2017年12月14日，美國華盛頓，民衆街頭抗議美國聯邦通信委員會廢除“網絡中立”法案。視覺中國 資料

5月16日，美國參議院投票贊成保留網絡中立法案（net neutrality rules），推翻了此前2017年12月美國聯邦通信委員會（FCC）廢除網絡中立法案的決定。但此舉不太可能得到衆議院或白宮的批準。

此次參議院投票結果為52:47。投贊成票的參議員中，包括47位民主黨參議員、3位共和黨參議員及2位獨立參議員。

路透社5月17日報道中稱，此次參議院投票結果中，雖然保留網絡中立法案獲得了多數支持，但衆議員是否會為此投票仍不得而知，此前白宮也已明确表示其反對取消此前聯邦通信委員會廢除網絡中立法案的命令。

民主黨和共和黨議員分歧嚴重

路透社報道稱，一些政客認為，對互聯網中立規則的讨論能夠激勵年輕人參與到2018年美國國會選舉中來。大量民調顯示，保留網絡中立法案擁有壓倒性的公衆支持。

美國民主黨參議員領袖Chuck Schumer稱：“我們要按照公共利益來對待互聯網。我們不會允許自來水公司或電話公司對區别對待消費者，我們不會限制人們使用跨州高速公路，允許一些人通行，禁止另一些人。我們也不能對互聯網這樣做。”

但美國共和黨參議員、參議院商務委員會主席John Thune稱，新規生效不會促使人們去投票，“事實是，什麼都不會改變……我不知道這些大活人要怎麼為他們的Netflix不能看了而投票。”

美國聯邦通信委員會主席Ajit Pai稱此次投票令人失望，但他也補充道：“我認為他們為恢複政府對互聯網嚴格監管的努力會失敗。”并稱廢除網絡中立法案“能夠帶來更好、更快和更便宜的互聯網服務，為美國人民帶來更多寬帶行業的競争”。

“網絡中立”之争

“網絡中立”的争論既是黨派之間的理念之争，也是電信服務運營商與互聯網内容提供商之間的利益博弈。

2015年，在總統奧巴馬的推動下，美國聯邦通信委員會通過了影響廣泛的網絡中立法案。

法案規定，互聯網通信服務運營商必須要平等對待其傳送的所有内容，這意味着它們不能屏蔽、降速某些内容和服務，也不能對某些内容和服務做“付費優先”。

因此，互聯網運營商不能為了讓用戶采用某種資費套餐，或是為了讓用戶更多使用合作網站，而屏蔽用戶使用某些服務，或放慢某些網站的網速。

特朗普政府一直反對網絡中立政策。2017年12月，共和黨占多數優勢的美國聯邦通信委員會投票廢除了網絡中立法案，2018年6月11日起正式生效。

廢除網絡中立法案被認為是将消費者如何獲得互聯網服務的權力交與互聯網運營商，理念源于對自由市場經濟的強調，最大限度減少政府對通信行業的幹預。互聯網運營商是廢除網絡中立法案之後的最大獲益者。

網絡中立法案廢除大局已定

路透社報道中稱，此次美國參議院的投票看上去可能隻是象征性的，它是民主黨在共和黨掌控的參議院中的一次勝利，也是對美國聯邦通信委員會廢除網絡中立法案的指責。

但網絡中立法案即将于6月11日正式廢除恐怕大局已定。

新規實施後，互聯網運營商需要告知消費者，為什麼它們會屏蔽某些内容、放慢某些内容的網速，或提供付費“快速通道”。

在2015年網絡中立法案的規定下，互聯網服務提供商的活動受到政府監管和聯邦通信委員會的審查。網絡中立法案的廢除是互聯網服務提供商的勝利，遭到互聯網公司如Facebook和谷歌母公司Alphabet的反對。22個州代表組成的團體對聯邦通信委員會發起了訴訟。

互聯網服務提供商康卡斯特（Comcast）、威瑞森（Verizon）和AT&T已做出承諾，稱在網絡中立法案失效後不會違法屏蔽或歧視互聯網内容。

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