會場邊的人

會議現場記錄人員。新華視點供圖人們也許會好奇，在兩會上百個會場，有2975個代表、2157個委員讨論政府工作報告，他們海量的聲音如何被聽見，以至于反映到報告的修改中？

當兩會的絕對主角——代表和委員圍坐在或圓形、或方形的讨論桌旁時，每張讨論桌外，還有一張短短的桌子，上面甚至沒有桌簽。幾位挂着工作證的人員在一旁埋頭記錄，有的手寫，有的打字。這群旁聽的人中，除了有一如既往記錄大會的簡報組外，還有來自國務院辦公廳、國家部委的工作人員。

通過他們的中轉，意見和建議直接進入各部委、傳到中南海。

及時收集第一手、原汁原味的素材

錄音筆上紅燈開始閃爍，它的主人卻不是記者。

國務院辦公廳的一位工作人員正在廣東團第四組低頭記錄。全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長、總裁董明珠突然在會場發問，“有國務院來的同志嗎？你一定要幫我傳遞這個信息”。

這位以強悍著稱的企業家激動地講述了企業要自主創新，并強調“政府和企業之間千萬不要（互相）綁架”“企業不要變成社會上的啃老族”。

她一邊說，一邊扭過脖子看坐在身後的國辦人員。發言完畢，關掉話筒，她又回頭說，“這位同志，你一定要幫我帶到哦”。

工作人員在紙上飛速記錄。他的面前擺着幾份文件，一沓紙的擡頭寫明用途——“聽會記錄紙”，其後還用括号标注了“政府工作報告”“計劃報告”等。下面則印着“3月×日”“上/下午”“代表團/界别”等固定格式信息，餘下便是密集的手寫内容。

他與180多名同事一起，坐守駐地，記下代表委員的意見和建議。

今年是國務院辦公廳連續第4年開展全國兩會旁聽工作，“旁聽工作主要是針對代表委員廣為關注的社會熱點，及時收集第一手、原汁原味的素材，然後快速向領導同志和各部門反映，力求非常及時地響應和反饋。”一位工作人員說。

經統計，2018年全國兩會期間，國辦機關工作人員共收集意見建議5500餘條，篩選出代表委員意見建議400餘條，轉有關部門回應的意見建議60條。梳理代表委員對政府工作報告的修改意見61處，反饋給報告起草組後最終被采納34處。

現場回應代表委員

除了記錄外，“會場邊的人”還能現場答疑。

在7日上午婦聯界别的聯組會議上，國家衛生健康委員會黨組成員、國家中醫藥管理局黨組書記、副局長餘豔紅列席讨論。她在會上回答了委員們提出的3個問題，從中醫的發展到醫療保障，她都爽快作答。

“今天聊的都很有針對性，也得到了很多很實在的答複。”全國政協委員、北京大學第一醫院兒科教授丁潔坐在餘豔紅的對面，當餘豔紅回答她提出的青少年健康教育問題時，她頻頻點頭，“感覺我們的領導幹部對實際情況确實很了解，解答得很到位，對政策也是倒背如流”。

全國政協委員、山東英才學院董事長、全國婦聯執委楊文則注意到，在場旁聽的部委工作人員都認真記錄了委員們提出的疑問、建議和意見。“他們一直在記錄大家的發言，寫了好幾頁，确實感覺到‘執政為民’的意思。”

在下午共青團、青聯界别的分組會上，記者注意到，在場的各部委列席人員帶着便攜筆記本電腦，在文檔裡敲出密密麻麻的文字。

全場最後總結發言時，一位司長将會上委員們所提到的重點問題梳理了一遍，她不時看一看自己在電腦上敲下的筆記，生怕漏掉一點，“我把這些都帶回去，加緊研究”“一定以最快的速度制定政策，一一答複大家”。

去年兩會時，一位代表突然收到國家發改委工作人員的短信，說已準備好書面回複，希望第二天當面交給他本人。“我的建議都還沒上交，隻是在小組讨論上說了一下，沒想到這麼快就有了回應。沒想到你們這麼重視我的建議。”那位代表十分驚訝，連說了兩次“沒想到”。

作者：楊傑

編輯：衛中

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