安全生産标準化，是指通過建立安全生産責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隐患和監控重大危險源，建立預防機制，規範生産行為，使各生産環節符合有關安全生産法律法規和标準規範的要求，人(人員)、機(機械)、料(材料)、法(工法)、環(環境)、測(測量)處于良好的生産狀态，并持續改進，不斷加強企業安全生産規範化建設。

一、行業規範（一）工貿行業

1、冶金等工貿企業安全生産标準化基本規範評分細則;

2、機械制造企業安全質量标準化考核評級标準;

3、冶金企業安全生産标準化評定标準(軋鋼);

4、冶金企業安全生産标準化評定标準(焦化);

5、冶金企業安全生産标準化評定标準(燒結球團);

6、冶金企業安全生産标準化評定标準(鐵合金);

7、水泥企業安全生産标準化評定标準;

8、氧化鋁企業安全生産标準化評定标準;

9、電解鋁(含熔鑄、碳素)企業安全生産标準化評定标準;

10、冶金企業安全生産标準化評定标準(煉鋼);

11、冶金企業安全生産标準化評定标準(煉鐵);

12、冶金企業安全生産标準化評定标準(煤氣);

13、平闆玻璃企業安全生産标準化評定标準;

14、建築衛生陶瓷企業安全生産标準化評定标準;

15、白酒生産企業安全生産标準化評定标準;

16、啤酒生産企業安全生産标準化評定标準;

17、乳制品生産企業安全生産标準化評定标準;

18、倉儲物流企業安全生産标準化評定标準;

19、商場企業安全生産标準化評定标準;

20、食品生産企業安全生産标準化評定标準;

21、紡織企業安全生産标準化評定标準;

22、造紙企業安全生産标準化評定标準;

23、有色重金屬冶煉企業安全生産标準化評定标準;

24、有色金屬壓力加工企業安全生産标準化評定标準;

25、調味品生産企業安全生産标準化評定标準;

26、服裝生産企業安全生産标準化評定标準;

27、酒店業企業安全生産标準化評定标準;

28、酒類(葡萄酒、露酒)生産企業安全生産标準化評定标準;

29、石膏闆生産企業安全生産标準化評定标準;

30、飲料企業安全生産标準化評定标準。

（二）危化行業

《危險化學品從業單位安全标準化通用規範》;

《氯堿生産企業安全生産标準化實施指南》;

《合成氨生産企業安全生産标準化實施指南》;

硫酸生産企業安全生産标準化實施指南;

塗料生産企業安全生産标準化實施指南;

溶解乙生産企業安全生産标準化實施指南;

電石生産企業安全生産标準化實施指南;

（三）非煤礦山

金屬非金屬礦山安全标準化規範導則;

金屬非金屬礦山安全标準化規範地下礦山實施指南;

金屬非金屬礦山安全标準化規範露天礦山實施指南;

金屬非金屬礦山安全标準化規範尾礦庫實施指南;

金屬非金屬礦山安全标準化規範小型露天采石場實施指南;

石油行業安全生産标準化導則;

石油行業安全生産标準化地球物理勘探實施規範;

石油行業安全生産标準化鑽井實施規範;

石油行業安全生産标準化測錄井實施規範;

石油行業安全生産标準化井下作業實施規範;

石油行業安全生産标準化路上采油實施規範;

石油行業安全生産标準化路上采氣實施規範;

石油行業安全生産标準化海上油氣生産實施規範;

石油行業安全生産标準化管道儲運實施規範;

石油行業安全生産标準化工程建設施工實施規範

建築行業、煙花爆竹、煤礦安全、交通運輸、電力行業等行業都有不同行業的标準化要求

二、評定程序

1、企業自評

企業成立自評機構，按照評定标準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

2、申請評審

企業根據自評結果，經相應的安全生産監督管理部門(以下簡稱安全監管部門)同意後，提出書面評審申請。

申請安全生産标準化一級企業的，經所在地省級安全監管部門同意後，向一級企業評審組織單位提出申請;申請安全生産标準化二級企業的，經所在地市級安全監管部門同意後，向所在地省級安全監管部門或二級企業評審組織單位提出申請;申請安全生産标準化三級企業的，經所在地縣級安全監管部門同意後，向所在地市級安全監管部門或三級企業評審組織。

