2016年至今,為了解決“一方水土養不活一方人”的問題,玉溪市新平縣委、縣政府投資9.3億元在建興鄉、平掌鄉、老廠鄉、戛灑鎮等7個鄉鎮搬遷2765戶10535人,建成了65個易地扶貧搬遷安置點,其中11個為省級易地扶貧搬遷項目,54個為縣級就近就地集中危房改造項目。
随着脫貧攻堅鞏固提升和易地扶貧搬遷後續發展政策的進一步落實,這些搬遷安置點的搬遷效益日益凸顯,搬遷群衆在嶄新的家園裡安居樂業,共奔小康,他們猶如一顆顆明珠散落在全縣各個角落,引領着鄉村振興、人居環境提升各項工作,戛灑鎮關聖廟易地扶貧安置點就是其中最為璀璨的一顆。
航拍戛灑關聖廟易地扶貧搬遷安置點
戛灑鎮關聖廟易地扶貧搬遷安置點位于旅遊特色小鎮戛灑集鎮,占地575畝,共計安置搬遷群衆586戶2196人,其中安置建檔立卡貧困戶98戶347人,項目總投資3.7億元,是全市最大的易地扶貧搬遷安置點。
搬遷點建設完成,群衆實現搬遷入住後,新平縣委縣政府和戛灑鎮黨委政府結合鎮情村情,充分利用當地資源禀賦,在搬遷群衆的後續發展上下狠功夫,取得了較好的效果。
黨建引領貫穿搬遷工作全程
新成立的曼哈社區黨群服務中心
實現易地扶貧搬遷圓滿完成,根本在基層黨組織和黨員隊伍,關聖廟搬遷工作牢牢抓住黨的建設這個“牛鼻子”,強化政治引領功能和提升服務能力水平,以黨建帶動易地扶貧搬遷工作。在搬遷初期,戛灑鎮在安置點及時組建關聖廟臨時黨支部并成立建房委員會,形成黨的領導挺在前頭、站在中心、帶動全局的作用,積極發揮黨員先鋒模範帶頭作用,全力推進搬遷工作。搬遷安置點建成後,為充分發揮黨建引領社區綜合管理的作用,進一步統籌整合黨建、民政、文化、衛生計生、群團組織、社會組織、“兩代表一委員”以及黨員志願者等各類服務資源,2019年4月,戛灑鎮申請成立了曼哈社區,2019年9月,成立曼哈社區黨總支委員會,并以高标準高要求建設了曼哈社區黨群服務中心,成了關聖廟易地扶貧搬遷安置點宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動搬遷點後續穩固發展的堅強戰鬥堡壘。
依托旅遊資源優勢植入旅遊元素
戛灑關聖廟易地扶貧搬遷安置點一角
戛灑境内既有風景秀麗、巍峨神秘的哀牢山主風景區,又有婀娜多姿、文化底蘊深厚的古滇國皇室後裔—花腰傣,更具哀牢山—紅河谷獨特的立體氣候優勢。一直以來都是省内自駕遊的熱門目的地。自關聖廟易地扶貧搬遷項目啟動以來,新平縣始終高位謀劃,統籌推動,把搬遷群衆的發展和旅遊優勢相銜接,相互促進,共同發展。
一是高瞻遠矚,把旅遊元素融入規劃。安置點内所有強弱電線路均進行了入地處理,确保了安置點内景觀的整潔有序,為後續旅遊發展打下堅實基礎。提前把開辦民宿、對外出租住房作為農戶參與旅遊的主要手段規劃到關聖廟片區易地扶貧搬遷群衆新房中,讓每戶群衆都有可出租的住房,具備參與旅遊産業發展的條件。别緻的水景觀、火紅的鳳凰花必将形成一個新的新平旅遊目的地。
二是打造花腰傣精品集中展示區。在關聖廟片區規劃60畝土地,引入被征地的5個小組花腰傣群衆,把花腰傣刺繡、民族服裝、土陶、美食等民俗文化集為一體,建設花腰傣民族民間文化體驗展示區,發展精品旅遊,帶動全鎮旅遊業發展。
三是政策保障促發展。在關聖廟民房基本交付完成後,群衆進入新房裝修時期,新平縣旅遊局結合戛灑鎮實際情況,主打推進民俗旅遊建設,出台了《關于推進易地搬遷安置點民俗客棧建設補助實施方案》,鼓勵易地搬遷安置點内群衆改造安置房進行民俗旅遊開發,根據裝修風格及檔次的不同,群衆可得到1到15萬元不等的裝修補助資金,極大地激發了群衆投身旅遊開發事業的積極性。
加大培訓“務農”變“務工”
為解決搬遷群衆遠離故土,維持原有産業困難的問題,新平縣積極探索,加大培訓,創造崗位,積極為搬遷群衆由“務農”向“務工”轉變。
一是開展培訓提升技能。依托農村黨員學堂、勞動力就業培訓等平台,有針對性的組織搬遷戶勞動力參與黨員先鋒夜校、廚師技能培訓、水泥工技術培訓、刺繡培訓等實用技術培訓,讓群衆掌握一門實用發展技術,為搬遷安置和轉移就業打下堅實基礎。
二是搭建平台培育新業态。積極宣傳引導集鎮駐地各單位、各企業、安置點施工單位提供建築工、礦工、餐飲、環衛等崗位,優先選用搬遷戶剩餘勞動力,并由鎮黨委按照用工要求組織開展專項技術培訓,提高集鎮就業承載力、擴大就業安置面,讓群衆有實用技術、有穩定崗位、有穩定收入,确保群衆搬遷入住後能發展。
三是引進“扶貧車間”實現門口務工。經過挂包單位引薦,縣、鎮兩級的協調服務,關聖廟易地扶貧搬遷安置點引進了湖南沅江市潤湖漁網紡織制成品制造有限公司,成立地籠加工扶貧車間,提供原料并提供技術培訓,由于要照料老人和小孩而無法遠出務工的部分搬遷群衆在家門口就能就業務工,增收緻富,開辟了一條“居家式”就業發展模式。
玉溪市扶貧辦供稿
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