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七一重要講話精神建議

圖文 更新时间:2024-12-25 00:59:42

新華社貴陽7月14日電 題:黔貴大地上演“綠色逆襲”——來自國家生态文明試驗區(貴州)的調查報告

開欄的話:

“七一”重要講話,是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共産黨人不忘初心、牢記使命、以史為鑒、開創未來的政治宣言和行動指南。7月14日起,新華社開設“‘七一’重要講話精神在基層”專欄,三路融媒體采訪小分隊深入田間地頭、車間、社區、校園……傾聽基層心聲、記錄奮鬥實踐,激勵全黨全國人民響應黨中央偉大号召,在新的趕考路上創造新業績、書寫新篇章。

新華社記者邬煥慶、王麗、歐甸丘、初杭

巍巍烏蒙山下,烏江蜿蜒向北,一路奔騰彙入長江;北盤江也由此跌宕向南,滾滾湧向珠江。

長江、珠江直接哺育着中國經濟最發達地區。兩江上遊之地的貴州,全省88個縣(市、區、特區),69個屬于長江防護林保護區,22個拱衛着珠江清源。這裡是護衛國家生态安全的要津屏障,卻曾因生态、發展陷入困境被扼住“命運咽喉”。

生态文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。在慶祝中國共産黨成立100周年大會上的重要講話中強調,堅持人與自然和諧共生,協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

2016年,貴州獲批國家生态文明試驗區,探索新發展方向。新華社記者近日采訪發現,曾經面臨生态惡化之困、經濟貧乏之苦的貴州,已在堅定踐行一條人與自然和諧、經濟與生态相融的“綠色之路”。黔貴大地正上演一場事關發展命運的“綠色逆襲”。

“綠海”歸來

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)1

這是在貴州草海國家級自然保護區拍攝的越冬候鳥(2015年2月2日攝)。新華社記者 楊文斌 攝

貴州西北威甯彜族回族苗族自治縣,有處以“海”命名的湖泊濕地——草海。這裡是世界瀕危動物黑頸鶴的最大越冬地之一,被譽為“中國黑頸鶴之鄉”,也是“鳥的天堂”。

50多年前,曾經因極端貧困,“麻布衣裳破草鞋、苞谷洋芋度春秋”的威甯人向湖要糧,圍湖造田。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)2

這是在貴州草海國家級自然保護區拍攝的黑頸鶴(1月13日攝)。新華社記者 楊文斌 攝

草海由此“蒙難”,水面縮減至5平方公裡;越冬黑頸鶴“不告而别”,幾近絕迹。

2015年,《貴州草海高原喀斯特湖泊生态保護與綜合治理規劃》施行,自此草海命運轉向。

貴州草海國家級自然保護區管理委員會副主任李茂給記者算了一筆賬:

搬遷草海生态敏感區居民5969戶;

征收6萬畝土地退耕還濕;

建成老城區周邊污水收集管網40餘公裡、21個污水處理廠;

完成草海流域造林綠化43500畝;

……

沿着“退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治污淨湖、造林涵湖”的思路,實施51個項目、完成投資約68億元!

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)3

這是貴州省畢節市百裡杜鵑景區一角(2019年3月27日攝,無人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

要像保護眼睛一樣保護自然和生态環境——新的理念,換了人間。

草海再次精神煥發。曾經荒郊農田處,如今一泓藍碧。草海水面拓至30平方公裡,每年在此越冬的黑頸鶴約2000隻。

“跟2005年相比,鳥類從203種增加到246種,其中18種為貴州鳥類新記錄。”李茂說,草海高原濕地生态系統得到充分恢複,生物多樣性不斷增加,環境污染得到有效治理。

如今的威甯人依托精準扶貧措施發展多元産業,徹底撕掉了貧困标簽,“威甯哥哥下山來,汽車開起進城來”。

“‘七一’重要講話鼓舞人心、催人奮進。在新征程上牢記初心使命、開創美好未來,我們更加堅定、更加自覺。威甯将堅守發展和生态兩條底線,走出一條高原山區縣綠色發展、生态富民、科學跨越的新路子。”威甯縣委書記肖發君說。

告别“大量生産、大量消耗、大量排放”的發展思路後,越來越多的貴州山鄉如同草海,綠色重生,幸福歸來。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)4

晨霧籠罩的貴州省從江縣加榜梯田(2020年9月4日攝,無人機照片)。新華社記者 劉續 攝

守衛“金山”

