前幾日有讀者私信，希望禦史能寫一寫清代官制方面的文章，尤其是關于“未入流”方面的内容。之前禦史寫了不少清代官制的文章，不過涉及“未入流”方面的内容較少，閑來無事，就以此為話題和大家一起探讨一番。

什麼叫未入流

在很多清代的影視作品中，經常會提到未入流這個詞，總體會讓人感覺未入流的官會有一種上不了台面的感覺。自隋唐以後，品級是象征官員身份高低的标志，它既是官員權利的重要内容，也是其他權利的主要依據。

清代文官有“等内官”與“等外官”之分，等内官的品級自一品至九品，每品又有正、從之分，凡十八等。在九級十八品之外的所有官吏，則稱為未入流。也就說，凡列入未入流之官吏，沒有大小的區分，隻有分工不同。

實際上，在清代官場未入流者都不能稱為“官”，而要稱“吏”，未入流者在官場上的地位很低，被人瞧不起，所以有句俗話叫“未入流之小吏”。未入流者雖然不是等内官，卻也是朝廷的正式編制，比起各衙門中的胥吏、衙役地位又稍高，其子孫可以正常參加科舉考試。

清代有哪些官職屬于未入流

相對而言，京城各衙門中未入流者較少，比如翰林院孔目、都察院庫使、禮部鑄印局大使、兵馬司吏目、崇文門副使。通常情況下，凡六部中官銜帶“庫使、吏”一類的都屬未入流。

地方各級衙門中，屬于未入流的就很多了。而且行政等級越低的衙門未入流的官員人數也越多。總督、巡撫是地方最高軍政長官，不過這些封疆大吏基本上不會處理具體的政務，而是負責通省的大政方針。

清代的督撫衙門中，隻有總督、巡撫是正印官，此外不設佐貳官以及屬官。換言之，督撫衙門中屬于朝廷正式編制的僅有一人，剩下的都是督撫自掏腰包請來的衆多幕賓。

布政使、按察使衙門分别要處理民政、行政、司法等具體工作，所以這兩個衙門中分設了許多屬官。如布政使衙門中有經曆、照磨、理問、都事、庫大使、倉大使等，品級為從六品至從九品不等。按察使衙門也有經曆、照磨、司獄等屬官，品級也不等。

道員衙門中，因其署内的組織機構史料中記載不多，不過按《光緒會典事例》的記載，各省道員衙門均設典吏，多者達十餘人，少的也有二三人。此外還有庫大使（從九品）、倉大使（未入流）等。

知府以下的州縣衙門中未入流的職務多且人數衆。按照清代官制，州、縣衙門中普遍要設佐貳官和屬官。州之佐貳為州同、州判，縣之佐貳為縣丞。

在屬官的設置上，州、縣兩個衙門中的叫法也基本相同。比如吏目、巡檢，這兩個官職都為從九品。巡檢以下的則屬于未入流。

州、縣衙門中未入流的小吏包括驿丞，驿丞的職責主要是管理驿站，辦理郵遞與迎送官員諸事；閘官，主要負責水閘之啟閉事務；稅課司大使，主掌商稅征收諸事宜；河泊所官，主掌魚稅。

此外還有庫大使、倉大使、醫學典科（州縣之醫官）、典術（州縣之陰陽官，兼理星相）、僧正（管理僧人）、道正（管理道士）。

未入流者的任職标準

以上介紹的各種未入流職務，其任職并不需要通過吏部，都是由地方官府任命，并且大部分都是當地人，不需要像流内官那樣，要遵循回避制度。隻不過，和現在的政審一樣，這些人必須是身價清白，祖上三代沒有犯罪、拖欠賦稅的記錄，外加不是賤民。

未入流者不屬于官僚編制的範疇，但也不是說他們就沒有機會進入流内。同樣未入流也可通過正規的渠道升遷。以驿丞為例，如果升遷例升吏目、司獄、典吏，這些職務都屬于從九品。一旦升遷便吏部便會記錄在案，并參加朝廷三年一次舉行的大計考核，其後升遷之途與流内官同。

不過需要說明的是，以未入流身份入仕者，一般都不會官居高位，能做到知縣級别已經十分難得。畢竟他們不是科班正途出身，在仕途上也不會有太大的作為。

我們通常所說的胥吏（州縣衙門中辦事的人員）、衙役身份地位最低，朝廷将這些人列入“賤民”之列。不僅沒有機會做官，其子孫後代也不能參加科舉考試。

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