齊魯網·閃電新聞1月16日訊 滴滴出行是一款網約車平台軟件，也是近幾年新興的一種出行方式，相信大家都不陌生了，但是你能想到，開滴滴快車可能會因為違法被罰款嗎？最近棗莊的滴滴網約車司機就向記者反映自己被罰款了。

車主：從事滴滴網約車 為啥是“非法營運”？

有棗莊市民向記者反映，他們注冊了滴滴出行成為了滴滴車主，可是在從事網約車服務的過程中卻一直處于違法狀态，頻頻遭遇處罰。而就在去年的10月份，問政山東節目中也曾經關注到了棗莊地區滴滴網約車不合法的問題。

當時的調查中，在棗莊高鐵站附近不少旅客反應打不到滴滴網約車，執法人員對此也直言滴滴網約車在棗莊不合法。

對此棗莊市交通運輸局表示，對于滴滴網約車在棗莊不合法的情況是有原因的。

棗莊市交通運輸局局長王慶豐表示：“滴滴公司作為網約車的龍頭企業，在棗莊一直沒有注冊，我們也多次邀請他進入棗莊，但是一直沒有落地。”

對于這樣的問題，問政現場棗莊市交通運輸局也做出了承諾。

棗莊市交通運輸局局長王慶豐說：“我們想今年（2020）年底初步解決這個問題。”

調查：棗莊的滴滴網約車合法了嗎？

然而，在記者接到的熱線反映中，滴滴車主們還是表示自己在棗莊從事滴滴網約車服務被當地認為不合法，這是怎麼回事呢？記者展開了調查。

棗莊滴滴車主告訴記者：“前段時間問政山東說年底給網約車辦理手續，到現在為止他們也沒給辦，我問滴滴公司說把手續交給交通局了，但是我們問交通局就說這個證不給辦理。”

滴滴車主口中的雙證指的是《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》，按照國家七部委2016年聯合發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，從事合法的網約車服務必須具備這兩個證件。

想開滴滴網約車卻一直處于違法狀态，這樣的情況讓不少滴滴車主難以接受，可是車主們為什麼不按照規定辦理雙證呢？這中間又遇到了什麼困難呢？

車主：“非法營運”接了1400多單

記者在棗莊市區打開滴滴出行軟件可以看到，附近有不少滴滴網約車，眼前這位滴滴車主直言，他已經在當地跑了1400多次網約車訂單，但是卻一直處于無證違規的狀态。

這位棗莊的滴滴車主告訴記者：“有很多人沒有雙證的，雖然是跑滴滴，但是交通局的要查。”

既然明知從事網約車服務必須具備《網絡預約出租汽車駕駛員證》和《網絡預約出租汽車運輸證》，車主們為什麼不按要求辦理呢？這位車主表示隻給辦駕駛員證，車證不給辦。

情況真的像滴滴車主們說的這樣嗎？随後，記者來到了棗莊市交通運輸局了解情況。

棗莊市出租車客運市場整治專班辦公室副主任許立告訴記者：“正常的網絡預約出租車具備兩個條件，一個是車輛應該具有網絡預約出租車的運輸證，人員具有網絡預約出租車的從業資格證，也就是兩證齊全，前提是平台公司在當地取得了網絡預約出租車經營許可證，是這個情況。”

工作人員：網約車合法 需辦理合規證件

工作人員表示，滴滴車主們反映的《網絡預約出租汽車運輸證》無法辦理的情況的确存在。之前，在當地19家網約車平台符合條件的車主都可以辦理《網絡預約出租汽車運輸證》，但對于滴滴出行平台的車主暫時還沒有開始辦理，這是為什麼呢？

棗莊市出租車客運市場整治專班辦公室副主任許立說：“問政山東之後，在市委市政府的領導下，我們把做好網約車落地工作改善營商環境提升民生服務水平作為服務工作來抓。”

工作人員介紹，之所以存在這樣的情況，是因為網約車平台在各地經營網約車業務之前，需要申請辦理《網絡預約出租汽車經營許可證》，而在此之前滴滴出行平台沒有在棗莊辦理相關證件。

棗莊市出租車客運市場整治專班辦公室副主任許立表示：“對于未取得網絡預約出租車資格證和網絡預約出租車運輸證的，這種車下一步将進行依法嚴厲查處，按照交通等部委規定依法進行罰款的行政處罰。”