貴州采礦史超過千年。

曾經,廢棄露天礦山頻頻引發水土流失和礦渣污染。

幾年前,有關部門調查發現,赤水河、烏江兩岸10公裡範圍内,共有廢棄露天礦山364座,需要修複土地近萬畝。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)5

這是位于烏江中遊的江界河(5月20日攝,無人機照片)。新華社記者 歐東衢 攝

江口縣壩梅村出産紫袍玉帶石,廢棄礦山曾像一道傷疤貼在山腰上。如今,廢棄礦洞已經封閉,數十畝曾經裸露的礦山全部複綠,種下的杉樹苗已經長到了一米多高。

“必須下重藥、出重拳,全面修複,維護好兩江上遊的生态屏障。”貴州省自然資源廳國土空間生态修複處處長杜國模說。

如今,貴州省内長江經濟帶廢棄露天礦山的治理已經全部完成。

遏制生态破壞,要柔性修複,更要硬性懲治。截至2020年底,貴州共辦理生态環境損害賠償案件140餘件,涉及案件金額超過1億元。

破壞生态,追訴必嚴,違法必究。

2018年3月,持續暴雨引發貴州某磷化公司廢水溢流,造成下遊重安江、清水江總磷、氟化物超标,緻使下遊約157公裡的地表水受到污染,生态環境受到損害。經相關單位鑒定核算,污染水體總量約4290萬立方米。

貴州省生态環境廳作為賠償權利人站了出來,啟動生态環境損害賠償程序,督促該磷化公司進行生态修複。2019年10月,肇事公司投入518萬餘元修複受損的生态環境,使生态系統逐步恢複。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)6

這是貴州草海國家級自然保護區萬噸生活污水處理廠(2019年6月20日攝,無人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

“誰破壞,誰修複,決不允許‘企業破壞、群衆受害、政府買單’。”貴州省生态環境廳法規處工作人員陳鑫說,生态環境損害賠償案件調查、啟動索賠(磋商或訴訟)、生态修複等制度體系已經形成。

統計數據顯示,“十三五”期間,貴州治理石漠化5234.34平方公裡、礦山地質環境64.9平方公裡。

貴州“貴”在哪?綠水青山就是金山銀山!

信之愈堅,行之愈笃。“聆聽了‘七一’重要講話,我們無比振奮和自豪。”當地基層幹部說,貴州已經意識到,守住生态底線,就是守住了“金山”的通路。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)7

這是貴州赤水丹霞國家地質公園一角(2020年6月25日攝,無人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

生态增值

“森林碳彙”,這個新名詞一度讓貴州省納雍縣土補村50多歲的農民王德先感到陌生。直到親眼看見種樹不用砍,也能換成鈔票,他才逐步理解碳彙樹的含金量。

“多種樹,保護好,空氣都能換成錢。”王德先說。2020年,王德先碳彙樹收入3912元,用這筆錢給孫子買了手機,“上網課、學知識”。

碳彙樹源于貴州的單株碳彙精準扶貧項目。将符合條件的樹木編号、拍照,并上傳至貴州省單株碳彙精準扶貧平台,每棵樹碳彙價格标為3元“出售”。貴州省内排碳大戶出資購買碳彙樹的固碳指标,購買資金全額進入貧困農戶的個人賬戶。

貴州省生态環境廳提供的數據顯示,截至2020年底,共開發碳彙樹木445.8萬株,年可銷售碳彙量4458萬千克,年可交易碳彙金額1337.4萬元,受惠農戶1萬餘戶。

良好生态是最普惠的民生福祉,讓老百姓收獲實實在在的“綠色紅利”。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)8

這是貴州省雷山縣西江千戶苗寨風光(2020年7月31日攝,無人機照片)。新華社記者 陶亮 攝

黔東南苗族侗族自治州雷山縣森林覆蓋率達72.8%,有68個中國傳統村落、22個少數民族特色村寨。依托良好的生态和苗族文化,當地打造全域旅遊。

“農旅經濟”讓人氣重新回歸鄉野。在雷山縣西江鎮麻料村,銀匠們“叮叮當當”敲打銀飾品的聲音、到訪的遊客,為這個古村落增添了活力。

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貴州省雷山縣西江鎮麻料村銀匠潘仕學在查看一件銀飾作品(2018年8月3日攝)。新華社記者 楊文斌 攝

銀匠潘仕學在抖音平台上開直播帶貨,展示國家級非物質文化遺産銀飾制作技藝,帶來了豐厚收益。“每天都在趕貨,有做不完的訂單。”他說。

雷山縣的統計數據顯示,2020年,接待遊客754.93萬人次,實現旅遊綜合收入74.62億元。

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貴州省雷山縣西江鎮麻料村一角(2018年8月3日攝,無人機照片)。新華社記者 楊文斌 攝

