8月19日上午，第十一期“先鋒說”沙龍活動在宿遷市區舉行，本期活動的主題為“把支部建進小區”，邀請全市“把支部建進小區”工作中的典型代表，分享他們以黨建引領小區治理、提升為民服務水平的工作感悟和經驗體會。

居民千件事，小區一張網。近年來，宿遷在城市基層黨建工作中相繼探索出了黨員樓棟長、“紅色物業”、綜合執法進小區、在職黨員進社區等創新經驗。今年，宿遷深入推行“把支部建進小區”工作，構建起小區黨支部引領下的聯動服務機制，推動人員、資源、力量下沉小區治理一線，着力建強小區黨支部戰鬥堡壘，為居民提供優質高效滿意服務。

讓我們一起聆聽6位（組）代表講述

“把支部建進小區”工作故事

沭陽縣南湖街道南湖社區水木清華小區黨支部書記 毛明青

參加基層工作三年，從一名社區專職網格員成為小區黨支部書記，毛明青最大的感受就是，基層工作雖辛苦，但收獲很多。

從擔任小區黨支部書記起，毛明青就在思考：什麼才是群衆的“急難愁”？答案顯然易見，群衆的“急難愁”，群衆最知道，要找準和解決群衆的“急難愁”，小區黨支部就要把“台子”搭起來，讓群衆把“急難愁”說出來。因此，小區黨支部設立“小區說事”廣場，為居民提供了一個反饋問題、說事議事的平台。

“我們也知道飛線充電安全隐患大，但是小區的集中充電裝置數量有限，這讓我們的電動車停哪充電呢？”“隔壁小區住戶在我們10号樓1單元地下車庫養流浪狗，氣味難聞。”“9号樓1單元業主可視門鈴線路老化成擺設，怎麼處理？”……在“小區說事”活動中，業主們的發言往往立即得到在場其他業主的認同。在小區黨支部的多方協調下，久拖不決的問題一經核實，迅速解決到位。群衆獲得感和幸福感大大提升，基層工作也變得井然有序。

“擔任小區黨支部書記後，更深入地紮根在小區管理服務工作中，感受到‘把支部建進小區’工作的引領作用、系統集成多方力量參與共建共治的強大能量。”毛明青說，将始終在學中幹、幹中學，當好“領路人”，服務群衆，服務人民，服務社會。

先鋒心語

黨旗高高飄揚在小區上空，廣大黨員們将凝聚在黨旗周圍，通過點點滴滴的小事将黨的關懷和溫暖送到每一家每一戶。

泗陽縣衆興街道東祥社區幸福裡小區黨支部書記 曹穎

“面對全新的工作，我一直壓力很大，黨支部工作應該怎麼做？小區居民問題應該怎麼解決？我如何才能不辱使命？”2020年8月，幸福裡小區黨支部成立，曹穎想的最多的就是這些問題。

雖然迷茫，但是曹穎沒有退卻，她認真做好手中的工作，處理起居民訴求也變得駕輕就熟。一天下午，曹穎在小區黨支部值班吧台寫稿件，突然被一陣笑聲打斷。兩位大爺在象棋桌前争得面紅耳赤，輸的大爺懊惱不已，赢的大爺笑聲爽朗。這時，曹穎才發現，不知不覺間，這裡已成為老百姓茶餘飯後休息的地方，是居民願意親近走進的地方。她真正體會到，讓居民認可就是她的工作方向。

前段時間，小區黨支部充分發揮支部陣地作用，有序開展核酸檢測工作。淩晨2點，曹穎留意到，一位奶奶拄着拐杖安靜地站在核酸檢測隊伍中間。“讓這位老人家先去檢測吧，她年齡大了，身體又不好.......”一個聲音把周圍人的視線吸引了過去，緊接着不斷有人催促着，讓她把奶奶領到隊伍的前面進行核酸檢測。“謝謝大家的理解，謝謝大家對工作的支持，真的很感謝你們......”曹穎一邊扶着奶奶往前走，一邊不停對禮讓的人表示感謝。在此次疫情防控工作中，幸福裡小區黨員樓棟長、在職黨員積極主動參加到宣傳引導、核酸檢測信息登記的工作中，每一位居民也都在積極配合、互相幫助，營造了和諧安定的氛圍。

在小區黨支部工作中，曹穎注重每一個細節、做實每一件小事，件件有落實，事事有回應，切實以有效行動赢得了居民的認可。

先鋒心語

堅決杜絕走過場、搞形式，久而久之就會得到居民的信任和好評，以持之以恒的“小跬步”達成居民認可的“大目标”。

泗洪縣青陽街道陽光社區陽光小區黨支部書記 卞茹婷

“家有急難愁盼，小區支部幫辦”。這是卞茹婷常常挂在嘴邊的一句話。陽光小區黨支部成立于2017年7月，在卞茹婷的帶領下，“把支部建進小區”工作紮實穩步推進，有效解決了社區服務半徑過大、服務人口過多、服務力量不足等諸多問題。