體驗中記者也發現，在當地從事滴滴網約車服務的車主不在少數，可是竟然一直是以違法的狀态在工作，棗莊市出租車客運市場整治專班的工作人員介紹，由于滴滴平台的經營許可辦理時間晚，目前對于滴滴平台的車主還沒有開始辦理雙證當中的《網絡預約出租汽車運輸證》，那麼現在就有兩個疑問了，第一這些車主什麼時候才能夠合法經營？第二明知這些車輛處于違規狀态，滴滴出行平台為什麼一直默許這些車輛經營呢？

滴滴出行在棗莊“落地” 運營車輛還需“辦證”

棗莊市出租車客運市場整治專班辦公室副主任許告訴記者：“和滴滴公司積極對接，讓滴滴公司在棗莊盡快落地，這樣2020年12月23日滴滴公司在棗莊取得了《網絡預約出租車經營許可證》，意為着滴滴公司在棗莊成功落地”。

工作人員介紹，去年年底滴滴出行平台辦理了經營許可，但是想要合法合規運營，在平台注冊的車輛必須辦理《網絡預約出租汽車運輸證》。

許立說：“網絡預約出租車的運輸證，其中對于車輛是有一定要求的，按照國家規定網絡預約出租車和迅遊出租車是差異化發展的，根據我們當地經濟發展水平綜合考量，先後兩次開了聽證會，我們确定了網絡預約出租車的價格在10萬元以上，3年以内車輛。”

工作人員表示，據他們了解滴滴出行平台在當地的注冊車輛有數千輛之多，但很多車輛并不符合辦理《網絡預約出租汽車運輸證》的條件，符合辦理條件的車輛也應該在平台的配合下申請辦理相關證件，他們也在積極與平台交涉，推進這項工作。

許立告訴記者：“落地僅僅是第一步，落地之後如何将滴滴平台的網絡預約出租車合法化，合規化，我們已經和滴滴公司保持密切溝通，滴滴公司正在優化内部流程，通過他們選擇授權服務經營主體等手段，下一步将滴滴平台的網絡預約出租車進行合規化。”

車主沒有合規證件 滴滴出行：不強制！

也就是說，目前在棗莊當地所有的滴滴網約車都處于違規運營的狀态，而按照《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》規定，網約車平台公司應當保證提供服務車輛具備合法營運資質，網約車平台公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格，任何企業和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務。在不具備雙證的情況下，滴滴出行平台為什麼還會給這麼多的車主派單，允許他們在平台從事網約車業務呢？

那麼，注冊了以後必須要辦理一些合規證件之類的嗎？必須網約車的駕駛證，網約車運輸證這些需要辦嗎？滴滴出行車主招募熱線工作人員表示：“這邊幫您查詢到目前所在城市棗莊市目前沒有強制要求你取得網約車駕駛員資格證以及網約車運輸證的，也就是說你本人有辦理意願，你可以注冊後一邊去接單，一邊辦理都可以的。”

按照這樣的說法，隻要有身份證、駕駛證和符合平台要求的車輛，就可以在棗莊當地接單從事網約車業務，這顯然與相關的法律法規相違背。

對于國家暫行辦法規定，從事網約車服務必須具備這兩個證件，而且作為平台也必須保證車輛和駕駛員具備這兩個資質，滴滴怎麼保證的呢？滴滴出行車主招募熱線工作人員說：“這邊是辦理雙證的問題不是平台辦理的，需要在當地辦理，也就是不要求有這個證，我們這邊沒有強制要求，你注冊成功後滴滴通知您可以開始接單了，您這邊就可以開始接單。”

随後記者将發現的問題反映給了滴滴出行平台，一位滴滴出行公關部門工作人員表示，棗莊地區已經取得了平台合規證件，對于車主合規證件的落地平台正在積極推動，盡快實現辦證流程通暢。

編後：國家七部委早在2016年就發布的規定，為什麼直到現在滴滴出行都沒有遵守，難道守法經營真的就這麼難麼？在此之前，因為搭乘網約車出現的安全問題我們也報道過很多，而在棗莊數千輛滴滴出行的網約車竟然不具備合法的“雙證”，都處在非法營運的狀态下，平台甚至表示在當地注冊成為網約車司機不需要取得“雙證”，這樣的情況讓人擔心，希望平台和相關部門盡快推動解決存在的問題和排除隐患，對于這個事情我們還将持續關注。

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