萬山叢棘,曾是貴州人難以擺脫的噩夢。如今,貴州這片熱土,茶葉、刺梨、猕猴桃、花椒……一大批優質農産品源源不斷輸往全國各地。以“綠”生“金”,“綠色顔值”正變為“富民價值”,脫貧攻堅成果同鄉村振興逐步有效銜接。

良好生态環境是最公平的公共産品,是最普惠的民生福祉——真理的光芒經過實踐打磨格外耀眼。

藏“福”山水

來自2021年生态文明貴陽國際論壇的數據顯示,2020年貴州省森林生态系統服務功能價值達到8783億元/年,其中:涵養水源2520億元/年、淨化大氣環境2450億元/年、固碳釋氧1413億元/年。與2012年的4275億元相比,貴州省森林生态系統服務功能價值增加了1.05倍。

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位于赤水河畔的貴州省遵義市習水縣土城鎮一景(4月22日攝,無人機照片)。新華社記者 歐東衢 攝

面向未來,秀美的山、清澈的水、幹淨的空氣,不再“無價”。

最新數據顯示,貴州森林覆蓋率達到61.51%,是全國平均水平的2.6倍。

除了森林,貴州其他生态産品供給也呈現喜人成績:

自然保護地達到229.26萬公頃,占國土面積的13.01%;

88個縣(市、區、特區)環境空氣質量優良天數比率為99.4%;

主要河流出境斷面水質優良率保持在100%;

有國家濕地公園45個,世界自然遺産4處;

……

随着生态産品價值實現機制逐步健全,生态保護成果将得到變現。生态資源優勢為貴州發展積累了後勁。

根據測算,1株胸徑5厘米左右的樹每年的碳彙量約為10千克。“實現‘碳中和’,森林碳彙大有作為,保護得越好,價值越大,收益越大。”貴州碳中和高技術研究院負責人雷以柱認為,随着生态環境的不斷改善,水土保持、固碳釋氧、調節氣候能力的逐步增強,貴州的生态資本将越積越厚。

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遊客在位于貴州省赤水市的赤水大瀑布景區遊玩(2020年6月15日攝)。新華社記者 陶亮 攝

流水亦有價。2014年,《貴州省赤水河流域水污染防治生态補償暫行辦法》出台,畢節市和遵義市建立生态補償機制:如果跨界水質監測斷面達到或優于地表水Ⅱ類水質标準,下遊遵義市向畢節市繳納生态補償資金;反之,則由畢節市向遵義市出資。2018年,貴州、雲南、四川三省簽訂赤水河流域橫向生态補償協議,建立跨省流域生态協商補償機制。雲貴川按照1:5:4的比例共同出資2億元,設立赤水河流域橫向生态補償資金。

“對上遊而言,保護好河水能得到補償;對下遊而言,河水幹淨了,發展産業就打好了基礎。”貴州省社會科學院副研究員張可說。

得益于上遊的精心保護,赤水河畔,茅台、習酒、國台等一批白酒骨幹企業快速成長。

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這是赤水河畔的茅台酒廠(2020年11月28日攝,無人機照片)。新華社記者 歐東衢 攝

統計數據顯示,貴州經濟增速連續多年位居全國前列,綠色經濟占GDP的比重達到42%。“到2025年,綠色經濟占地區生産總值比重将提高到50%。”貴州省生态環境廳有關負責人說,貴州正依托生态優勢,推動綠色生态産業加快發展。

“下一步,我們要集中力量解決好老百姓身邊突出的生态環境問題;将生态文明建設貫穿經濟社會發展各領域全過程;努力提升生态文明貴陽國際論壇知名度和影響力……”貴州省生态環境廳黨委書記陳程表示,貴州要沿着“七一”重要講話精神指引的發展方向奮力前進,争創美麗中國建設的貴州示範樣闆。

七一重要講話精神建議(重要講話精神在基層)14

這是位于貴州省韭菜坪上的風力發電設備(2020年8月19日攝,無人機照片)。新華社記者 劉續 攝

使生态文明建設成果更好地惠及全體人民,造福子孫後代——一個個後發先至的故事仍在書寫,黔貴大地“綠色逆襲”的時代傳奇期待更多精彩!(參與采寫:李黔渝、潘德鑫、鄭明鴻、劉晶瑤、梁文雅)

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