今天（2020年12月18日）上午，我市召開麗江市“回眸十三五 奮進新征程”系列新聞發布會第五場——現代基礎設施網絡建設專題新聞發布會。邀請市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市交通運輸局、市水務局、市商務局相關負責人，介紹我市“十三五”以來推進現代基礎設施網絡建設工作所取得的成績，并回答記者提問。

四通八達的綜合交通網建設取得新成效

公路網絡規模穩步提高。賓永高速建成通車，麗香高速、鶴關高速、華麗高速永勝至麗江段即将建成通車，華麗高速華坪至永勝段、永甯高速将于2021年建成通車，古甯高速公路開工建設，縣縣通高速的夢想逐步變成現實。

鐵路運輸能力顯著提升。麗江至昆明通行動車，車程節約近5小時，“十三五”期間旅客鐵路運輸量預計達2018萬人，比“十二五”增長49%。麗香鐵路預計2021年建成通車。城市綜合軌道交通1号線建設有序推進。

空中經濟走廊逐步形成。麗江機場保障航班起降25.9萬架次、旅客吞吐量3339.4萬人次、貨郵吞吐量5.4萬噸，同比“十二五”分别增長50.6%，70.8%、62.4%。泸沽湖機場開通昆明、成都等7條航線，保障運輸航班 6300架次，運輸旅客60萬人次。

水運基礎設施建設穩步推進。全市有四級航道432公裡，比“十二五”末增加了575%。以公路為主，鐵路、民航、水運相銜接的綜合交通運輸體系不斷完善，内外聯通、四通八達的綜合交通網初步形成。

安全可靠的水網建設取得新進展

臘姑河、頭台河、金足等水庫相繼建成，龍開口電站水資源綜合利用一期工程灌渠全程通水，滇中引水工程建設全面加速，甯利、紮實德等水庫開工建設。全市庫塘蓄水總庫容達3.848億立方米，新增水庫總庫容3376萬立方米，新增供水能力8579萬立方米，供水能力達7.61億立方米，城鄉供水保障體系得到較大完善，水資源綜合調配能力和區域供水安全保障水平不斷提高。

内聯外強的能源保障網建設邁上新台階

“十三五”末，全市清潔能源總裝機達1453萬千瓦，占全省清潔能源總裝機的18%，麗江已成為雲南重要的清潔能源基地。随着“十三五”期間500千伏金官換流站、220千伏鳳鳴變、220千伏華坪變增容等一批骨幹電網工程相繼建成，全市供電保障能力不斷提高。中緬天然氣管道麗江支線建成投産，到2019年末，全市天然氣總輸氣量達3676萬标方，日均銷售氣量達3.26萬标方。滇西第一個天然氣液化工廠建成投産，為管道天然氣未通達的地方提供了LNG氣源保障。

高速共享的互聯網建設取得新突破

2019年全省首個5G試驗基站亮相麗江大研古城，2020年麗江成為省内繼昆明之後首個完成5G SA核心網設備部署的城市，5G産業布局走在全省前列。市、縣、鄉、村4G網絡和光纖寬帶網絡實現全覆蓋。成功入選全國第五批、第六批電信普遍服務試點城市、中國移動全國首批“精品千兆城市”，建成全市首個精品示範“雙千兆”小區。“數字麗江”建設駛入了快車道，重點打造了數字小鎮、智慧黨建等十多個智慧領域的版塊。

從發布會得知，未來5年，我市将全面推進以交通、水利、能源、信息、物流等為主的基礎設施建設。補齊交通短闆，推進高效互聯互通；完善水利設施，确保城鄉供水安全；優化能源結構和輸配網架，為經濟社會發展提供更加堅強的能源保障；推進“新基建”增量提速，積蓄經濟社會發展新勢能；健全物流體系，為“雙循環”提供有力支撐。

在發布會上，各媒體記者還向相關部門負責人進行了現場提問。

以下為記者現場提問的問題

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問：請市商務局介紹一下“十三五”以來，麗江市農村電子商務基礎設施建設情況？

