農産品助推消費扶貧?作者：陳南江（廣東省新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員），今天小編就來說說關于農産品助推消費扶貧?下面更多詳細答案一起來看看吧!

農産品助推消費扶貧

作者：陳南江（廣東省新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

消費幫扶專櫃是消費幫扶的有效載體

打通欠發達地區農副産品的銷售渠道，以市場引領鄉村産業發展，是鞏固脫貧攻堅成果、實現鄉村振興的重要抓手。為推進鄉村農副産品進城，讓城市居民就地直接購買消費，2020年8月，消費幫扶專館、專區、專櫃“三專”工程啟動，衆多企業積極響應，各省下發通知，陸續開展相關工作。廣州市出台的《廣州市消費扶貧實施方案》提出，統籌協調全市優質資源，搭建“個十百千萬”銷售平台，即一個服務中心、十個批發市場、百家線上聯盟、千個連鎖超市、萬台自動售貨機。廣州在畢節市、黔南州、梅州市、清遠市等地建設了72個“菜籃子”生産基地，通過粵港澳大灣區“菜籃子”平台推動貧困地區農特産品與大灣區市場對接，全市1000多個連鎖超市門店參與消費扶貧，黔南佛手瓜、納雍土雞、威甯土豆、畢節土雞蛋、羅甸火龍果、長順高鈣蘋果等衆多物美價廉的扶貧農特産品進入廣東各市，深受消費者喜愛。

從促進實際銷售業績的角度，專櫃是“三專”的發展重點。專櫃的好處有三個方面：一是點多，廣東省扶貧開發辦公室2020年9月印發的《關于推進“三專”建設的指導意見》計劃在全省布局十萬個，其中廣州市兩萬個、深圳市兩萬個；二是便利，選點在地鐵出入口、居住小區、城市公園、城市廣場、寫字樓，都是人群密集區域，通過打造消費者最近的智能超市，構建網絡化消費扶貧網絡，打通扶貧産品“從田間到餐桌”“從偏遠山村到城市萬家燈火”的最近100米；三是多功能，目前推出的幫扶專櫃一般分為兩個空間，一個空間用于銷售農副産品和快消品，一個空間滿足社區管理和社會服務功能，包括黨建宣傳、社區服務、核酸檢測、應急警務等，櫃體有液晶廣告屏幕，可以用于宣傳黨和政府的方針政策。

消費幫扶專櫃推進中出現的主要問題

“三專”推進過程中，各地進度出現了很大差異。湖南省僅僅到2021年3月已布放專櫃6869台，其中接入社會扶貧網專櫃3831個。廣東省扶貧辦雖然出台《指導意見》明确了各市專櫃建設任務，廣州市也給各區下達了建設總量（如天河、越秀、海珠等各1800個，白雲、番禺、增城等各1500個）和2020-2022逐年建設指标，但是一年多來推進步伐較為緩慢，廣州全市至今隻建成約1000個，距離全市2萬個的任務相距甚遠，省内絕大多數城市還沒有開展建設。

推進緩慢的原因主要是兩個方面，一是資金籌措存在缺口，每個專櫃建設的成本少則三五萬，多則十萬，數以億計的資金需要幫扶企業自籌，而金融支持力度不足。有的企業因為資金不足，收取生産廠家保證金來籌措資金，工作中點位落實進度跟不上，導緻廠家生産任務不飽和，出現經營虧損；二是點位難落實。專櫃占用廣場、道路、地鐵出口等公共空間，選址不能影響人行交通，不能占用盲道和綠化，需要接水接電，辦理臨時經營許可證件，各鎮街幹部忙于防疫、維穩等急迫事務，對于消費扶貧工作重視不夠，對于落實點位消極不配合，附近的個别商戶認為專櫃是他們的競争對手，影響自己的生意，也有抵制情緒。

消費幫扶專櫃推進措施建議

大力發展消費扶貧專櫃，要從五個方面來認識和把握：一是應對疫情影響完成攻堅任務的新要求；二是提升産業扶貧成效的新引擎；三是深化東西部扶貧協作的新抓手；四是社會力量參與扶貧的新平台；五是鞏固成果防止返貧的新舉措。在提高思想認識的前提下，建議采取以下幾點具體推進措施。

加強黨政協調。把消費幫扶列入政府和國企業績考核，各市應有明确的部門推進此項工作，進行點位協調，城管、鎮街等部門應有指定負責人予以協助配合。廣州市和深圳市正在創建全國消費幫扶示範城市，出台了工作方案，應在領導統籌機制上積極創新。

加大金融支持力度。政府應加強與金融機構尤其是政策性銀行的協調，對于獲得授權的“三專”建設企業提供政策性金融支持，參考國家儲備林、農業龍頭企業、農民合作社等，在一定自有資金的前提下，授予放大數倍的貸款支持，切實解決運作主體自有資金不足的問題。慈善機構也可以對“三專”建設企業提供接口，列入專門項目管理，調動全社會的慈善資金形成幫扶合力。

擴大幫扶效應。消費幫扶專櫃可以解決多達數萬人的就業，應優先解決退伍轉業軍人就業，優先解決殘疾人及其直系家屬就業，優先就近吸收就業。

做好商業運營。鼓勵大型連鎖銷售企業參與消費扶貧，利用專櫃開展經營，借用有關企業相對成熟的供應鍊和管理系統，解決農副産品出山入城的運輸、庫存與配送環節。

加強統籌協調。盡量每個城市選擇一個專櫃運營企業，避免多家企業在一個城市的點位競争。

優化專櫃設計與布局。根據場地情況靈活安排專櫃大小，優化設計外形，使其成為城市一道風景。同時選用材料需堅固耐久，能夠抗暴雨台風，功能複合多元，滿足城市服務和農副産品銷售的多樣化需求。

來源： 光明網-學術頻道

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