符合申請要求的，通知相關評審單位組織評審;不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請審核公告的安全監管部門核準同意後，方可通知相關評審單位組織評審。

3、評審報告

評審單位收到評審通知後，應按照相關評定标準的要求進行評審。評審完成後，經申請受理單位初步審查後，将符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監管部門;對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。評審報告格式見附件二。

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改後重審;或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安全監管部門申請審核。

評審工作應在收到評審通知之日起三個月内完成(不含企業整改時間)。

4、審核公告

審核公告的安全監管部門對提交的評審報告進行審核，對符合标準的企業予以公告;對不符合标準的企業，書面通知申請受理單位，并說明理由。

5、頒發證書和牌匾

經公告的企業，由安全監管部門或指定的評審組織單位頒發相應等級的安全生産标準化證書和牌匾。證書和牌匾由總局統一監制，統一編号。

6、評定标準

一級:安全質量标準化考核得分不少于900分(含900分)

二級:安全質量标準化考核得分不少于750分(含750分)

三級:安全質量标準化考核得分不少于600分(含600分)

3.1 目标

企業根據自身安全生産實際，制定總體和年度安全生産目标。

按照所屬基層單位和部門在生産經營中的職能，制定安全生産指标和考核辦法。

3.2 組織機構和職責

3.2.1 組織機構

企業應按規定設置安全生産管理機構，配備安全生産管理人員。

3.2.2 職責

企業主要負責人應按照安全生産法律法規賦予的職責，全面負責安全生産工作，并履行安全生産義務。

企業應建立安全生産責任制，明确各級單位、部門和人員的安全生産職責。

3.3 安全生産投入

企業應建立安全生産投入保障制度，完善和改進安全生産條件，按規定提取安全費用，專項用于安全生産，并建立安全費用台賬。

3.4 法律法規與安全管理制度

3.4.1 法律法規、标準規範

企業應建立識别和獲取适用的安全生産法律法規、标準規範的制度，明确主管部門，确定獲取的渠道、方式，及時識别和獲取适用的安全生産法律法規、标準規範。

企業各職能部門應及時識别和獲取本部門适用的安全生産法律法規、标準規範，并跟蹤、掌握有關法律法規、标準規範的修訂情況，及時提供給企業内負責識别和獲取适用的安全生産法律法規的主管部門彙總。

企業應将适用的安全生産法律法規、标準規範及其他要求及時傳達給從業人員。

企業應遵守安全生産法律法規、标準規範，并将相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中。

3.4.2 規章制度

企業應建立健全安全生産規章制度，并發放到相關工作崗位，規範從業人員的生産作業行為。

安全生産規章制度至少應包含下列内容:安全生産職責、安全生産投入、文件和檔案管理、隐患排查與治理、安全教育培訓、特種作業人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施"三同時"管理、生産設備設施驗收管理、生産設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業安全管理、相關方及外用工管理，職業健康管理、防護用品管理，應急管理，事故管理等。

3.4.3 操作規程

企業應根據生産特點，編制崗位安全操作規程，并發放到相關崗位。

3.4.4 評估

企業應每年至少一次對安全生産法律法規、标準規範、規章制度、操作規程的執行情況進行檢查評估。

3.4.5 修訂

企業應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生産安全事故案例、績效評定結果等，對安全生産管理規章制度和操作規程進行修訂，确保其有效和适用，保證每個崗位所使用的為最新有效版本。