市商務局黨組成員、副局長李灼偉回答記者提問

答：“十三五”期間，全市商務部門共投入近1億元資金實施了國家級電子商務進農村綜合示範、省級電子商務進農村試點項目，玉龍縣、永勝縣、甯蒗縣、華坪縣先後列為國家級電商進農村綜合示範縣，古城區、華坪縣、甯蒗縣進入省級電子商務進農村試點縣。

通過持續推動農村電子商務公共基礎設施建設，健全完善電商公共服務體系，促進農村電商人才培養，一是實現了縣級有園區和公共服務中心，鄉級有服務站、村級有服務點。先後建設了5個縣級電商公共服務中心、3個電商産業園，369個鄉鎮、村級電商服務站點，鄉鎮電商服務站實現全市全覆蓋，村級服務點覆蓋了178個貧困村，培訓了2.4萬人次農村電商人才。二是有效促進了工業品下行和農産品上行的雙向流通。随着電商進農村服務體系功能作用的發揮，農産品上行規模不斷擴大，有力助推了脫貧攻堅、農民增收，方便快捷的物流快遞配送服務，工業品下行規模快速增長，群衆生産生活更加便捷，生活質量不斷提高。三是全市電子商務快速發展。目前，全市實現網上交易的網商達52495家，本土注冊電商企業795家，僅2020年1-11月全市網絡交易額實現146.79億元，其中，網絡零售額84.98億元，實物型網絡零售額23.21億元，農産品網絡零售額9.82億元。

問：請介紹一下麗江市“十三五”期間水利建設相關情況。

市水務局黨組成員、總工程師李建榮回答記者提問

答：一是水利投資連年創新高，為全市經濟發展奠定堅實的水利基礎。“十三五”期間，麗江市累計完成水利固定資産投資112.15億元（含滇中引水項目的21億元），比“十二五”實際完成投資57.43億元增長195.3%。2020年政府下達固定資産投資10.4億元，經多方努力完成完成11.4億元，占比138%。

二是重點水源建設全面加快，供水安全保障能力顯著提升。臘姑河、文海、拉子、八灣、頭台河、二屋基、水地坪、岩洛、傈僳灣、金足等水庫以及程海應急補水等工程相繼建成投入運行。馬鹿、甯利、青龍河、紮實德、上庫腳、大屋基等水庫及金沙江龍蟠提水等一批重點項目先後開工建設。“十三五”期間，全市庫塘蓄水總庫容達3.848億立方米，全市新增水庫總庫容4930萬立方米，新增供水能力8579萬立方米，供水能力達7.61億立方米，城鄉供水保障體系得到較大改善。

三是重點水網工程前期工作加快推進，一大批水庫工程即将開工建設。前期工作方面，南瓜坪大型水庫工程可研報告已通過水利部核批，待國家發展改革委立項批複，支撐項目可行性研究審批的專題報件已基本完成。滇中引水工程麗江市水資源綜合利用配套工程可行性研究報告已獲得批複，初步設計已上報審批，各專題報告均已完成。黑白水河引水麗江壩水生态修複工程可研批複及用地審查已完成，正在加緊開展各個專題，已完成總承包單位招标，進場道路已開工建設。架子橋水庫工程可行性研究報告已通過省水利廳評審待批複，各專題報件正在編制。另外，楚奪河、悶龍河、金洞子、宜底、左羅河、江灣、木渣拉、樹明底、竹山等一大批水庫前期工作加快推進，即将開工建設。

四是民生水利建設持續加強，群衆生産生活用水不斷改善。“十三五”期間，全市共鞏固提升農村飲水工程1348件，共完成投資4.13億元，鞏固提升農村人口飲水安全40.8萬人（含建檔立卡戶貧困人口9.86萬人），超額完成“十三五”規劃27.12萬人的目标任務。在運行的農村集中供水工程1964個已全部收取水費，水費收繳率100%。完成140多座小型病險水庫除險加固工程，全面提升了全市水庫安全等級及蓄水供水能力。

“十三五”期間，全市大中小型水庫無一垮壩，重要堤防無一決堤。特别是2018年11月3日金沙江上遊川藏交界處形成的白格堰塞湖麗江受災人口21440人，經濟損失37.28億元，面對超千年一遇特大潰壩洪水威脅，在市委、市政府的堅強領導和科學部署下，按照應急預案組織2.02萬群衆緊急轉移避險，全市實現無一人傷亡的目标任務。

