齊魯網·閃電新聞3月30日訊 3月30日上午，濟甯市政府新聞辦組織召開新聞發布會，介紹濟甯市優化招标投标領域營商環境有關情況，并回答記者提問。

濟甯市公共資源交易服務中心錨定公共資源交易“零跑腿、零成本、零接觸、零差評”的“四零”目标，傾力打造一流公共資源交易服務平台，推動各項工作提檔升級，全力優化濟甯市招标投标領域營商環境。2021年濟甯市累計完成各類交易項目7748個，交易金額1405億元，同比增長了31%。

濟甯市公共資源交易服務中心建成涵蓋所有交易類型、縱向聯通各縣市區、橫向聯通各行政監管部門的公共資源交易電子化平台體系，實現了從項目審批核準備案、文件發布、開标、評标、中标通知書發放、合同簽訂、資料歸檔等26個節點全流程“無紙質”，相關交易主體“零跑腿”。深化“一網三平台”建設，整合優化多業務系統，在實現交易平台、服務平台、行政監督平台互聯互通的基礎上，與投資項目在線審批監管平台、工程建設項目審批管理平台、政府采購交易監管平台無縫對接，實現交易數據實時交互、交易信息廣泛共享。在工程建設、政府采購、産權交易、建設用地和礦業權出讓等交易類型的項目全面應用“不見面”開标，覆蓋率達100%。

濟甯市公共資源交易服務中心開發上線電子保函平台，為投标企業提供全天候、全程在線“秒辦”電子保函金業務，2021年累計開具3929份電子保函，擔保金額5.3億元，服務企業3000餘家，是2020年的15倍。升級投标保證金代收代退系統，與濟甯銀行保證金管理系統對接，實現工程建設、産權交易、建設用地和礦業權出讓等交易項目以虛拟賬号網上提交投标保證金、基本賬戶自動比對、分節點退付等功能，退付效率大大提高。

濟甯市公共資源交易服務中心創新開發“電影院選座式”開标評标場地預約新模式，交易主體可以網上自助預約開評标場地，大大提高了招标便捷度和場地利用率。在全省率先開發啟用公共資源交易電子檔案管理系統，“一鍵歸檔”各業務系統的電子文件、圖片、音頻、視頻等不同類型交易數據，實現了“一項目一歸檔”，并可提供電子檔案預覽、提醒、存儲、借閱等服務。

濟甯市公共資源交易服務中心建成公共資源交易大數據分析系統，通過集成各類交易數據實現實時交易數據的總體分析與差異化分析，為研判市場形勢，制定公共資源交易政策措施提供數據支持。去年7月份，濟甯市公共資源交易服務中心上線運行了“标立通”微信小程序，實現了實體介質版CA證書向手機端虛拟數字證書的跨越，手機端數字證書在具備招投标文件電子簽章、投标文件解密、開标等基本功能的同時，又在全省率先實現了手機端電子保函開具、專家就近選擇評标地點等“掌上辦”功能，濟甯市公共資源交易全流程電子化向“掌上辦”“智慧化”邁進。

濟甯市公共資源交易服務中心全面取消進場交易項目的招标文件工本費、CA數字證書和電子簽章等費用，免收簡單小額工程項目的投标保證，對信用良好企業降低保證金交納比例，可為投标人每個項目至少減少直接成本1000餘元。研發了投标保證金分節點退付系統，評标結束後即退付中标候選人之外的保證金，中标公示期滿無異議，即退付中标人以外的保證金，合同簽訂後，即退付中标人保證金，大大緩解了投标企業資金周轉壓力。同時，通過“不見面”開标、遠程異地評審、專家就近參評協調系統、電影院選座式開評标場地預約等一系列電子化創新，公共資源交易環節的費用能省則省、能減則減、能免則免，為企業節約了差旅、工本、餐飲等投标費用，最大限度的減輕企業的資金壓力。

按照山東省公共資源交易中心的工作部署，濟甯市公共資源交易服務中心在封閉評标區，打造遠程異地示範評标室，專用于遠程異地評标，包含2間評标室、16台機位，配備了遠程視頻數據化會議終端、專家雲簽設備。上線運行濟甯“雲視通”公共資源交易數字見證平台，實現數據實時彙集、全程監控、實時記錄、動态反饋的“一張網”布局，變傳統的“一人一标”現場見證為“一人多标”數字見證，提高了公共資源交易見證數字化水平和效率，避免了與評标專家近距離接觸可能帶來的廉政風險。目前，濟甯市80%以上的縣市區公共資源交易均已實現了數字見證。

濟甯市公共資源交易服務中心全省率先開發上線了公共資源評标專家費在線支付系統，并已在市縣全面應用，避免了代理機構與評審專家的直接接觸，防止了勞務報酬發放過程中的廉政風險，目前已累計支付182筆，金額16萬餘元。同時，豐富和完善“标立通”微信小程序，研發評标專家小助手功能模塊，實現專家掃碼自助簽到、自助采集數字簽名、自助找回登錄密碼，避免了評标專家與相關工作人員的正面接觸。

濟甯市公共資源交易服務中心創新開發“易博士”線上、線下雙線智慧服務新模式，制作常見問題卡通動漫，線上實時語音互動，動畫解答各類問題，自動偵查圍标串标行為，預警專家異常評分，電子清标等功能。線下實體機器人引領參觀，互動問答、播放動畫、路徑導航。建立服務濟甯市重點項目工作機制，對全市重點項目實行标前主動對接、标中精細服務、标後跟蹤回訪，為交易各方提供全鍊條“店小二”式周到服務，一對一服務了40個重點項目，保障了項目招投标順利推進。同時，建立了市長熱線處置機制、輿情處置機制、窗口服務考核機制，對所有涉及的投訴、舉報、輿情信息等歸口管理，及時轉辦、督辦、回複，處理滿意率達100%。開發了異議投訴在線提交模塊，加深了全流程電子化程度。

閃電新聞記者 杜宗浞 報道

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