“選不上黨員樓棟長，小區黨員對我有意見。”一對八十多歲老黨員夫婦錢錦華、滕美雲對卞茹婷說。去年疫情防控期間，小區黨支部選配“黨員樓棟長”，消息一出就有五十多名黨員積極報名。黨員們的主動擔當讓卞茹婷深受感動，最終決定實行AB崗制度，選出了48名有責任、有能力、有擔當的“黨員樓棟長”，投入疫情防控工作中。後來，小區黨支部總結提煉的陽光小區黨員樓棟長“365”工作法被評為全市第一批優秀社區工作法。

今年5月，社會組織溫州商會主動聯系小區黨支部，想聯合開展一次為老活動。想到多數40後、50後都沒有拍過婚紗照，于是小區黨支部策劃在5月20日開展“一起過金婚”主題活動，讓金婚夫婦穿上唐裝拍照留念，在小區裡掀起敬老愛老的熱潮。一對對老夫妻在穿上唐裝的那一刻熱淚盈眶，當場就有老黨員說：“小區黨支部給我們過金婚，太感謝了！”今年以來，小區黨支部聯合共建單位已開展了18場次活動、服務居民2800餘人，群衆的生活也變得豐富多彩起來。

從最開始“如何進”到現如今的“如何強”，通過“把支部建進小區”，陽光小區黨支部做到了說話有人聽、做事有人跟，黨員群衆有事找組織、有閑來轉轉，黨群工作實現了周周有活動、次次見實效。

先鋒心語

鍛造堅強堡壘，凝聚紅色力量，把支部建進小區，讓“陽光”溫暖人心！

宿豫區豫新街道雨露社區九龍花園小區黨支部書記 杜自強

“以前我們小區可以說是各幹各的事，自小區黨支部成立後，逐步探索出以小區支部為核心、業主委員會及物業公司協同配合的‘三位一體’治理模式，有效将三股力量擰成一股繩。”杜自強說。

2016年，九龍花園小區黨支部成立，建立“共管賬戶”制度，加強了業主共有資金的管理，實現了“支出用途、實施過程、實施結果”全程公開。在冊黨員和在職黨員組成了文明先鋒隊、安全守護隊、小區老娘舅隊和暖心關愛隊四支志願服務隊，為居民提供了法律咨詢、課程輔導和免費體檢等服務。在疫情防控中，小區黨支部主動擔當作為，承擔防護宣傳、小區巡邏等工作，為居民築起“白 黑”24小時的“防護網”。

為充分激發小區業主參與小區治理的熱情，小區黨支部還創新打造了豫見先鋒志願服務站和積分兌換超市。小區居民和在職黨員可以通過參加志願活動獲得積分，再用積分兌換農副産品等禮品，有效反饋積極參與小區治理的業主。

如今，小區和物業實現了一體化辦公，聯合調節委員會緻力于處理小區各類治理問題，有效解決了物業和業主的矛盾。2021年，九龍花園小區黨支部被評為宿豫區先進基層黨組織，“三位一體”做法也已在全市推廣。

先鋒心語

我們将繼續堅持密切聯系群衆，全心全意為居民服務的工作思路，把九龍花園打造成為幸福家園。

宿城區古城街道新苑社區名人國際小區黨支部書記 李芳芳

來到新苑社區之前，李芳芳擔任了10年的勞動保障協理員，多年的工作經驗讓她能夠抓住居民的需要和想法，更好地服務小區居民。

小區黨支部成立後，李芳芳每天都抽出大量時間與小區居民交流，了解到居民普遍反映小區裡缺少健身器材、活動中心等問題。雖然小區地面硬化厚度不夠，安裝健身器材條件不足，但是樓棟的架空層較多，可以先進行活動室的改建。“辦法總比困難多！”李芳芳立即将情況上報給社區黨委。2020年7月，小區黨支部召開第一次紅色議事會，确定了廣告公司的設計方案，決定打造小區“為民辦實事項目”，兩間鄰裡驿站功能室（老年活動室、閱覽室）以及建造一座兒童滑梯。在使用中，李芳芳切實發現群衆需求，及時推進項目改造，并根據實際情況制定了功能室制度和規定，做好居民的“貼心人”。

在一年多的工作中，李芳芳深入了解到名人國際小區的特點：處于商業中心、資源豐富、商住一體、餐飲業繁華、居民需求多元......結合實際創建了名人國際小區黨建服務品牌“幸福15分”，整合小區周邊的單位和愛心商鋪達成共建，每個月通過結合“紅色365固定服務日”開展主題活動。同時，根據小區居民需要，組織免費體檢、義診、防金融詐騙宣傳、倡導廢物利用等活動，切實拉近了黨支部和小區居民的距離。

前不久，李芳芳的社區工作“良方”在中央電視台新聞頻道《24小時》欄目播出。“把支部建進小區”工作開展以來，她将一個個“燙手山芋”都轉化為“服務熱度”，使居民的滿意度直線上升。

先鋒心語

組織堅強引領、黨員示範先行、居民踴躍參與、多元協同共治将逐漸成為名人國際小區黨建引領小區治理新模式。

市湖濱新區井頭街道九裡社區九裡人家小區黨支部代表 範忠立、張海、葛春莉

範忠立

張海

葛春莉

擔任小區黨支部書記以來，範忠立感覺自己的責任和擔子更重了。“在我看來，以群衆需求為導向，跟着問題走，是小區黨支部工作出發點和落腳點，隻有這樣，為鄉裡鄉親們服務才不是一句空話。”範忠立說。