3.4.6 文件和檔案管理

企業應嚴格執行文件和檔案管理制度，确保安全規章制度和操作規程編制、使用、評審、修訂的效力。

企業應建立主要安全生産過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。

3.5 教育培訓

3.5.1 教育培訓管理

企業應确定安全教育培訓主管部門，按規定及崗位需要，定期識别安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓計劃，提供相應的資源保證。

應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。

3.5.2 安全生産管理人員教育培訓

企業的主要負責人和安全生産管理人員，必須具備與本單位所從事的生産經營活動相适應的安全生産知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生産知識和管理能力進行考核的，須經考核合格後方可任職。

3.5.3 操作崗位人員教育培訓

企業應對操作崗位人員進行安全教育和生産技能培訓，使其熟悉有關的安全生産規章制度和安全操作規程，并确認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業人員，不得上崗作業。

新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全教育培訓。

在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。

操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經考核合格後，方可上崗工作。

從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

3.5.4 其他人員教育培訓

企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。

企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。

3.5.5 安全文化建設

企業應通過安全文化建設，促進安全生産工作。

企業應采取多種形式的安全文化活動，引導全體從業人員的安全态度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束，保障企業安全生産水平持續提高。

3.6 生産設備設施

3.6.1 生産設備設施建設

企業建設項目的所有設備設施應符合有關法律法規、标準規範要求;安全設備設施應與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生産和使用。

企業應按規定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件确認和竣工驗收等階段進行規範管理。

生産設備設施變更應執行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隐患控制。

3.6.2 設備設施運行管理

企業應對生産設備設施進行規範化管理，保證其安全運行。

企業應有專人負責管理各種安全設備設施，建立台賬，定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。

設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業行為分析和控制措施。檢維修過程中應執行隐患控制措施并進行監督檢查。

安全設備設施不得随意拆除、挪用或棄置不用;确因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢後立即複原。

3.6.3 新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢

設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關法律法規、标準規範的要求。

企業應執行生産設備設施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質量合格、設計符合要求的生産設備設施。

拆除的生産設備設施應按規定進行處置。拆除的生産設備設施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按規定組織實施。

3.7 作業安全

3.7.1 生産現場管理和生産過程控制

企業應加強生産現場安全管理和生産過程的控制。對生産過程及物料、設備設施、器材、通道、作業環境等存在的隐患，應進行分析和控制。對動火作業、受限空間内作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業活動實施作業許可管理，嚴格履行審批手續。作業許可證應包含危害因素分析和安全措施等内容。

企業進行爆破、吊裝等危險作業時，應當安排專人進行現場安全管理，确保安全規程的遵守和安全措施的落實。

3.7.2 作業行為管理

企業應加強生産作業行為的安全管理。對作業行為隐患、設備設施使用隐患、工藝技術隐患等進行分析，采取控制措施。

3.7.3 警示标志

企業應根據作業場所的實際情況，按照GB2894及企業内部規定，在有較大危險因素的作業場所和設備設施上，設置明顯的安全警示标志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、後果及應急措施等。

企業應在設備設施檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示标志，在檢維修現場的坑、井、窪、溝、陡坡等場所設置圍欄和警示标志。

3.7.4 相關方管理

企業應執行承包商、供應商等相關方管理制度，對其資格預審、選擇、服務前準備、作業過程、提供的産品、技術服務、表現評估、續用等進行管理。

企業應建立合格相關方的名錄和檔案，根據服務作業行為定期識别服務行為風險，并采取行之有效的控制措施。

企業應對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理。

不得将項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。企業和相關方的項目協議應明确規定雙方的安全生産責任和義務。

3.7.5 變更

企業應執行變更管理制度，對機構、人員、工藝、技術、設備設施、作業過程及環境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所産生的隐患進行分析和控制。

3.8 隐患排查和治理

3.8.1 隐患排查

企業應組織事故隐患排查工作，對隐患進行分析評估，确定隐患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。

