深耕綠色發展 雕繪大美濱城

優質生态是大連最靓麗的名片。多年來，大連市委、市政府始終牢記要求大連“建成産業結構優化的先導區和經濟社會發展的先行區”的重要指示，以創建國家第二批生态文明先行示範區為契機，深耕綠色發展，雕繪大美濱城。

一、抓實節能降耗，助推發展提質增效

2021年，大連市地區生産總值同比增長8.2%，規模以上工業增加值同比增長15.0%。經濟發展加快的同時，實現能耗大幅下降，規模以上工業能耗、能耗強度同比分别下降9.2%、21%；能源加工轉換效率達到91.4%，比上年提高1.1個百分點。

聚焦“三個重點”，推進節能降耗。聚焦重點行業提升能效。推進石化産業節能降碳技術改造，産業上強鍊、延鍊、補鍊。2021年石化産業規模以上工業增加值增長17%，能耗下降12.3%，單位工業增加值能耗下降25%。聚焦重點企業降耗降碳。100%完成重點用能單位能耗在線監測系統建設。定期精準調度占規模以上工業能耗80%以上的9家50萬噸标準煤以上用能大戶能源消費情況，2021年9家共減少用能376萬噸标準煤，能耗同比下降11.2%。聚焦重點工程節能改造。實施一批有重大節能效果的工程。恒力石化累計投資20多億元，通過換用變頻電機、改用新型高效催化劑、改造脫丙烷塔系統等，年節能超過百萬噸标準煤。逸盛大化集團投資0.19億元，通過回收利用PET裝置工藝塔熱能、PTA主裝置低溫熱源，年節能6萬噸标準煤。中石油大石化公司投資1.8億元，通過改造加熱爐系統等，年節能6.2萬噸标準煤。

強化“四項措施”，推進節能挖潛。對全市140餘家能耗5000噸标準煤以上規模以上工業企業逐一分析研究，梳理全市節能挖潛空間。針對大連實際，謀劃實施四項措施。調整産業結構，加快傳統高耗能企業關停并轉進行挖潛；強化政策約束，通過強化生态環境保護，實行重點行業超低排放、壓減煤電發電小時數、縮短水泥企業生産時間等政策進行挖潛；優化能源結構，通過工業、建築、交通等重點領域終端能源消費電氣化清潔化替代進行挖潛；實施節能改造，以鋼鐵、煤電、石化、化工、建材等高耗能行業為重點，通過節能改造進行挖潛。

二、優化能源結構，助推能源綠色革命

深入貫徹落實能源發展“四個革命，一個合作”戰略，實施一批重大項目，推動能源基礎設施不斷完善，能源結構有效優化，能源安全持續鞏固。

加快發展綠色能源。按照穩妥發展核電、大力發展風電光伏、積極開發生物質能的思路，加快建設清潔能源項目。核電方面，紅沿河核電全面投産，莊河核電前期工作按期推進，核電裝機超越火電成為第一大電源。風電方面，莊河Ⅰ、Ⅱ和Ⅳ海上風電場全部并網發電，并網規模達105萬千瓦；普蘭店樂甲風電、華能電廠分散式風電建成投産。光伏方面，建成莊河永記水庫漁光互補項目，莊河入選全國整縣光伏推進名單。生物質能方面，大連中心城區生活垃圾焚燒發電二期工程年内投産，規劃建設金州垃圾焚燒發電等項目，建立了以焚燒為主的城市生活垃圾處置體系。2021年，大連市發電裝機總容量1329萬千瓦，非化石能源發電裝機占比58.6%，同比提高6.3個百分點；全年累計發電量655億千瓦時，非化石能源發電量占比66.2%，同比提高4.9個百分點。

持續鞏固能源安全。構建以中科院大連化物所科研成果為基礎、以大連融科儲能為産業龍頭的“産學研用”創新體系，實施了30餘套應用示範項目。大連融科儲能在建和投運全釩液流電池儲能占全球市場份額約60%、釩電解液占全球市場份額90%。把智能電網作為重要基礎。建成紅沿河500千伏送出工程，新建500千伏冷家工程，形成以紅沿河核電站、莊河電廠為主要電源點，500千伏三通道、六回線路網架與遼甯主網相連，220千伏南部雙回“C”字型、北部雙環網結構的堅強環網。把能源保供作為重點任務。現役煤電機組全部完成超低排放改造，煤電企業積極參與電力調峰。推動煤電逐步向基礎保障性和系統調節性并重轉變。把能源儲運作為重要保障。長興島2座30萬噸原油碼頭、680萬噸儲罐建成投用，鐵大線原油管道大連段改造工程全線貫通；高壓管道旅大線、普莊線和天然氣應急調峰儲備站等項目有序推進。統調電廠100%落實煤炭中長協合同。

三、培植綠色産業，助推經濟低碳轉型

積極調整産業結構，在加快推進傳統産業改造升級的同時，積極謀劃布局綠色産業。

加速石化産業綠色轉型。作為國家重點布局的石油化工産業基地，大連着眼高質量發展，按照“減油增化，綠色高效”的思路，加快綠色轉型步伐。以芳烴資源為源頭，依托恒力、逸盛聚酯項目發展聚酯、工業絲産業，帶動紡織面料産業發展；依托烯烴/芳烴資源引進和發展下遊産業，在合成樹脂、合成橡膠、合成纖維三大合成材料方面形成産業優勢；依托現有特色優勢，重點發展環保高效催化劑、高純氣體、核用硼材料、高性能膜材料、醫藥中間體、電子化學品、綠色環保材料等新興精細化工項目。

