8月19日，就在南京出台租賃新政後不到24小時，南京市國土局挂出8幅地塊。其中，位于城南西善橋的一幅商住地塊被首次要求"競自持"！

首幅自持地塊或将現身城南西善橋

這個首幅“競自持”地塊，就是城南西善橋G43地塊，出讓公告中指出，該地塊競價達到最高限價時仍有兩個及以上競買人要求繼續競買的，停止競價，改為現場競報住宅自持面積。

“競自持”是什麼意思？也就是說，開發商競拍的是自持住宅面積，這部分自持面積，未來隻能專門用于向公衆出租而不能對外銷售，因此對開發商的資金實力和經營能力都提出了較高的要求。業内人士指出，該地塊将成為南京建立“租購并舉”住房體系的一次最新嘗試。

出讓條件：

（1）A、C地塊應建設地上總建築面積15-25%的商業辦公建築，A、C地塊容積率、商辦建築面積指标可總體平衡計算。

（2）B地塊為甯和城際軌道交通用地，鼓勵A地塊項目建設時，結合整體設計使用B地塊地鐵出入口地坪标高6m以上空間，形成地鐵一體化設計，其建設容量計入A地塊。

（3）D地塊内按規劃應配建一所12班幼兒園，由建設單位根據地塊方案統一規劃設計，設計完成後由軟件谷出資建設。

（4）該地塊裝配式建築面積的覆蓋比例為100%，商辦建築單體預制率不低于40%，住宅建築單體預制率不低于50%，住宅建築100%實行全裝修和成品交付。

特别提示：

地塊競價達到最高限價時仍有兩個及以上競買人要求繼續競買的，停止競價，改為現場競報住宅自持面積，現場競價時間及地點：2017年9月21日15:00，南京市國土資源局1826會議室。（每次競報面積為1000㎡，競報面積最高者為競得人；當有兩個及以上的競買人競報自持全部住宅面積時，轉為在本地塊内競争保障性住房（含租賃住房）建築面積，每次報建面積200㎡，報建面積最多者為競得人，所建保障性住房（含租賃住房）無償移交政府，相應房屋建設成本不計入房價準許成本。）

地塊周邊配套齊全

該地塊西面是東升裕園，南面是福潤雅居，北面是賈西新苑，可以說被多個住宅小區包圍，所以周邊生活配套相對齊全，大型蘇果社區店、各類餐飲、影城等應有盡有。交通方面，目前有94、186、867、D16、Y35等多條公交線路。

值得一提的是，地塊的北面臨近甯和城際一期的賈西站，預計今年11月中旬就将全線開通運營，而這條線路的換乘站點共有4處，分别是南京南站、油坊橋站、馬騾圩站和永初路站，屆時交通便利性将大為提升。

該地塊符合“人員相對集中”、“交通便利”這兩個作為自持地塊首個試點項目的條件。究竟這個9月是否會誕生南京首幅“競自持”地塊，讓我們拭目以待。

新房供應量緊缺 西善橋僅一盤有房可售

西善橋目前區域内老小區衆多，新房項目緊缺。目前僅有善水灣和禹洲映月溪山兩家項目還有房可售。

善水灣上次加推還是在2016年3月26日，加推21、22、24号樓，面積81-140㎡，340套房源，均價18900元/㎡。目前項目還剩餘一棟26号樓，戶型面積為85㎡，3個單元，1梯2戶，共計56套，項目售樓處已于今年初關閉，這最後一批房源的加推時間尤未可知。而禹洲映月溪山住宅房源已經全部售罄，目前還剩一套樣闆間可售。據悉，目前善水灣和禹洲映月溪山的二手房價格約在26000-28000元/㎡。

新房供應短缺，土地出讓也不多，僅有綠城西善橋G100地塊和此次将出讓的西善橋G43地塊。綠城岱山G100地塊位于雨花台區西善橋街道，北側為岱山南路，東、西、南側均為規劃道路，綜合容積率1.2。2017年2月15日，經過搖号由綠城競得，樓面地價21745元/㎡，需現房銷售。地塊周圍是拆遷集中區，周邊二手房價格大約在16000-22000元/㎡。8月3日，其規劃出爐，容積率僅1.2，地塊整體規劃了53幢2-6層的住宅，另外還包括了一座2層的社區活動中心。其中，A地塊規劃建26棟住宅，B地塊規劃建設27棟住宅。可以看出，這裡未來将打造高端改善産品。

南京出台租賃新政 推進“租購同權”

