一段時間以來，各級各部門本着人民的願望就是自己工作目标的理念，對教育均衡與教育公平工作加倍發力，出台了“雙減”“教師輪崗”“多校劃片”“随機派位”等等一系列政策措施；業内外關心教育的有識之士獻計獻策，關注教育的熱心網民、群友各抒己見。

我也湊湊熱鬧，談談這個被教育部門長期高度重視的問題。

我們大家先共同回答第一道題：我們追求的教育均衡與公平最主要的是哪方面？

我認為，這主要包括兩個方面：一是教育質量，另一個是教育資源配置。因為老百姓追求教育資源配置均衡與公平的最終目标，還是自己的孩子獲得教育質量的均衡與公平。再有，對于某個家庭來說，各學段的教育過程又具有時效性，孩子在小學關注小學，在中學關注中學……所以教育質量均衡與公平就是千家萬戶長期追求的重中之重。

教育資源（教育設備、設施、教師、資金投入等）配置不均衡、不公平的現實問題我們不讨論，又該怎樣破解教育質量的均衡與公平問題呢？

教育質量主要由生源素質、行政作為、校長魅力、教師素質等等因素決定，那推進教育均衡與公平的抓手就主要是這幾個方面。

為什麼有的傳統名校能經受風雨和時間的考驗，長盛不衰？如，某某附中，某某一中，某某國際學校……

其優秀的生源是最最主要的因素。

說句有些人也許不愛聽話：知識分子聚集地的生源與農民工的子弟，整體上真有區别。名校的資源配置，離開了它的生源地，其教育質量一定會大打折扣，這也是有些名校喜歡“掐尖”的現實依據和主要根源。

為了促進校際間的教育質量均衡與公平，推進生源素質均衡就顯得非常重要。因此，現在各地積極推進的“多校劃片”“随機派位”“重點學校招生指标分配到校”“杜絕學校掐尖招生、跨地招生”“取消重點班、實驗班”等等教育政策措施，就是非常正确的。

針對各城市教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈等問題，鼓勵一定的教育區域推行“多校劃片随機派位”政策，不但為學區房降溫，抑制民衆擇校欲望有積極作用，而且确實有利于把教育均衡與教育公平落到實處。

為什麼一名非常優秀的校長，到另外一個學校任職會走下神壇，學校的辦學水平和教育教學質量一路下滑？原因當然是多方面的，但是不是存在校長的人權，财權，行政權被人為弱化，積極性被壓抑的問題？答案是肯定的。

誰負有領導責任？當然是他們的上級主管部門，因為校長的選聘權在他們的上級。

教育設備設施、資金、人員等教育資源配置權在哪個部門，教育質量的命門就掌握在哪個部門。

為什麼一個好校長通過一、兩年的治理可以使一個爛攤子學校起死回生，教育教學質量節節攀升？校長的魅力與作為。為什麼一個素質不高的校長，任職一年就把一個好學校帶進低谷？也是校長的能力與作為。實行校長輪崗，優化學校管理，提升學校吸引力、凝聚力、戰鬥力，确實有利于提升教育教學質量，促進教育均衡與公平。

教師業務素質不行，幹勁再大，怎麼費勁也幹不好教育，出不了成績；反之，教師再有本事，怨天尤人，不好好幹工作，同樣出不了成績。

教師的工作積極性、教育理想、事業心、品德素養，和教師的業務能力一樣，同等重要，甚至，更是教育質量的主要影響因素。

為什麼一個非常優秀的教師到另一個學校以後就默默無聞，教育質量直線下降？往往是他們的積極性、主動性受到了壓制。韓信在劉邦手下拜帥稱雄，而在項羽帳前，隻能被羞辱排擠，其作為當然會截然不同。

教師是活生生的人，是具有主觀能動性的普普通通人的，不是一台可供人任意駕駛擺布的租賃汽車。他們的積極性與主動性，最最決定他們教育工作的質量與效益。各級各部門出台教育政策，忽視了這一點，其效果必然大打折扣。

現行的教師輪崗，在一定程度上，可以抑制“擇校熱”等問題。借助交流輪崗制，能幫帶師資力量較弱的學校教師專業水平的整體提升。交流輪崗制，避免教師長時間在同一個學校的職業倦怠。交流輪崗，會讓學校的工作氛圍産生新的變化，從而激發老師們的工作熱情，這些是正能量。

輪崗如果能激發教師的熱情與幹勁，在其業務素質相對不變的情況下，也能不斷提升教育質量；反之，如果是挫傷積極性的輪崗，就往往走向它的反面。

因此，教師輪崗要确定好出發點和落腳點，在有利于學生、家長、領導、社會的同時，也要考慮教師積極性的激發，有利于教師品德素質與業務素質的正向發揮。

任何一項決策，在給一部分人帶來益處的同時，往往也會給另一部分人帶來不便或者傷害，有利也有弊，利大于弊就應該獲得最廣大人民群衆的擁護，也就是好政策，就應該不斷推進。

當然，照顧少數人的關切也有其存在的合理性，但必須是在排除幹擾不斷進步的曆程，任何決策，完善的空間總是有的，但千萬不要因噎廢食。

行政、學生、校長、教師、家長的合力是決定教育質量高低的綜合因素，“五者”聯動，這才是促進教育均衡與公平的根本遵循。

我們希望上下左右相互理解、同心同向、通力合作，為我們的教育事業都盡一份心，出一份力，做教育均衡、公平的促進派，讓我們的社會更加美好。

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