性要求，以及影響工程質量、工期和投資的全部因素；

（3）對投标文件響應招标文件規定的情況進行摘錄，列出相對于招标文件的所有偏差；

（4）對所有投标報價進行算術性校核。

廣東省住房和城鄉建設廳“關于房屋建築和市政基礎設施工程施工評标的管理辦法”（粵建市〔2009〕7号）則将“對投标文件進行基礎性數據分析和整理”簡稱為“清标”。

16、續标

在 “續标”列為行話是再恰當不過了，因為沒有任何一個正式文件中提及“續标”一詞，但業内卻廣為使用，其意思是由中标人追加承擔一部分不屬于原招标範圍的工程。最早我經常聽周圍的人談論“續标”一事，但從來不知道其确切的含義，直到有一天我負責的項目需要辦理“續标”手續時，才明白了其含義以及辦事程序（不過目前當地的監管部門已經開始嚴格限制）。嚴格地講，“續标”屬于 “直接委托”或《政府采購法》中的“單一來源采購”。辦理續标的相關法規依據摘錄如下：

（1）《工程建設項目施工招标投标辦法》（7部委30号令）第十二條：“在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中标人仍具備承包能力的”可以不進行施工招标。

（2）《政府采購法》第31條：“必須保證原有采購項目一緻性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的”可以采用“單一來源方式”采購。

17、跑标

這也是業内經常使用的一個詞，如“業主對此次招标不滿意，因為跑标了”，大概有人已經猜出其含義了，即中标人不是業主期望的目标單位，這就是“跑标”。 8、陪标

就是以陪襯的角色參與投标。“陪标”有朝一日如果被寫入正式文件，那一定也是被打擊的對象，因為陪标一定構成串标，因此也是違法的。陪标多數出現在投标人之間的串通中，但招标人與投标人串通情況下陪标現象也是經常有的：如招标人内定某企業為中标對象時，往往授意其找幾家陪标單位，一方面避免“跑标”同時又遮人耳目。也有的标段報名單位不足三家，招标人又不願意在第二次報名時看到同樣的情況并因此放棄招标，因此也會授意已報名的單位找陪标單位，以使第二次報名後招标程序能夠正常進行下去。

19、監标

一般指監督開标的過程。盡管評标過程中也有監管部門的人員在場，但一般不将這一過程稱為“監标”（當然這樣理解不一定準确，歡迎指正）。

20、唱标

開标會上複讀投标文件中諸如報價、工期等内容。

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