從2022年4月1日起，呂梁市區公交開始免費乘坐。

記者 劉亮亮 攝

十年來，人民群衆的生活發生了翻天覆地的變化。數據顯示，2021年我市城鎮常住居民人均可支配收入達到32551元，農村常住居民人均可支配收入達到11754元，分别是2012年的1.6倍和2.2倍，人民群衆生活水平逐年提高，人民群衆收獲了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

病有所醫，老有所養

繪就最溫暖的民生底色

“前些年，老人一病，都是跑到縣城的醫院去住院治療。現在好了，村裡有衛生院，鎮裡有醫院，還能讓縣裡面的專家名醫給看病，實在方便多了。”說起這些年醫保政策帶來的好處，石樓縣小蒜鎮高家岔村民周旦兒特别高興。2021年以來，我市堅持以人民健康為中心，聚焦解決群衆“看病難、看病貴、看病遠”等問題，遵循“可持續、可複制”“患者滿意、職工滿意、政府滿意”的改革目标，把深化醫改擺在重要位置，加快完善優質醫療資源擴容升級，推進醫療保障體系和醫藥服務高質量協同發展。我市13縣（市、區）醫療集團按照“行政、人員、資金、業務、績效、藥械”六統一的管理制度，實現資源共享、上下聯動，縣域醫療衛生一體化改革提質增效。由省級醫院和縣醫院、縣中醫院、鄉鎮衛生院組成的“醫聯體”，進一步實現了優質醫療資源共享。通過建立重點專科對口扶持、雙向轉診綠色通道、業務指導和遠程會診機制等方式，有效解決了基層群衆看病難的需求。

2022年6月21日，全市人民翹首期盼的市醫療衛生園區正式揭牌。這是在我市醫療衛生事業發展史上具有裡程碑意義的重要事件，标志着呂梁醫療衛生事業發展邁上了一個新台階。

與“病有所醫”一樣，“老有所養”也是群衆幸福生活的重要标志。

“我不花一分錢每天都在日間照料中心吃飯，還是好幾個菜，餐餐不重樣、頓頓有花樣。”方山縣北武當鎮下昔村83歲的高芝保激動地說，“老婆走了40多年了，沒想到自己還能吃上這麼好的飯菜。”日間照料中心已成為村裡老人的“第二個家”，不但豐富了村裡老人的文化生活，更讓他們老有所依、老有所樂、老有所養，真正實現了對孤寡老人“厚養”。

近年來，我市不斷完善頂層設計、加強養老設施建設、加大财政補貼力度，推進醫康養融合，着力提升養老服務質量。其中，市級老年公寓、岚縣老年公寓公建民營運營，呂梁泰化康養中心、交城縣頤景院老年公寓等一批民辦養老機構建成投運。目前，建成城鎮養老幸福工程7個，示範性城市社區養老服務設施11個，日間照料中心、幸福小院1109個，現有市鄉村敬老院、老年公寓8所，老年友善醫療機構14個，基層醫養結合能力提升試點機構2個，讓老年人的晚年有了幸福的歸宿。

教育均衡，就業不愁

不負最殷切的民生期待

教育興則國家興，教育強則國家強。教育是社會和諧的重要支撐，是增進民生福祉的有力保障。曾幾何時，教育資源分配不均、教育人才短缺、教育機制不合理等問題制約着我市的教育發展。如何破解教育發展瓶頸？去年，我市出台《關于辦好人民滿意教育的行動方案》，提出13方面35條具體措施，推進義務教育由“基本均衡”向“優質均衡”邁進。

2021年秋季，由市委、市政府直接推動建設的呂梁市第一中學正式開學，迎來了第一批學生508人，呂梁人在家門口“上好學”的願景成為了現實。這不僅是一所“高起點謀劃、高格局定位、高水平建設”的公辦高級中學，更是我市下決心解決好教育工作突出問題，辦好人民滿意的教育，提高群衆獲得感、幸福感的生動實踐。經過一個學期的合作實踐，學校先進的辦學理念、一流的管理水平、鮮明的辦學特色得到社會各界的高度認可。

