正在備孕的成都市民劉女士最近有點郁悶：她接連在市内兩家正規藥房買到的驗孕試紙，都發現了一張“流産套餐”優惠卡。其中，一張粘在包裝盒外面，另一張則藏在密封的包裝盒裡面。

劉女士認為，自己作為消費者的權益遭到了侵犯，甚至覺得有點“晦氣”。她不明白：小卡片是怎麼塞進包裝盒裡的？醫院通過試紙散播小卡片，算不算違法違規？成都商報客戶端記者就此展開了調查。

市場走訪：

人流廣告小卡片 藏身驗孕試紙包裝内

20日，成都商報客戶端記者走訪市内6家藥房，并随機購買了7個品牌的13盒驗孕試紙，價格從6元到49元不等。其中，僅有兩家藥房出售的4款産品沒有附贈小卡片現象。而附贈現象最突出的，是四川海王星辰健康藥房連鎖有限公司。

▲貼在驗孕試紙背面的小卡片

商家說法：

承認是營銷推廣：給消費者的“福利”

小卡片到底從何而來？當記者以消費者身份投訴時，海王星辰客服人員解釋稱，海王星辰與第三方公司簽了協議，公司上門店操作貼卡，且卡片是不定期、有選擇性地在産品上投放，相當于藥房給消費者争取的“福利”，消費者可以憑卡片去醫院消費享受優惠。消費者如果感覺被冒犯，可以選擇不要。

成都九龍醫院外聯部負責人林先生承認，這是醫院與藥房的合作，起到廣告宣傳的作用。同樣的形式，九龍醫院跟市内一些超市也有合作，超市收取一定費用，九龍醫院為其提供印有醫院品牌宣傳的塑料袋。但他堅稱，與海王星辰的合作不涉及費用，雙方沒有經濟合約，卡片是贈予行為。“我們是當作禮品贈送給藥房的，藥房作為附加值贈送給消費者，跟平時贈送傘、創可貼、鏡子等産品是同樣的性質。”

至于海王星辰所說的第三方公司，林先生并沒有提及：“醫院提供産品，藥房具體操作，具體是直接貼還是打開包裝，就不清楚了。”而醫院卡片為何出現在産地為北京的産品密封包裝盒内？對此，林先生否認跟醫療器械生産商有過合作，表示沒有提供過信息讓生産商制作。

是不是能在生産時放入卡片？成都商報客戶端記者緻電北京庫爾科技有限公司，工作人員明确回應：可以根據當地醫院需求制作。

▲卡片藏在密封包裝盒内

執法部門：

屬監管灰色地帶 藥店涉超範圍經營

醫療器械附贈廣告，究竟算不算違法違規？

錦江區市場和質量監督管理局藥品醫療器械與化妝品監管科工作人員朱敏表示，按照醫療器械相關法律法規相關規定，藥械監督管理部門對醫療器械負有産品質量及生産經營資質合法性的監管責任，但醫療器械産品包裝中含有卡式廣告的現象，無相關法律規範。

不過，這種新形式小廣告躲進行業監管的灰色地帶，并不意味着就可以逃避規範。

錦江區市場和質量監督管理局廣告科工作人員霍泓表示，醫療廣告管理辦法規定，醫療廣告發布必須經過行業監管部門衛生行政部門審批。醫療機構應當按照《醫療廣告審查證明》核準的廣告成品樣件内容與媒體類别發布醫療廣告。根據劉女士反應的情況，執法部門将調查了解九龍醫院是否已取得廣告發布許可文件，若涉嫌違法發布醫療廣告，将按有關規定進行處理。

霍泓進一步補充說，更重要的是，藥房不屬于發布廣告的媒體類别，藥房的營業執照上沒有核準廣告這一經營範圍，替超出藥房經營範圍之外的産品或醫院進行宣傳屬于超範圍經營，這與宣傳自賣産品的“促銷”有着本質區别，将在調查取證後進行處理。

同樣，北京庫爾科技有限公司宣稱的“定制宣傳”行為也站不住腳，工商部門需要進一步調查其經營資質。如果成都市民買到附贈廣告的北京産品需要投訴，應當向當地（即北京）管理部門投訴。

成都商報客戶端記者 鐘茜妮 攝影報道

編輯 劉豔美

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