五是科學編制“十四五”規劃，未來可期。麗江市“十四五”水安全保障規劃報告初稿已編制完成，正在廣泛征求意見。“十四五”期間麗江市全市項目共規劃項目506件，總投資合計551.7億元，包括防洪類、供水類、水生态類、利信息化類等方面。

問：“十三五”期間，全市信息通信基礎設施建設取得了哪些成效？為人民群衆提供了哪些“用得上、用得起、用的好”的信息服務。

市工業和信息化局黨組成員、副局長吳忠偉回答記者提問

答：信息通信基礎設施是戰略性、先導性、基礎性的公共基礎設施，是經濟社會發展的戰略支撐。五年來，市委、市政府先後出台《麗江市推進信息化建設工作方案（2018-2020年）》、《麗江市促進互聯網基礎設施建設實施方案》、《麗江市2020年數字産業新型基礎設施建設推進方案》等政策文件，大力支持信息通信基礎設施建設。以麗江移動、電信、聯通、鐵塔公司為主的通信運營企業，先後投資70多億元，建成了高速暢通、覆蓋城鄉、質優價廉、服務便捷的寬帶網絡設施。

一是高質量全光網絡基本建成。深入實施“寬帶中國”戰略和“百兆鄉村”工程，2016年建成“全光網市”，2019年入選中國移動首批“精品千兆城市”。目前，麗江市互聯網出口帶寬能力達到1.6TB，建成光纜111.23萬芯公裡，城鎮和農村寬帶用戶均實現光纖全覆蓋，接入能力分别達到千兆和百兆以上，電信服務供給質量大幅提升。

二是4G網絡建設提檔擴面。成功入選全國第五批和第六批電信普遍服務試點城市，争取到254個4G基站建設，獲得4501萬元中央财政專項資金補助，不斷推進4G網絡的覆蓋廣度和深度。目前全市4G基站規模達到5.2萬個，4G用戶達91.9萬戶，占移動電話用戶的75.42%，全市景區景點、人員密集公共區域及城市、縣城、鄉鎮、行政村實現4G網絡全覆蓋。

三是5G網絡建設邁出堅實步伐。率先在全省編制完成《麗江市5G基站專項規劃（2019-2030年）》。2019年全省首個5G試驗基站在麗江開通并撥通首個5G視頻高清電話。2020年全省海拔最高5G基站在玉龍雪山建成。目前全市已建成5G基站611個，實現主城區、重點旅遊景區覆蓋5G網絡。

網絡不僅要“用得上”，還要“用得起”、“用得好”，在市委、市政府的堅強領導下，通信運營企業嚴格執行網絡提速降費政策，相繼取消了手機國内長途和漫遊費、移動流量漫遊費，大幅降低中小企業互聯網專線接入資費，以民為本降低資費惠及廣大群衆。全市互聯網寬帶100M及以上用戶占比達84.12%，網絡提速讓廣大群衆共享互聯網發展紅利，大大增強了獲得感。

下一步的工作中，我們将深入貫徹落實國家加快新型基礎設施建設和雲南省實施基礎設施“雙十”重大工程戰略，積極争取政策和資源的支持，實施城鄉寬帶“雙提升”專項行動，持續推進電信普遍服務試點項目建設，提升4G網絡服務水平，加快高質量5G網絡建設，全面支撐社會各行業各方面的融合應用，進一步夯實“數字麗江”建設基石。

問：“十三五”是脫貧攻堅的關鍵時期，請市能源局介紹一下我市加強農村能源基礎設施建設，助力脫貧攻堅的相關情況。

市發展和改革委黨組成員、副主任、市能源局局長周邦國回答記者提問

答：能源基礎設施是貧困地區加快發展、實現同步建成小康社會的重要保障，“十三五”期間，我市大力加強農村能源基礎設施建設，主要做了以下工作：

一是抓農村電網改造，圓滿完成了“兩率一戶”指标提升任務。“十三五”期間，全市共投入資金10.3億元，新建和改造農村10千伏線路1922公裡，配電變壓器1356台，新增配電容量19.1萬千伏安，農村綜合電壓合格率提升到99.3%，供電可靠率提升到99.8%，戶均配變容量提升到2.35千伏安，所有貧困村都通了動力電，全市農村電網的供電能力和供電質量得到顯著提升，為打赢脫貧攻堅戰提供了有力的電力保障。

