公交司機的工作性質決定了公交司機在工作時非常辛苦，近年也有公交司機在崗時突發身體疾病引起的安全問題。

2019年，一長沙公交司機突發腦溢血倒在工作崗位上；2021年，一四川廣安公交司機同樣因腦溢血，在生命的最後一刻采取了緊急制動措施，挽救了乘客生命；2021年底，湖南衡東縣一公交司機駕車過程中突發腦溢血，在失去意識的最後幾秒死死踩住刹車。

如今，公交司機的意外又來了。2022年6月28日上午，上海浦東一公交車滑入了河道中。好在河道水淺，車上僅有公交司機一人，經過緊急救援後，公交司機和受傷的2名騎車人并無大礙，涉事車輛也已經打撈完畢。最新消息是，公交車司機被初步診斷為突發心梗疾病，已轉入三甲醫院救治，留院觀察。

據乘客反映，司機自己感覺到身體不舒服，要求乘客提前下車，該乘客随後發現司機昏迷，車輛滑行後掉入了河道中。在車輛滑行時，一名男子和一名外賣員加入了救援行動。

雖然本次上海公交司機因身體原因引發的安全問題，過程有些驚心動魄，好在結果并不算特别糟糕，在各方努力下，損失已經降到了最低程度。

事情過後，網友針對司機的年齡提出了疑問：公交司機屬于特殊工種，不是可以提前5年退休嗎？為何沒有退休？

網友的這種看法對嗎？從三個方面進行解讀。

根據《關于工人退休、退職的暫行辦法》的規定，男年滿60周歲，女年滿50周歲可以退休；如果連續工齡滿10年，從事井下、高溫、高空、特别繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作的，可以申請提前5年退休，也就是男年滿55周歲、女年滿45周歲；對于完全喪失勞動能力的，男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年，由醫院證明，經過勞動鑒定委員會确認後，也可以退休；因工殘疾，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會确定完全喪失勞動能力的，也可以退休。

社會保險法出台後，要求社保繳費滿15年才能退休，如果達不到15年，即使達到了提前退休的其他條件，也無法提前辦理退休手續。雖然社保法規定“在未達到法定退休年齡時因病或者非因工緻殘完全喪失勞動的，可以領取病殘津貼，所需資金由保險基金支付”，但由于無相關的配套政策，這個規定難以落實，能否落實到位，要根據當地的社保規定。

上海公交司機出現的本次意外，引起了很多網友對于公交司機崗位是否屬于特殊工種的讨論，這直接關系到公交司機的退休問題，如果公交司機屬于特殊工作，就可以提前5年申請退休。

崗位是否屬于特殊工種，需要看所在單位性質。根據《關于工人退休、退職的暫行辦法》的規定，隻有國有單位或集體所有制單位的某些崗位才有可能被認定為特殊工種。

公交司機所在單位屬于國有單位嗎？大多數的人會認為，公交單位屬于國有單位，但實際情況并不一定。比如，在某些城市，有一些聯營車的公交司機，屬于民營企業的運輸車隊司機，司機所在單位通過某種協議的方式取得公交運營權限。如果公交司機在這種單位上班，是沒有辦法認定特殊工種的。

另外，公交司機是否屬于特殊工種，與所在行業部門關系極大，同樣的工種，在不同的行業和單位，結果可能就不一樣。

根據《關于貫徹執行<國務院關于工人退休、退職的暫行辦法>的若幹具體問題的處理意見》、《勞動人事部關于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》、《勞動部關于加強提前退休工種審批工作的通知》等文件，某種崗位是否屬于特殊工種，一定是由所在行業主管部門負責的，并得到批準。

比如，電焊工在交通運輸造船行業屬于特殊工種，如果在其他行業，就有可能不屬于特殊工種，現實中同樣的崗位、得到不同結果的現象，比比皆是。

言歸正傳。國有公交公司歸交通管理部門管理，公交司機是否屬于特殊工種，就要看所在行業主管部門是否把該崗位納入了特殊工種崗位管理。

在《交通部關于印發<交通行業提前退休工種範圍表>的通知》中提到，汽車駕駛員屬于“特繁”工種。但是對于“特繁”工種的适用範圍有非常特殊的規定：專業運輸企業的長途客貨運營汽車駕駛員連續從事本工作15年或累計從事20年。

問題來了，公交司機屬于長途客貨運營汽車駕駛員嗎？現實中很難被認定，一般不會認為公交司機屬于長途車駕駛員。所以，公交司機不屬于特殊工種。按照目前的法定退休條件，男公交司機的法定退休年齡是60周歲。

理論上來說，全國并沒有相關公交車駕駛員特殊退休年齡的政策，網友認為公交司機屬于特殊工種、應該提前退休是沒有法律依據的。不過，上海市有試點公交駕駛員“提前退休”機制：公交司機在55周歲以上，如果身體條件不适宜繼續承擔駕駛工作，在本人自願前提下，可以參照特殊工種提前辦理退休手續。另外，廈門、昆明、威海等城市也有類似規定。

至于上海本次公交車滑入河道的公交司機為何59歲還沒有退休，原因不外乎這4點：一是該公交司機所在單位不屬于國有單位；二是公交司機沒有申請提前退休；三是特殊工種需要備案，而該司機沒有備案；四是上海叫停了公交司機55歲提前退休的機制。

你認為公交司機應該提前退休嗎？歡迎大家留言評論。

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