封面新聞記者 周洪攀

“公交車停運，出行太不方便了。”連日來，四川鹽亭縣城居民反映，自11月2日早上6點開始，縣城的53輛公交車都停運了，給出行帶來極大不便。居民們給封面新聞發來“雲求助”，希望縣城公交能早日恢複。

封面新聞記者前往調查發現，鹽亭縣城的公交線路由民營企業經營，企業又将公交車轉賣給車主，由車主挂靠企業參與運營。今年10月以來，由于1.5元的季節性票價恢複至1元的正常票價，加上來自交通部門的獎補遲遲未到位，導緻城區公交車經營困難，個别駕駛員已3個月沒領到工資，車主采取停運的方式“止損”。

如何讓惠民公交動起來？當地交通運管部門表示，目前正在積極想辦法。

直擊

53輛城市公交停運 市民出行不便

11月2日早上，四川鹽亭的劉女士到家門口的公交站台，準備坐公交車去上班。而讓她沒想到的是，平常一會兒一趟的公交車，卻一直沒見到蹤影。而從當天早上開始，鹽亭縣的53輛城市公交車停運。

11月3日，記者在鹽亭縣了解公交車停運一事，不少市民對沒有公交車坐大倒苦水。劉女士說，她當天等了差不多半個小時，都沒有等到公交車，“眼看快遲到了，最後隻得打車上班。”當地市民也向記者反映，每天乘公交坐一個通城隻需要1塊錢。“夏季因開空調，增加了5毛錢，也不算多。”陳大爺說，這一下子沒有了公交車，真的不方便。

據了解，11月2日上午城區公交停運後，鹽亭縣運管所緊急抽調跑鄉鎮的小客車，保障城區的交通運營。“車小，車上還特别擠。”陳大爺希望，能盡快恢複鹽亭的城市交通。

探因

挂靠民企經營 每天“入不敷出”

位于鹽亭縣血站的停車場内，53輛公交車都停着。不少車主及駕駛員也聚集在這裡，希望有關部門能給解決他們運營上的難題。

“我們不是不想跑，主要是一動車就虧損。”車主孫先生說，他算了一天支出賬目，駕駛員要開170元左右的工資，100元左右的燃油費，再加上保險、車輛折舊等，“一天要支出400元左右，而每天收入還不到300元。”

據車主們介紹，鹽亭縣于2009年左右将城市公共交通納入社會化管理，城區交通線路由民營企業鹽亭縣乘風城市公共交通有限公司。乘風公司又将公交車及8年經營權，以20萬到49萬元不等的價格，分批次出售給車主。車主再通過挂靠公司的方式參與運營，縣交通部門則每年給予每車3萬元的安全生産補貼。

車主

政府獎補沒到位 有駕駛員被欠薪3個月

孫先生說，他原來在外省經營貨車，5年前聽說公交公司承包經營車輛，便和另外兩個朋友投入46萬元，從乘風公司購買了一輛中型客運車。“當時錢不夠，還從銀行貸了5萬元款。”孫先生說，這5年裡，每年的毛收入在8萬元左右，而開銷卻有10萬元。“沒有交通部門的補貼，我們根本運營不下去。”而他們自從領了2018年的補貼後，後面就沒有聽說了，孫先生為了節約成本，自己當起了公交車駕駛員。

杜先生也是參與公交運營的車主，據杜先生介紹，他們53輛公交車挂靠在乘風公司，除出售客車和收取停車費、修理費外，對于公交車并不管是否赢利。“我們自負赢虧。”杜先生說，最後53輛車的車主自發成立聯營組，負責統計每天的營收，車主每天都在虧損，“駕駛員已有3個月沒有領到工資了。”

公司

夏季結束票價回落 公交車盈利更困難

據鹽亭縣乘風城市公共交通有限公司經理達榮鳳介紹，雖然對當年的具體情況不是很清楚，但公司确實是把公交車承包給了私人，車主将公交車挂靠到乘風公司，由公司進行代管。

達榮鳳說，這次城市公交集體停運，其主要原因是季節性調價回落造成的。“夏季因要開空調，車票的價格為1.5元，10月1日後恢複到1元，降幅達到了50%。”達榮鳳說，公交車主們認為經營困難，希望票價能維持在1.5元，“但乘客不答應，相關部門還對群衆的舉報進行了查處。”

公交停運的當天，達榮鳳早上6點就趕到了停車場，勸這些駕駛員恢複運營。“但車主們根本不露面。”達榮鳳說，她把情況報至鹽亭縣運管所。11月2日下午，乘風公司和運管所召集車主進行協商，但車主以“加不起油”為由，拒絕恢複運營。

運管所

抽調鄉鎮車輛增援 獎補資金已在申請

對于城市公交停運一事，鹽亭縣運管所所長王止松說，他們在事發當天抽調了鄉鎮車輛增援，并召集這些車主收集情況反映，争取早日解決問題，恢複正常秩序。

王止松說，2009年，鹽亭縣為鼓勵民營企業的發展，将公交車經營權交給了乘風公司，交通部門免費審批運營線路，車主進入市場屬于自願，車輛在運營期間，政府給予政策支持。“對每車每年發放3萬元的安全運營獎補，電瓶車再給予6萬元每年的電補。”王止松說，但由于這筆補貼沒有納入整體财政預算，需要以增加經費的名義重新打報告。

“2018年的補貼是2019年7月發放的，而今年原因特殊，有所滞後。”王止松說，報告已于4月份上交，現在處于審批階段。“我們會盡快将這些補貼發到車主手上，也争取城市公交早日恢複正常。”

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