與此同時，呂梁三中、五中和黃岡中學的合作也在積極推進，賀昌中學正式引進北京紫荊花開教育集團管理團隊……合作辦學、集團化辦學、聯盟辦學、對外交流等辦學模式正成為呂梁全方位推動教育高質量發展的有效途徑。

對教育的重視和投入，使我市教育發展水平穩步提升，全市學前三年毛入園率超過全省平均水平，13縣（市、區）全部通過國家級義務教育均衡建設評估驗收，高考二本B類以上達線人數連續三年位居全省前列。

就業是民生之本。近年來，全市認真落實國家、省穩就業政策舉措，紮實推進“人人持證，技能社會”建設提質增效，全力開展領券、培訓、發證工作。組織申報企業、技工院校、社會評定共49家機構進行職業技能認定工作。截至2021年12月底，全市共完成職業技能提升培訓231679人，勞動者就業競争能力、就業收入水平穩步提升。同時，我市還确定了195個重點社區（村），對其中的失業、就業困難、零就業家庭人員等重點幫扶對象實施“一對一”就業服務和援助，有效保證了就業穩定，各項創業就業政策得到進一步落實。

今年，我市還繼續開展全民職業技能提升工程，全年将完成培訓3萬人，新增技能人才1.5萬人。全面取消靈活就業人員參保戶籍限制，紮實推進城鄉基本養老保費代繳。

住有優居，出行方便

滿足最美好的民生憧憬

近期，離石區新華街興盛苑小區居民聊得最多的話題，就是小區改造提升。“我們現在的居住環境可真是大變樣了！改造前道路坑坑窪窪、綠化不足，現在道路翻修平整了，環境更加優美，生活更加方便……”提起小區的變化，居民贊不絕口。

安居方能樂業，為進一步改善市區老舊小區居住環境，提升百姓滿意度和獲得感，打造文明宜居美麗城市，市住房和城鄉建設局對2000年年底前建成的老舊小區進行升級改造，讓老舊小區舊貌換新顔，讓“老居民”樂享“新生活”。

我市把城市基礎設施民生工程放在文明城市創建首位，積極回應群衆關切的熱點、難點、堵點問題，統籌推進呂梁大醫院、呂梁體育中心、呂梁群藝館、供熱供水管網改造、雨污分流、棚戶區和老舊小區改造等一大批民生項目建設，全力做好城市建設“加減法”，深入實施“破牆透綠”“見縫插綠”等小區域綠化工程，切實改善群衆生産生活環境，加快完善城市功能，提升城市品質。一項項民生工程、一件件民生實事，持續為民生“加碼”、讓幸福“加速”。

很多呂梁人都深刻地感受到，家鄉的面貌變了，路更寬了、公園多了、綠地多了、室外體育場所多了，景色更美了；家鄉的人文變了，亂闖紅燈、随地吐痰的少了，互助友愛、文明禮讓的多了。老百姓的自信心更足，自豪感、幸福感更強了。

翻看近幾年民生實事成績單，民生實事的持續實施不僅讓城市大變樣，也讓鄉村更美好。

一項項民生暖政、一條條民生舉措，這正是呂梁感恩奮進、積極探索，把呂梁精神用在當今時代的實踐路徑。如今，呂梁城鄉面貌煥然一新，“呂梁藍”“呂梁綠”成為最美底色；發展動能集聚增強，群衆福祉顯著增進，形成義務教育學校管理标準的“呂梁示範”、縣鄉醫療衛生一體化改革的“呂梁探索”、行政審批“一窗式”和政務服務幫（代）辦的“呂梁樣本”；平安建設、健康呂梁、滿意教育的指數不斷提升，美麗幸福呂梁的底氣更足、質量更高。（記者 劉小宇）

呂梁日報

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