九裡人家小區是農村安置小區，在農民土地流轉後，具備勞動能力的大齡婦女、留守老人、殘疾人等弱勢群體的就業問題就凸顯出來。因此，小區成立就業服務指導辦公室，發動黨員樓棟長入戶登記群衆就業需求，做好就業服務的“中間人”，印發《九裡社區就業信息發布手冊》，為社區居民提供就業服務指導。目前，聯建用工單位已達58家，幫助解決居民就業達800餘人次。作為小區就業創業帶頭人，張海依托自己開的兩家蛋糕店，在九裡人家小區開展蛋糕裱花、糕點制作等技能培訓，一方面為自己門店培養蛋糕師，另一方面向其他有用工需求的蛋糕店輸送，目前已經向企業輸送6名蛋糕裱花師。

九裡人家小區60%都是老人，雖然住上了電梯房，但很多老人甯願爬樓，也不敢坐電梯。于是，葛春莉利用中午休息時間，和老人們講解電梯的使用方法，教他們如何正确使用電梯，遇到緊急問題如何應對。經過一周時間，小區25棟樓已經有90%老人可以正确使用電梯，老人們開心地說：“以後就不用爬樓梯那麼辛苦。也方便了，不害怕了。”

面對群衆急難愁和小區險重難的工作，九裡人家小區黨支部幹在前、沖在前，充滿熱情、充滿幹勁、充滿力量，實現了黨組織“領好頭、紅一片”的紅磁場效應。

先鋒心語

以群衆需求為導向，跟着問題走，是小區黨支部工作的出發點和落腳點，隻有這樣，為鄉裡鄉親們服務才不是一句空話。

Q

話題一：

新形勢下小區黨支部應該發揮什麼樣的作用？

●宿豫區委組織部副部長、黨建辦主任 王宏貴

小區黨支部要通過建立樓棟微信群、業主微信群等平台，加強居民互動聯系，增進鄰裡溝通了解。在緊急情況下，比如疫情防控期間，組織體系将得到高效運轉。

●宿城區雙莊街道黨工委書記 馬文藝

每個小區每周都應該開展一次鄰裡活動，把外面名人約進來、把小區能人約出來、把小區群衆約到廣場上來，形成“人人參與”的活動品牌，實現“熟人社會”的良好局面。

●宿城區河濱街道辦事處黨群工作局局長、府苑社區黨委書記 陳磊

“書記接待日”的設立，充分發揮了黨支部的平台作用，在黨支部和群衆間搭建起溝通的“高速路”，建立起信任和聯系。

A

Q

話題二：

小區工作中涉及很多居民比較關心的事項和矛盾，如何通過“引領、協調、服務”來有效解決？

●市民政局黨組成員、副局長 李家衛

圍繞“培育發展、引進服務”，黨員幹部主動報到，社會組織加快搭建，推動“居民點單、支部派單、社會組織接單、志願者辦單、居民評單”的社會組織“五單”工作法落實見效。

●市城管局黨組成員、執法支隊支隊長 王孝熙

在“支部吹哨、部門報到”的工作機制下，把黨支部打造成一個大型指揮系統，推動各部門主動認領問題，真正履職盡責，達到良性互動，充分發揮作用。

●宿遷市房地産發展中心主任 孫曉林

做好示範引領，強化督導管理，打造智慧平台，充分用好“把支部建進小區”這把鑰匙，将小區物業管理長期維持在高水平。

話題三：

在職黨員到小區報到的“後半篇文章”怎麼做？

●市委市級機關工委副書記 劉禹

在職黨員要真正把小區當成自己的家，像對待親人一樣為居民提供服務，切實推動“兩在兩同”，提升居民幸福指數，彰顯機關黨員擔當，樹立機關先鋒形象。

話題四：

我們都知道“把支部建進小區”的理論基礎是“支部建在連上”，那麼為什麼我們宿遷的“支部建進小區”用的是“進”而不是“在”呢？

●市委黨建辦副主任 張行

“把支部建進小區”的“進”是循序漸進、穩步推進、齊頭并進，最後真正走進群衆心裡。我們不在意陣地面積有多大，我們在意的是群衆需要我們的時候能不能找得到人、辦得好事；我們不在意牆上貼的、紙上寫的是什麼，我們在意的是各項行動能不能真正進得去、留得下；我們不在意觀摩時的形勢一片大好，我們在意的是各項工作能不能始終跑起來、轉起來。

A

在基層黨建工作者的不斷努力下

“把支部建進小區”

将成為具有宿遷特色的

城市基層黨建工作成熟品牌

為建設和諧宜居、富有活力的

現代化城市和全國文明誠信高地

提供堅強組織保證

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策劃：徐海濤

統籌執行：楊洪連 張媛媛

文：紀雅囡

圖：鄭緒軍

視頻：謝敬川 畢偉

編制：劉珩

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