教育部辦公廳近日發布《關于做好職業教育「雙師型」教師認定工作的通知》（下稱「通知」），就職業教育「雙師型」教師（職業教育教師中的特定稱呼，是指「雙證」教師或「雙職稱」教師）認定工作提出要求。

教育部數據顯示，全國職業學校專任教師規模 2021 年達到 129 萬人，「雙師型」教師在專業課教師中的占比均超過 55%（中職 56%、高職專科 59%、高職本科 59%）。

也就是說，目前全國職業教育「雙師型」教師在 70 萬人以上。

然而，教育部教師工作司負責人指出，各省在雙師教師認定主體、認定對象、認定條件、認定程序等方面缺乏标準共識，缺乏與認定成果相配套的激勵制度和支持政策，需要國家層面出台一個相對統一的認定基本标準，規範認定過程實施。

「雙師型」教師将獲得更好的激勵。在職務（職稱）晉升、教育培訓、評先評優等方面應向「雙師型」教師傾斜，課時費标準原則上應高于同級别教師崗位。

通知指出，各地應于 2022 年底前展開本年度「雙師型」教師認定相關工作。

一、拓展教師個體發展通道

通知指出，職業教育「雙師型」教師認定主要适用于職業學校的專業課教師（含實習指導教師）。

公共課教師、校内其他具有教師資格并實際承擔教學任務的人員，正式聘任的校外兼職教師，以及其他依法開展職業學校教育的機構中具有教師資格的人員，在符合一定條件的前提下可參照實施。

當前，職業學校與企業的人才流動更加暢通。比如，廣東省推動企業工程技術人員、高技能人才和職教教師雙向流動。2021 年，該省高職兼職教師人數達到 2.8 萬人，兼職教師與專任教師人數比達 1:1.7。

教育部教師工作司負責人指出，由地方和學校結合實際自行确定，便于職教教師「雙師」素質整體提升，也進一步拓寬了教師個體發展通道。

通知指出，「雙師型」教師認定要突出對理論教學和實踐教學能力的考察，注重教學改革和專業建設實績。要熟悉行業企業情況，具有相應的專業技能，以及行業企業工作經曆或實踐經驗。

省級教育行政部門負責區域内「雙師型」教師認定工作的組織領導、統籌協調。認定工作應按照個人申報、組織認定、結果複查的程序具體實施。

組織認定可由省級教育行政部門按程序指定具備認定條件的學校、第三方機構或專家組織等具體實施。

實施主體要明确負責部門，組建由教育部門、行業企業、院校專家等共同組成的認定專家評議委員會，嚴格按照标準條件，規範程序，保證質量。

二、複核周年不超過五年

通知指出，要制定激勵政策，建立能進能出、能上能下的動态調整機制，根據教師不同能力條件分級認定，引導和鼓勵廣大教師走「雙師型」發展道路。

在職務（職稱）晉升、教育培訓、評先評優等方面應向「雙師型」教師傾斜，課時費标準原則上應高于同級别教師崗位。

要根據「雙師型」教師不同階段發展需求，精準提供教育教學、崗位實訓、企業實踐等機會。

要鼓勵「雙師型」教師取得行業領域職業資格證書、職業技能等級證書，獲聘行業領域專業技術職務（職稱）。

要結合學制和專業特點，對「雙師型」教師能力素質進行不超過 5 年一周期的複核，突出聘期内崗位業績考察，促進教師知識技能持續更新。

三、根據教師不同能力分級認定

通知指出，國家制定職業教育「雙師型」教師基本标準。各地各校制定的「雙師型」教師認定标準不低于國家規定的基本标準，可結合實際明确破格條件。

教育部教師工作司負責人指出，職業學校包括中等職業學校、專科層次職業學校和本科層次職業學校，在專業設置上又分别劃分為 19 個專業大類和若幹專業中類和專業，各地教師隊伍整體情況也是千差萬别，國家層面較難制定出一個統一的、詳細的雙師型教師标準。

「鑒于此，我們在充分調研的基礎上，借鑒職稱評定工作有關做法，從國家層面出台基本标準，各地根據實際情況明确本級認定标準，學校制定認定的實施細則。」該負責人說。

該基本标準要求，「雙師型」教師應緊跟産業發展趨勢和行業人才需求，具有企業相關工作經曆，或積極深入企業和生産服務一線進行崗位實踐，時長、形式、内容、标準等應符合職業學校教師企業實踐相關規定。理解所教專業（群）與産業的關系，了解産業發展、行業需求和職業崗位變化，及時将新技術、新工藝、新規範融入教學。

按照國家基本标準，職業教育「雙師型」教師分為初級、中級、高級。

上述負責人指出，根據教師不同能力條件分級認定，給予政策激勵和獎勵傾斜，明确評定周期和複核制度，根據發展需求精準提供教育教學、崗位實訓、企業實踐等多種機會，引導和鼓勵廣大教師走「雙師型」發展道路。（王峰）

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