中國青年報客戶端北京4月25日電(中青報·中青網記者 劉昶榮)今天上午,國家衛健委召開發布會,介紹黨的十八大以來職業健康工作的主要成效和工作亮點。記者從會上獲悉,截至2021年底,全國累計報告職業性塵肺病患者91.5萬人,現存活的職業性塵肺病患者大概還有45萬人。
據了解,塵肺病的潛伏期比較長,從開始接觸粉塵到發現健康受到損害平均需要10~20年。中國疾控中心職業衛生首席專家李濤在會上解釋說,許多農民工塵肺病患者都是在改革開放初期開始從事粉塵作業工作的,在當時我國勞動用工制度還不是很完善,相當多的勞動者特别是農民工流動性很大,往往在多家用人單位工作過,而且可能很多沒有和用人單位簽訂勞動合同,勞動關系難以明确,導緻職業病診斷時不能提供明确的職業史、職業病危害接觸史。
“這樣就導緻相當多的勞動者盡管臨床上表現為典型的塵肺病特征,但無法診斷為職業性塵肺病,短時間内要準确摸清這些無責任主體的塵肺病患者的底數難度較大。”李濤說,下一步,将持續開展塵肺病主動監測與篩查等工作,逐步摸清塵肺病患者的底數。
塵肺病目前在我們國家每年報告的新發職業病裡面排第一位,是職業病防治的重點。關于塵肺病的确診難題,李濤解釋說,職業病診斷在醫學技術方面并不難,難在對患病勞動者與用人單位的勞動關系的确認。很多得了塵肺病的農民工發病之後無法證明勞動者和用人單位之間的勞動關系,也不能證明其接觸的職業病危害因素及危害程度。“這時候就導緻缺乏職業病診斷必要的證據,不能明确需要承擔責任的用人單位,最終可能就會導緻職業病診斷不上,也就無法享受職業病的相關待遇。”
對此,2021年公布實施了新版的《職業病診斷與鑒定管理辦法》(以下簡稱 《辦法》)。李濤表示,《辦法》依法明确了職業病診斷證明書由取得職業病診斷資格的執業醫師簽署,并經承擔職業病診斷的醫療衛生機構審核蓋章;還簡化了勞動者要求職業病診斷的資料,勞動者隻需提供本人掌握的職業病診斷資料,職業病診斷與鑒定的材料主要由用人單位提供。
李濤進一步說,《辦法》還首次明确了職業病診斷辦理的時限,大大縮短了職業病鑒定辦理的時間,進一步方便了患者的診斷與鑒定。此外,依據職業病防治法,沒有證據否定職業病危害因素與病人臨床表現之間必然聯系的,應當診斷為職業病。
來源:中國青年報客戶端
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