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題：山城重慶的“上遊擔當”

新華社記者趙宇飛、姚雨璘

山城重慶，扼守着長江上遊生态屏障最後一道關口。其生态環境質量，不僅關系到全國35%的淡水資源涵養，更關系到長江中下遊3億多人的飲水安全。

重拳保護生态環境、探索“生态優先、綠色發展”之路、确保群衆共享生态保護成果……重慶強化“上遊意識”，擔起“上遊責任”，充分展現“上遊擔當”。

重拳治污

珍稀動物“用腳投票”，無疑是一座山生态向好的重要佐證——最近，重慶缙雲山國家級自然保護區首次采集到國家二級保護動物、瀕危物種“哈氏脆蛇蜥”活體。

缙雲山，全國罕有的位于特大城市中心城區的國家級自然保護區，素有重慶主城區“綠肺”之稱。

然而，村民們為求發展違建農家樂、侵占林地。“靠山吃山”的過度開發突破了生态紅線，“綠水青山”一度失色。

2018年6月，重慶啟動缙雲山保護區生态環境綜合整治行動，拆除62萬平方米違法建築，栽種植物77.4萬株，動員520名群衆搬遷到保護區之外，複土複耕複綠42萬平方米。

“這些違章建築拆除後，我們把缙雲山的美景還給老百姓。”重慶北碚區委辦公室副主任穆利文說。

如今的缙雲山，青山如黛，綠水如鏡，鳥語花香。漫步其間，心曠神怡。

缙雲山的命運變遷，背後是重慶保護生态環境，堅決築牢長江上遊生态屏障的擔當。

重慶堅決打赢污染防治攻堅戰，已全面完成長江幹流及主要支流10公裡範圍内廢棄露天礦山修複，劃定并嚴守生态保護紅線面積2.04萬平方公裡、占全市國土面積的24.82%，完成生态保護紅線勘界定标試點……

數據顯示，截至2020年底，長江幹流重慶段水質為優，42個國考斷面水質優良比例首次達100%，較2015年上升14.3個百分點；空氣質量優良天數333天，較2015年增加41天……

“環境權利不僅是一項重要的人權，也是享受和實現其他人權的前提條件。” 西南政法大學人權研究院副教授尚海明說，重慶的擔當，将保障長江中下遊人民享受良好的環境權利。

綠色轉型

處理好發展與保護的關系，是時代為重慶出的一道必答題。

廣陽島，長江上遊第一大島嶼。初夏陽光下，竹林滴翠，白鹭紛飛。

這個面積約10平方公裡的江心島，曾被規劃超過300萬平方米的房地産開發量。山坡被削平，植被遭破壞，廣陽島成了滿目瘡痍的大工地。

重慶摒棄“大開發”的發展思維，下決心守護長江中心這一抹綠，将廣陽島定位為“長江風景眼、重慶生态島”。

2019年，全新的廣陽島片區總體規劃正式出爐。2020年8月，廣陽島生态修複一期工程如期完工，一幅人與自然和諧共生的畫卷正徐徐展開。

廣陽島也開始回饋保護它的人們。優美的生态環境，吸引着人才、資金、技術加速聚集，科大訊飛等企業紛至沓來，其所在的重慶南岸區正因此崛起為智能産業高地。

生态優先，綠色發展。重慶，曾經的重工業基地，正走在這條新路上。

重慶深入實施以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略，紫光“芯雲”産業城落地，京東方6代柔性顯示生産線加快建設，“芯屏器核網”全産業鍊日益壯大……

在三峽庫區重鎮萬州區，關閉一批重化工、電鍍、造紙等污染産業，拒絕不符合環保要求的投資項目50多億元，綠色照明、智能裝備等重點産業加速崛起……

曾是全國産煤百強縣的奉節縣，關掉煤礦，深挖千年詩詞文化積澱，打造文旅融合風景線，擦亮“中華詩城”名片……

人民共享

在缙雲山的黛湖上，55歲的文亮正劃着竹筏，打撈水中的樹葉。“每個月能掙1000多元，現在生态好，工作很輕松。”他說。

以前，文亮在山上圈地養羊，給自然保護區造成污染。後來他響應号召，實施生态搬遷。政府不僅給他解決了住房問題，也給他提供了工作崗位。

“保護生态和保障民生同時推進。”重慶北碚區委組織部部長章榕說，對自願進城落戶的村民進行一次性補償，自願易地搬遷的村民則在保護區外圍統一建房安置，并提供公益崗位，目前已幫助300多名搬遷村民就地就業安置。

生态保護成果由人民共享，群衆的生存權、發展權也得到更好的保障。

在地處重慶武隆區的仙女山旅遊度假區，田應瓊正在自家經營的“甲根農莊”忙着為遊客準備晚餐。

“以前我住在自然保護區裡一個叫倪家大院的地方。”田應瓊說，她後來為了保護生态環境搬遷到山下的集中安置點，在政府的培訓和貼息貸款等政策支持下開辦農家樂，如今年收入近20萬元。

仙女山旅遊度假區開發建設十餘年來，依托對原生态環境的保護利用，成功将一個面積不足0.3平方公裡、人口不足300人的貧困村，建設成為面積達13.6平方公裡的一座旅遊新城。

當地村民在政府的支持下，開辦農家樂、種植特色水果蔬菜，或到度假區内酒店、物業務工。統計數據顯示，度假區建設每年帶動當地及周邊8000餘人就業，農民累計增收4.5億元以上。

來源： 新華社

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