法律法規、标準規範發生變更或有新的公布，以及企業操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設，相關方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構發生大的調整的，應及時組織隐患排查。

隐患排查前應制定排查方案，明确排查的目的、範圍，選擇合适的排查方法。排查方案應依據:

--有關安全生産法律、法規要求;

--設計規範、管理标準、技術标準;

--企業的安全生産目标等。

3.8.2 排查範圍與方法

企業隐患排查的範圍應包括所有與生産經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動。企業應根據安全生産的需要和特點，采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隐患排查。

3.8.3 隐患治理

企業應根據隐患排查的結果，制定隐患治理方案，對隐患及時進行治理。隐患治理方案應包括目标和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。重大事故隐患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。隐患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成後，應對治理情況進行驗證和效果評估。

3.8.4 預測預警

企業應根據生産經營狀況及隐患排查治理情況，運用定量的安全生産預測預警技術，建立體現企業安全生産狀況及發展趨勢的預警指數系統。

3.9 重大危險源監控

3.9.1辨識與評估

企業應依據有關标準對本單位的危險設施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。

3.9.2登記建檔與備案

企業應當對确認的重大危險源及時登記建檔，并按規定備案。

3.9.3監控與管理

企業應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術措施。

3.10 職業健康

3.10.1職業健康管理

企業應按照法律法規、标準規範的要求，為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相适應的設施、工具。

企業應定期對作業場所職業危害進行檢測，在檢測點設置标識牌予以告知，并将檢測結果存入職業健康檔案。

對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，制定應急預案，配置現場急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的洩險區。

各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。

企業應對現場急救用品、設備和防護用品進行經常性的檢維修，定期檢測其性能，确保其處于正常狀态。

3.10.2職業危害告知和警示

企業與從業人員訂立勞動合同時，應将工作過程中可能産生的職業危害及其後果和防護措施如實告知從業人員，并在勞動合同中寫明。

企業應采用有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生産過程中的職業危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害後果。

對存在嚴重職業危害的作業崗位，應按照GBZ158要求設置警示标識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、後果、預防和應急救治措施。

3.10.3職業危害申報

企業應按規定，及時、如實向當地主管部門申報生産過程存在的職業危害因素，并依法接受其監督。

3.11應急救援

3.11.1應急機構和隊伍

企業應按規定建立安全生産應急管理機構或指定專人負責安全生産應急管理工作。

企業應建立與本單位安全生産特點相适應的專兼職應急救援隊伍，或指定專兼職應急救援人員，并組織訓練;無需建立應急救援隊伍的，可與附近具備專業資質的應急救援隊伍簽訂服務協議。

3.11.2應急預案

企業應按規定制定生産安全事故應急預案，并針對重點作業崗位制定應急處置方案或措施，形成安全生産應急預案體系。應急預案應根據有關規定報當地主管部門備案，并通報有關應急協作單位。應急預案應定期評審，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善。

3.11.3應急設施、裝備、物資

企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，确保其完好、可靠。

3.11.4應急演練

企業應組織生産安全事故應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。

3.11.5事故救援

企業發生事故後，應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。

3.12事故報告、調查和處理

3.12.1事故報告

企業發生事故後，應按規定及時向上級單位、政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。必要時向相關單位和人員通報。

3.12.2事故調查和處理

企業發生事故後，應按規定成立事故調查組，明确其職責與權限，進行事故調查或配合上級部門的事故調查。事故調查應查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。事故調查組應根據有關證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出整改措施和處理建議，編制事故調查報告。

3.13績效評定和持續改進

3.13.1績效評定

企業應每年至少一次對本單位安全生産标準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生産制度措施的适宜性、充分性和有效性，檢查安全生産工作目标、指标的完成情況。

企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并将結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。

企業發生死亡事故後應重新進行評定。

3.13.2持續改進

企業應根據安全生産标準化的評定結果和安全生産預警指數系統所反映的趨勢，對安全生産目标、指标、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高安全績效。

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