凡古代衙署皆有對聯，不僅為衙署增添文化氣息，也表達了為官執政的理念。

二十八裡封疆，不下堂而治，無踰絜矩之方；

三千餘載遺黎，由直道而行，敢辍勝予之懼。

這是周翼龍為福山（今煙台市福山區）縣衙大門樓題寫的對聯。周翼龍是浙江慈溪人，崇祯七年（1634年）任福山知縣，六年後升任登州府海防同知。

周翼龍這副對聯，上聯中的“二十八裡”并不是指區域的面積，而是指福山當時所轄的二十八個裡社，裡、社都是明朝基層行政單位。“不下堂而治”即“不下堂廟而天下治也”，典出《呂氏春秋·察賢》，說的是宓子賤治單父，“彈鳴琴，身不下堂，而單父治”。後來有一個叫巫馬期的人也來治理單父，他的行事風格和宓子賤很不一樣，“以星出，以星入，日夜不居，以身親之，而單父亦治”。巫馬期每日如此辛苦，找到宓子賤詢問他何以如此輕松就能治理好單父，宓子賤說“我之謂任人，子之謂任力；任力者故勞，任人者故逸”。善于選拔與任用賢能的人，自然要比事事躬親輕松。“無踰絜矩之方”這句就比較好理解了，“踰”同“逾”，有超出之意；絜是度量的意思；正所謂無規矩不成方圓，任官也要在法度之内，而不能随心所欲。

下聯中的“三千餘載”應指福山從夏商時代至周翼龍寫作這副對聯的明代的悠久曆史。“由直道而行”出自《論語·衛靈公》，子曰：“吾之于人也，誰毀誰譽？如有所譽者，其有所試矣。斯民也，三代之所以直道而行也。”君子對評價他人十分慎重，孔子說自己贊美過的人，都是經過曆史驗證的，也都深合孔子的思想理念，正是由于孔子贊美過的這些賢能，夏商周三代的人們才能正道直行。正道直行是中國人推崇的價值，為官者如果能對百姓公正，自然也敢于放下害怕他們會勝過自己的憂慮了。

這副對聯上聯說治理福山的方法，下聯表明自己的态度。細心的讀者想必會發現，此聯上平下仄，與對聯“仄起平收”的要求不合，其實不合此要求的古聯也不在少數，如長沙嶽麓書院那副著名的對聯“惟楚有才，于斯為盛”也不合“仄起平收”的要求。

據福山地方志的記載，福山縣治大門樓後是儀門，儀門是官員迎送賓客的地方，為“禮儀之門”。周翼龍也為福山縣衙儀門題了一副對聯：

野綠牛肥，鄉下有田宜早種；

庭虛雀瘦，縣中無事莫頻來。

這副聯的意思很好理解，希望百姓好好種田，沒有糾紛訴訟。古代百姓到縣衙來，一般都是遇到了糾紛，要求官府予以調解。

這副對聯上下聯的第二分句為通用官衙聯，明嘉靖進士方逢時《家傳手抄楹聯集錦》中有收錄。周翼龍在聯語前加上“野綠牛肥”“庭虛雀瘦”兩句，更顯诙諧妙趣。

過了儀門便是衙署大堂，又稱“公堂”“正堂”“親民堂”。始建于明代的福山縣衙親民堂經曆次修繕，至今猶存。這座親民堂曾經懸挂周翼龍一副對聯：

漫說簾前能舞鶴；

還憐中澤有飛鴻。

上聯所說的“舞鶴”實際上是與“不舞之鶴”對比。“不舞之鶴”出自《世說新語·排調》：“昔羊叔子有鶴善舞，嘗向客稱之。客試使驅來，氃氋而不肯舞。”氃氋是委頓的樣子。羊叔子的鶴平時能舞，到了關鍵時刻卻不能舞了，後來有“羊鶴不舞”這個成語形容關鍵時刻掉鍊子的人，為官者可不能在關鍵時刻掉鍊子，正是在關鍵時刻，才能顯出其擔當與本事。

下聯的“中澤飛鴻”，出自《詩·小雅·鴻雁》：“鴻雁于飛，集于中澤。”本應翺翔于天空的鴻雁，困在了沼澤之中，比如人處在困苦悲慘的狀況中。以此意象入詩者頗多，如“流散莫非中澤雁”“嗷嗷悲鴻尚中澤”等。為官者不僅要有治理的能力，還要同情那些處在困境中的百姓，“一民饑我饑之也，一民寒我寒之也，一民有罪我陷之也”，有此同情心，就可以說得上懂得親民之道了。

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