編者按:日前,國務院辦公廳發出通報,對國務院第九次大督查發現的60項典型經驗做法給予表揚,其中湖南多項典型經驗做法光榮上榜。10月12日起,紅網時刻新聞推出《真抓實幹奮進湖南》專欄,聚焦湖南在穩就業保民生、保産業鍊供應鍊穩定、深化“放管服”改革優化營商環境等方面的擔當作為,進一步營造真抓實幹、改革創新的氛圍,凝聚奮進合力。敬請關注。
項目竣工即辦證。
紅網時刻新聞記者 何青 通訊員 王顯一 長沙報道
“這要是在以前,真是想都不敢想!”日前,長沙市上善園園陵有限責任公司剛完成項目竣工驗收,公司負責人潘葉便接到浏陽經開區政務服務中心的電話,通知可以領取不動産權證書了。潘葉一大早就來到了政務服務中心窗口,帶着一絲興奮,又有些不敢相信。“園區的營商環境真是杠杠的。”
潘葉的感受和點贊,也是湖南各地創業人士和企業家們的共同體會,在湖南辦事,高效便捷、暖心順心。
這也得益于湖南在2019年創新推出“一件事一次辦”改革,圍繞企業群衆“急難愁盼”,共發布300件“一件事一次辦”事項,切實解決企業群衆辦事難、辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,助力改善營商環境和高質量發展。“一件事一次辦”已上升為國家法治政府建設和“放管服”改革重要舉措并在全國推行。
在此基礎上,今年湖南“一件事一次辦”再升級,印發了《湖南省深化“一網通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅行動方案》(以下簡稱《方案》),通過升級完善“一網通”、優化拓展“一件事”、鞏固提升“一次辦”,着力強化制度創新和技術創新,提升“一網通辦”能力,用高水平的“一網通辦”支撐高質量的“一件事一次辦”,打造“一件事一次辦”升級版,持續優化營商環境,擦亮“一件事一次辦”金字招牌。
升級完善“一網通”
“真是太方便了!”益陽市南縣武聖宮鎮龍頭嘴村趙阿姨一邊注冊“湘易辦”微信小程序,一邊感慨指尖的便捷,“在家即可通過微信辦理業務,辦事不必輾轉于多部門,真好。”
趙阿姨口中的“湘易辦”微信小程序,是湖南“一件事一次辦”移動端政務服務平台,小程序除了能申辦“一件事一次辦”事項,還提供了繳費、查詢以及線下大廳預約取号等便民事項。
推動更多事項“網上辦、掌上辦”,更好滿足企業群衆的多樣化、便捷化辦事需求,是湖南打造“一件事一次辦”升級版的基本理念之一。因此《方案》中明确提出要升級完善“一網通”,主要包括打造全省“一網通辦”平台、“湘易辦”超級移動端以及深入推進數據共享和證照應用等。
為了全面提升平台服務支撐能力,将省“互聯網 政務服務”一體化平台,升級改造為全省“一網通辦”平台。
除了上述“湘易辦”微信小程序,當前湖南正組織力量集中攻堅,開發建設“湘易辦”超級移動端App并将于年前發布上線,其辦事功能将更加強大。
同時,正推進建設省大數據總樞紐,打造政務數據全生命周期管理大平台和标準化數據服務總通道,支撐全省跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的“一網通辦”數據共享。
優化拓展“一件事”
“以前,為新生兒辦理出生醫學證明、戶籍證明、醫保登記、醫保繳費等事項需多頭跑路,費時又費力。”道縣西洲街道石廚頭社區居民張先生近日僅通過一部手機,在“我的永州”APP上,就一次辦完“出生一件事”。
張先生辦理“出生一件事”的愉快體驗,是湖南持續深化“一件事一次辦”改革,切實增強群衆獲得感、幸福感的一個縮影。
在已發布300件“一件事一次辦”事項基礎上,湖南“一件事一次辦”升級版,從需求側場景應用出發,以使用者感受為導向,聚焦個人、企業、項目3個全生命周期,推出26個主題式、套餐式場景應用,推動更多跨部門、跨層級事項集成化辦理。升級版強調以政務服務引領便民服務,相較以前發布的事項,本次推出的場景應用給企業群衆提供的辦事服務内容更加全面。對26個主題式、套餐式場景應用,按照先易後難、分步實施的原則,分三年攻堅推進落地實施。
個人全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了新生兒出生、入學、辦證、就業、不動産登記、婚姻、社會保險、就醫、服務特殊群體、退休、“身後”等11個場景應用。
企業全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了企業開辦、企業變更、企業用工、員工保障、綜合納稅、政策兌現、融資服務、企業注銷等8個場景應用。
項目全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了招投标、用地審批、多圖聯審、施工許可、聯合驗收、水電氣聯合報裝、經營性項目驗收開業等7個場景應用。
鞏固提升“一次辦”
“以前聽說辦理不動産登記需要跑三四個窗口,我特意留了一個上午的時間,沒想到今天在一個窗口隻用了半小時就辦完了所有的業務。”10月10日,在邵陽市不動産登記中心綜合受理窗口辦理業務的陳女士說。
在湖南,關于“一次辦”便捷,還在不斷刷新。
為了提升“一次辦”能力和水平,《方案》提出,要精準放權賦能、優化流程規範、強化監管助推。
圍繞已發布的300件“一件事一次辦”事項和26個主題式、套餐式場景應用,對所涉事項權責邊界、權力下放、權責匹配、流程優化、業務協同、網上申報等情況進行全面梳理,充分考慮基層承接能力,實現全鍊條有序精準放權,确保放得下、接得住、管得好。
還将進一步完善“一事一标準”,按照“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次送達”要求,通過系統對接整合和數據共享,減少辦事環節,精簡申請材料,壓縮辦理時限,優化業務流程,使“一件事一次辦”更好辦、更易辦。
同時,将全面落實電子監察規則,加強“紅黃牌”個案追查和責任追究,全面實施政府服務“好差評”,助推“一件事一次辦”事項按期辦、提速辦、優質辦。
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