四種形态内容作為執紀監督的常态?監督執紀“四種形态”是全面從嚴治黨的重大實踐和理論創新,是對管黨治黨規律的深刻總結,是一體推進“三不”的重要載體,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力武器黨的十九大報告明确提出,要“運用監督執紀‘四種形态’,抓早抓小、防微杜漸”,并把運用監督執紀“四種形态”寫入黨章十九屆中央紀委二次全會強調“堅持懲前毖後、治病救人方針,深化運用監督執紀‘四種形态’”,三次全會強調“貫通運用‘四種形态’,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力”管黨治黨重在全面從嚴,監督執紀貴在抓早抓小,強化黨内監督,必須結合實際科學運用“四種形态”,持續強化不敢、知止的氛圍,實現減存量、遏增量全面推進,确保反腐敗鬥争力度不減、節奏不變,我來為大家科普一下關于四種形态内容作為執紀監督的常态?下面希望有你要的答案,我們一起來看看吧!
監督執紀“四種形态”是全面從嚴治黨的重大實踐和理論創新,是對管黨治黨規律的深刻總結,是一體推進“三不”的重要載體,是推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力武器。黨的十九大報告明确提出,要“運用監督執紀‘四種形态’,抓早抓小、防微杜漸”,并把運用監督執紀“四種形态”寫入黨章。十九屆中央紀委二次全會強調“堅持懲前毖後、治病救人方針,深化運用監督執紀‘四種形态’”,三次全會強調“貫通運用‘四種形态’,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力”。管黨治黨重在全面從嚴,監督執紀貴在抓早抓小,強化黨内監督,必須結合實際科學運用“四種形态”,持續強化不敢、知止的氛圍,實現減存量、遏增量全面推進,确保反腐敗鬥争力度不減、節奏不變。
監督執紀“四種形态”是分類分層的,也是環環相扣的,要深刻理解其中蘊含的價值理念、目标導向和實踐要求,精準把握好适用的不同條件和工作标準,明确政策界限,區分不同情況,堅持分類處置。第一種形态以教育警醒為主,第二種形态以輕懲戒為主,這兩種形态警示作用大于懲治作用,目的是抓早抓小、關口前移、防微杜漸,教育提醒黨員幹部少犯錯誤或者不犯錯誤,特别是不犯大錯誤;第三種形态以重懲戒為主,第四種形态是堅決懲處打擊,這兩種形态側重嚴肅查處問責,懲治作用大于警示作用,體現有腐必懲、有貪必肅,又要避免“一棍子打死”,注重教育感化轉化。在具體工作中,要使第一種形态成為常态,綜合運用第二、三種形态,果斷穩妥用好第四種形态,使前三種形态有威懾力,讓黨員幹部真正把組織的紀法監督時刻銘記在心。
要推動紀法貫通、法法銜接。“四種形态”實現了規、紀、法的有機貫通,囊括了教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。準确運用監督執紀“四種形态”,紀檢監察機關必須同步履行執紀執法兩項職責,用好紀律和法律“兩把尺子”,把制度優勢加快轉化為治理效能。“四種形态”充分貫徹了我們黨懲前毖後、治病救人的一貫方針,堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治,立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查“四道防線”,體現了對黨員幹部的嚴管厚愛。
要嚴格把握“四種形态”之間相互轉化的條件,在依規依紀依法審查調查前提下,緊緊抓住态度這個變量,綜合考慮性質情節,精準運用政策策略,對相信組織、依靠組織,知錯、認錯、悔錯、改錯的黨員幹部可以給出路,客觀公正從輕減輕處理。對不忠誠不老實、交代問題避重就輕、“講小瞞大”,不珍惜組織給予的機會、繼續對抗組織調查的,就要依照有關規定從嚴從重處理。既要把嚴的主基調長期堅持下去,又要善于做到“三個區分開來”;既要合乎民心民意,又要激勵幹部擔當作為,充分運用“四種形态”提供的政策策略,重理重情、傳道傳情,幫助犯錯誤的黨員幹部認識所犯錯誤,回到正确軌道,幫助其他黨員幹部引以為戒、避免重蹈覆轍。
盡早把問題揭示出來是用好“四種形态”的前提。要堅持定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,緊盯公權力運行全過程、各環節,消除權力監督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間,着力提高監督的針對性、實效性。談話函詢是嚴肅的思想政治工作,不能蜻蜓點水、泛泛而談,要見人見事見思想,把話談到心裡去,使有問題的能夠珍惜組織給予的機會,相信組織、依靠組織,主動承認錯誤、改正錯誤,真正起到提醒警示、觸及靈魂的效果。要對腐敗問題發現一起堅決查處一起,特别是對人民群衆反映強烈、問題突出的要優先查處,堅持受賄行賄一起查,壓縮“圍獵”與被“圍獵”的空間。
“四種形态”作為全面從嚴治黨的重要抓手,在實踐運用中要按照黨風廉政建設責任制的要求,實現黨委主體責任和紀委監督責任“兩個責任”的同落實、同促進、同考核。“四種形态”既是問題清單,也是責任清單。用好“四種形态”首先是黨委要用、黨委書記要用。紅臉出汗是否能夠成為常态,體現着對黨的事業、對同志負責的态度,考驗着各級黨組織是否堅強有力、黨内政治生活是否嚴肅認真、黨員領導幹部是否擔當盡責。黨委(黨組)書記要當好第一責任人,主動擔當作為,敢于較真碰硬。其次,紀委在實踐運用監督執紀“四種形态”中肩負着重要責任,要打好監督執紀的“提前量”,當好拒腐防變的“敲鐘人”,加大追究問責力度,建立責任清單,完善問責機制,嚴格執行“一案雙查”,對典型案例問題點名道姓通報曝光,倒逼主體責任落實,始終保持真抓嚴懲的高壓态勢。
來源/雲南法制報紀檢監察周刊
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