8月18日，《南京市住房租賃試點工作方案》正式發布。

南京市出台的《方案》中提出，将适時研究出台符合條件的承租人享受與本地居民同樣的基本公共服務政策措施，建立承租人權利清單，逐步實現購租同權。

對南京《方案》中提到的“購租同權”，南京市房産局相關人士特别做了解釋。“我們這裡提到的‘租購同權’包含三個方面的含義。”他說，一是要把實現購租同權作為最終目标，也是在發展住房租賃市場中堅持的方向；二是承租人享受的基本公共服務包括多方面内容，包括義務教育、基本醫療、計劃生育、公共衛生、健康促進、基本養老、就業服務、社會保障、社區事務、科技申報、住房保障和公積金提取等各方面内容；三是逐步穩妥有序推進。“理解清楚這三層含義，才真正明白南京‘租購同權’的意思。”

南京義務教育入學政策保持穩定 租房上名校幾乎沒可能

對于南京義務教育入學政策問題，房産部門在解讀中進行了明确：本市戶籍承租人子女，将按照南京市學前、義務教育階段招生入學政策接受教育；符合南京市外來務工人員随遷子女義務教育入學政策的非本市戶籍承租人，将由各所在區教育行政部門統籌安排其随遷子女在居住區内享受義務教育。南京教育界資深人士表示，南京作為試點城市，有關教育政策與現行義務教育政策一緻。

專家分析，一旦租購同權，從政策上說，租房者享有就近入學權，那麼，這些本來就快被撐破的公辦名校，那些通過租房取得就近入學權的“學租生”更是無法加塞，其結果一定就是出台細化方案，将學區生源分類分層，有優先有推後，那些實在解決不了的最終會由區域統籌。

出租房人均建築面積不得低于15㎡

《方案》提出，改造不得破壞消防設施的完好有效，不得将一間原始設計為居住空間的房間分割、搭建後出租，或按床位出租；不得将原始設計為廚房、衛生間、陽台、地下儲藏室和車庫等非居住空間改造出租、供人員居住。根據《方案》，原則上出租房間的人均建築面積不得低于15平方米，每個出租房間居住成年人數不得超過2人。

試點“商改租” 不是你想改就能改

《方案》中還提到，南京市“商改租”将按照“一事一議”的原則，位于城市中心、副中心以外、庫存量大、位于地鐵站點周邊、生活配套完善的已建成、未銷售、未經營的商業用房，在滿足采光、通風、衛生、消防、安全等基本居住條件的前提下，以幢或單元為基本單位，按規定可改為租賃住房。

開發企業有望成為“大房東”

《方案》明确，對出讓面積超過5萬平方米的部分新增住宅用地出讓時，明确配建5%保障性住房（含租賃性住房）；出讓用地競價達到最高限價後競建的保障性住房中也将包括一定體量的租賃住房。

鼓勵房地産開發企業、物業服務企業以及各類機構投資者設立專門的住房租賃企業，開展住房租賃經營業務，今年内這樣的試點企業将不少于4家，到2020年底不少于10家。這意味着，未來的開發企業也将擁有一個“大房東”身份。

個人出租将獲得獎勵

《方案》提出，将支持和鼓勵居民出租閑置住房，提高居民财産性收入，政府提供租賃服務平台和規範化服務，個人出租住房實行免費登記備案制度。不僅如此，租金稅費征收也将有相應優惠，其中，對個人出租住房月收入不超過3萬元的，今年底之前可按規定免征增值稅。

房東不能随意漲租金

房東任性漲房租怎麼辦？《方案》提出，将研究制定租賃合同範本，住房租賃合同期限内，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得随意克扣押金。與此同時，将引入租賃市場法律救助，将租賃糾紛納入街道司法調解範圍，化解各類租賃矛盾，維護市場秩序。

還将建千萬平保障房 建成購租并舉的住房制度

據悉，十八大以來，南京大力推進保障房建設，在丁家莊、上坊、花崗、岱山四大保障房片區共規劃建設了8.28萬套保障房，可為30萬居民安居圓夢。

一幢幢拔地而起的建築，飽含着政府對民生的殷殷關切。眼下，保障房建設正由片區集中建設轉入“插花建設”，競建保障房面積成為南京土拍過程中的重要條件。

在大批量保障房入市時，南京還推動了廉租住房與公共租賃住房并軌運行，初步建立以共有産權為核心的産權性住房購買制度。

“十三五”期間，南京還将開工建設1500萬㎡保障性住房，建成購租并舉、進退有序的住房制度。城鎮常住人口保障性住房覆蓋率不低于23%，中低收入住房困難家庭實現“應保盡保”。

江蘇确定建立購租并舉的住房制度

8月4日，省政府辦公廳轉發了省發改委《關于當前深化全省經濟體制改革重點工作意見》（簡稱“意見”）。意見提出，因城施策去庫存。堅持去庫存與穩市場并重，既防過熱又防風險，促進房地産市場供需平衡，逐步建立符合市場規律、購租并舉的住房制度。

在房地産市場調控中要突出分類指導，精準因城施策，重點化解三四線城市房地産較高庫存，全省商品住宅去化周期保持穩定。同時關注商業辦公類商品房去庫存。

部分内容來源：揚子晚報、南京日報、現代快報

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