二是抓易地扶貧搬遷安置配套電網建設，确保群衆“易地扶貧搬遷到哪裡，電力供應就保障到哪裡”。“十三五”期間，全市共投入資金4261萬元，實施易地扶貧搬遷安置配套電網建設項目68個，全部與安置項目同步建成投入使用，惠及易地搬遷群衆5956戶。

三是抓光伏扶貧項目，為貧困村貧困戶增加了一條持續穩定的增收渠道。光伏扶貧是能源扶貧的全新探索，是增強貧困村、貧困戶自我“造血”功能的重要舉措，“十三五”期間，我們共争取到光伏扶貧電站建設規模2.11萬千瓦，新建了67個光伏扶貧電站，并于2019年底全部并網發電，惠及玉龍、永勝、甯蒗三縣153個貧困村、4203戶建檔立卡貧困戶。投産不到1年，已為153個貧困村共增加村集體收入1900餘萬元。

下一步，我們将繼續抓好農村電網改造升級、光伏扶貧電站運維管理，積極推進燃氣下鄉，優化農村能源供應結構，推進農村生産生活用能方式變革，助力建設美麗鄉村。

問：綜合運輸方面“十三五”前後麗江交通出行最大的變化是什麼？表現在哪些方面？

交通運輸局副局長和壽林回答記者提問

答：“十三五”期間，我們主要從鐵路運輸、航空運輸、道路運輸等方面提級改造，不斷提升綜合交通運輸服務保障能力，為群衆的出行提供了非常便利的條件。以麗江到昆明為例，2011年乘坐火車昆明至麗江需要9個小時，現在3個小時就可以到達。開車需要8小時，現在5個小時可以到達，乘坐飛機45分鐘可以到達昆明。主要表現在：

鐵路運輸方面，麗江步入“高鐵時代”，2019年麗江開通動車組，到2020年，正常情況下麗江至昆明每天運行10對動車，其中1對動車組直達桂林北站。麗江站“十三五”期間旅客運輸量答2018萬人，比“十二五”增長49％；麗江東站預計“十三五”期間貨物運輸量達246萬噸，比“十二五”增加3.7倍。

民航運輸方面，開通航線200餘條，新開和恢複麗江至吉隆坡、曼谷國際航線，通航城市達86個。通航城市達86個，同比“十二五”末期，運營航空公司增加5家、國内航線增加27條，國際航線增加1條；泸沽湖機場通航城市達7個。麗江機場保障航班起降25.9萬架次、旅客吞吐量3339.4萬人次、貨郵吞吐量5.4萬噸，同比“十二五”，分别增長50.6%，70.8%、62.4%。泸沽湖機場累計保障運輸航班 6300架次，運輸旅客60萬人次，貨郵吞吐量185噸。

道路客運方面，公路客貨運輸周轉總量達2398645.3萬噸·公裡，同比“十二五”期間增長78.13%。編制完成《麗江市公共交通發展規劃》，建設交通運輸綜合信息監管平台，全市65個鄉鎮466個建制村實現100%通客車的目标；完成麗江市公共汽車有限公司改制工作，目前全市運營547輛公交車、44條公交線路，完成公交一卡通建設，實施公交多渠道支付功能。截至目前，已經在麗江市内發行一卡通19000餘張，安裝300台車載終端，麗江成為全國首家實現銀聯系APP多碼實時掃碼乘車功能的城市。新增旅遊車運力221輛，目前全市共有旅遊企業15戶、旅遊車輛933輛；全面推進網絡預約出租汽車改革發展，全市共辦理《網絡預約出租車駕駛員證》2298人，辦理《網絡預約出租車道路運輸證》239本。

記者/和麗星 李鐵成 李 琳

編輯/林彤

責編/和衆學

新聞熱線/0888—5122344

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