青山翰墨園。

烏海市龍遊灣黃河濕地。

烏海市烏海湖休閑度假旅遊區。

面對資源枯竭，烏海市以全域旅遊為契機，緊緊抓住大衆旅遊時代的新機遇，全面打造“山、水、城”三大旅遊品牌，成為實現經濟轉型的新路徑。

全域旅遊理念的提出是對旅遊業重新認識和定位，颠覆性改變了人們的社會經濟資源觀、經濟觀。擁黃河新城，兼具森林、草原、沙漠、冰雪為核心的全生态自然景觀，又具有厚重的曆史文化，草原文化、民俗文化、紅色文化内涵，烏海市擁有了“采不盡、挖不完”的全域旅遊資源。

自治區主席布小林在首屆旅遊大會上指出，内蒙古作為旅遊資源大區，必須站在全局和戰略高度，把旅遊業擺在應有位置。我區的人文曆史、民族風情獨具特色，自然景觀原始、神秘，大森林、大草原、大沙漠，無論春夏秋冬，行走于其中，都如同置身于巨幅畫卷之中，發展旅遊業的條件得天獨厚。各級政府要把握旅遊業的發展方向和要求。突出地方特色和文化内涵

2017年初，烏海市旅遊發展大會緊緊抓住機遇，認真貫徹自治區旅遊發展大會精神，确立了“全域旅遊、全時旅遊、全民旅遊”的發展目标。

旅遊業是覆蓋一、二、三産業的綜合産業。秉持優勢資源的烏海市，遵循全域旅遊發展思路，旅遊優先發展的戰略，把創建烏海湖國家休閑度假旅遊區作為重點，全力打造甘德爾山、烏海湖、烏海城三篇文章，把旅遊業發展與調整結構、擴大内需、文化傳承、脫貧攻堅等重點工作結合起來，把旅遊在服務業中的龍頭帶動作用發揮到極緻。完善旅遊基礎設施和公共服務體系，提升城市旅遊觀光、文化娛樂、商務會議和休閑購物功能，推動旅遊 文化 體育 農業 工業，融入“一帶一路”經濟帶，激活産業發展，實現旅遊業由新的經濟增長點向重要戰略性支柱産業轉變。

烏海市委書記史萬鈞在全市旅遊發展大會上表示，烏海是一座工業城市，是一座新興城市，是一座移民城市，更是一座轉型升級任務比較重的城市。烏海要對外開放，開放需要平台，而旅遊就是一個很好的平台。通過這一平台，烏海獲得了多方位的價值回饋。旅遊業是典型的形象産業、眼球經濟，搞好宣傳營銷至關重要。以獨特的創新營銷方式，宣傳烏海旅遊的特色和魅力，‘上善黃河水、大美烏海湖’、‘來沙漠看海’這些旅遊品牌宣傳早已經聲名遠播，烏海葡萄、沙漠紅酒打造經典、引領時尚的品牌效應還有很大提升空間， 烏海的美可謂無處不在。

2017年7月，一部《我想去沙漠看看海》的短片在社交媒體上引起熱議。短片講述了獨腿騎士王永海在烏海市不間斷騎行200公裡、克服身體障礙穿越沙漠、領略烏海湖風光的故事。

是什麼原因使這部短片引起如此大的反響？一方面是王永海頑強的品質打動了觀衆，另一方面是烏海獨特的景觀吸引了他們。烏海是蒙元文化、黃河文化、西夏文化、移民文化與工業文明融合發展之地，1754平方公裡區域面積彙集了黃河、濕地、草原、烏蘭布和沙漠以及“植物界大熊貓”四合木、世界上最早的岩畫桌子山岩畫、滿巴拉僧廟等衆多旅遊資源。文化元素的兼容性、自然風貌的多樣性、特色景觀的稀缺性、區位交通的便利性，共同造就了烏海旅遊業發展的良好基礎。

為進一步提升旅遊的核心競争力，烏海市出台了《關于進一步加快旅遊業發展的實施意見》，進一步完善了烏海旅遊地圖、旅遊标識系統、旅遊形象宣傳系統建設。随着烏海湖水面的形成及甘德爾山蒙元文化景區主體建築的基本完成，烏海市旅遊形成“一山一水”優美舒适的自然環境。如今到烏海旅遊，不再是看一回風景，拍一張照片、吃一頓飯，而是從沙漠到湖邊、從城市到農村、從觀光遊到體驗遊，遞進式的全域深度體驗。

近幾年，烏海旅遊的發展氛圍和速度史無前例，正在逐步走向品質化、品牌化。“十二五”期間，全市旅遊總收入為109.84億元，年均增長率23.6%；旅遊總人數734.02萬人，年均增長13.9%。

早在幾年前，來烏海旅遊的人數還不是特别多。伴随全域旅遊深度發展，烏海市加大旅遊投入，旅遊實現了從無到有、從小到大的漸進轉變，呈現出快速健康發展的良好态勢。2016年，烏海市接待遊客209.64萬人次，同比增長13.39%；實現旅遊總收入40.56億元，同比增長23.02%。旅遊業已經成為烏海市經濟發展新的增長點。

素有“煤城”之稱的烏海在産業轉型的道路上，積極培育旅遊業新産品、新業态。緊跟市場動态，找準旅遊業與各行業的結合點，大力實施“旅遊 ”戰略，滿足遊客多樣化、個性化旅遊需求，提升旅遊業融合帶動力。推動旅遊業與其他服務業互動發展，與一、二産業融合發展，使旅遊觸角延伸到各行各業。大力開發烏海湖水上休閑、冰雪旅遊、房車營地、低空飛行等新型旅遊項目，積極培育沙療、醫療護理、康複保健等休閑養生項目，着力打造遊客興奮點和産業增長點。依托陽光田宇、吉奧尼葡萄莊園等項目，發展休閑農業和鄉村旅遊；依托節慶賽事，發展生态遊、休閑遊、體育遊、會展遊、賽事遊等旅遊新業态，不斷豐富休閑旅遊産品，努力讓遊客來得更多、留得更久、玩得更開心。

同時，烏海以旅遊基地創建和景區景點建設為依托，通過做精個體、做大龍頭、做長鍊條，帶動高端産業集聚和主流客源集散。把現有旅遊景點做精做特、旅遊企業做大做強，集中培育打造一批高A級景區，形成烏海旅遊的獨特吸引力和核心競争力。打造環山湖旅遊品牌，海勃灣區率先創建全域旅遊示範區，提升城市觀光休閑度假功能。

史萬鈞表示，旅遊業是國民經濟的重要戰略性支柱産業，是烏海市轉型富民的源頭活水，已經成為烏海市黨政幹部的一緻共識。烏海把旅遊業擺在優先發展的戰略位置，全方位、系統化優化區域資源配置，推動全域旅遊發展，促進區域資源有機整合、産業深度融合和全社會共同參與。把烏海打造成中國西部區域特色旅遊目的地。（李興斌）

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