加快氫能産業有序發展。成立大連市氫能産業發展工作領導小組，出台《大連市氫能産業發展規劃（2020—2035年）》，設立“氫能産業發展示範區”進行先行先試。首批4座加氫站陸續建成投入使用，60台氫燃料電池公交車投入運營，年産1萬套燃料電池電堆全自動化生産線開工建設。發揮中科院大連化物所等科研院校研發優勢，全市累計申請燃料電池領域專利1300餘件，授權發明專利300餘件，保持全國領先。

加緊碳捕集利用探索實施。立足本地科研優勢，結合化工園區穩定的碳排放源、化工企業下遊利用的需求，前瞻性謀劃實施，在化工園區植入二氧化碳高效捕集利用産業鍊，在建3套60萬噸碳捕集利用裝置，加工聚碳酸酯等化學品，率先探索出一條二氧化碳高效捕集，并向下遊化工産業鍊高效轉化利用的技術路線。

加大綠色建築推廣力度。免費為試點企業進行綠色建材認證，已有3項建材産品取得綠色建材認證标識。2021年，通過審查的綠色建築面積3408萬平方米，新開工民用綠色建築面積占新開工建築面積比例達100%。市傳染病醫院擴建項目綜合服務樓應用被動式超低能耗建築理念建設和運營，取代了傳統市政供暖，可再生能源利用率達到27%，是國家認證标準的2.7倍。

加強綠色金融體系建設。建立綠色金融标準體系，建成全市綠色企業和綠色項目庫。2021年，全社會綠色貸款餘額1156.58億元。58戶綠色企業獲得貸款79.53億元，再貼現6259萬元。

四、提升環境質量，助推濱城宜居宜業

以改善環境質量、維護人居環境健康安全為根本出發點和立足點，全面推進污染防治和生态建設。

藍天保衛戰取得全面告捷。全市14家燃煤電廠全部完成超低排放改造，383台燃煤鍋爐完成特别排放限值改造；在省内率先完成254家涉揮發性有機物企業深度治理；全面實施燃煤鍋爐、工業爐窯和鋼鐵企業超低排放改造。空氣優良天數連續5年超過300天，2020年332個藍天，2021年PM2.5降至28微克/立方米，創曆史最好水平。

碧水攻堅戰取得突出進展。2016年以來，新改、擴建16座城鎮污水處理廠，污水處理能力提升至206.6萬噸/日，中心城區生活污水做到全收集、全處理，全市污水處理率97.3%。水環境質量改善幅度邁進全國前10%城市行列。2021年，國考斷面水質達标率100%，優良水質比例達到92.3%，曆史上首次實現“月月達标”。飲用水源水質達标率穩定保持100%。

淨土保衛戰取得良好成果。全市危險廢物年處置能力超過60萬噸，危險廢物的環境安全得到有效保障。全市污染地塊安全利用率、危險廢物處置利用率、醫療廢物無害化處置率均達到100%。

海洋保護取得顯著成效。深入開展渤海黃海（大連段）綜合治理，完善“灣長制”制度體系，深入推進入海排污口“一口一策”整治，積極開展美麗海灣建設。2021年，大連市近岸海域優良水質比例為97.9%。金石灘海灣入選國家“美麗海灣”。

五、強化技術創新，助推科技支撐引領

加大綠色低碳科技創新的布局力度，組建精細化工、工業裝備結構分析2個國家重點實驗室，低碳催化技術、膜技術、燃料電池及氫源技術、風電傳動及控制工程4個國家工程研究中心。

提升綠色技術創新策源能力。以清潔能源和綠色低碳為主攻方向，規劃建設占地44平方公裡的英歌石科技城。與中科院共建潔淨能源創新研究院，推動大連先進光源大科學裝置項目列入國家專項規劃儲備項目，中科院大學能源學院建成并投入使用。圍繞産業共性技術研發與服務，組建環境保護領域産業技術創新戰略聯盟，先後支持中科院大連化物所“大連市有機固廢潔淨化處置技術創新中心”、大連民族大學“大連市污水處理碳中和技術創新中心”、大連東軟信息學院“大連市綠色技術重點實驗室”等重點實驗室、工程技術創新中心組建。

加快重點領域綠色技術突破。實施“卡脖子”和關鍵核心技術攻關項目“揭榜挂帥”，“揭榜挂帥”項目84個，特别在清潔能源領域方面關鍵技術取得一系列新突破。化學儲能領域，中科院大連化物所解決了液流電池關鍵材料、高性能電堆和大規模儲能系統集成等問題，獲授權發明專利300餘項，牽頭制定22項标準。燃料電池領域，中科院大連化物所先後研制出5-50千瓦燃料電池組和30-150千瓦燃料電池發動機系統；大連理工大學掌握多項燃料電池核心技術。化石能源高效利用領域，中科院大連化物所煤制烯烴、煤制乙醇、合成氣一步法制烯烴技術國際領先，建成化石能源清潔化利用關鍵技術研發平台。中科院大連化物所“納米限域催化”獲得國家自然科學獎一等獎，大連理工大學“強化廢水生化處理的電子調控技術與應用”榮獲國家技術發明獎二等獎。

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