大河網訊 河南省第十一次黨代會報告中提出的建設“信用河南”，是河南發展的内在需求，建設“信用河南”的目标具體該如何實現？河南最新發布的《高質量推進信用河南建設促進形成新發展格局實施方案》（以下簡稱《方案》）給出了“答案”。8月30日，記者從省政府獲悉，河南将在金融、民生等重點領域發力，力争到2025年，基本建成數據全面覆蓋、應用領域廣泛、監管有力有效的社會信用體系，信用監管全面融入現代化治理體系。

加快信息歸集，建成全省一體化信用信息共享平台

在信息歸集方面，河南将加強與省一體化政務服務平台及省數據共享交換平台、“互聯網 監管”系統及行業部門信息系統信息交換共享，實現信用信息自動歸集、信用評價自動生成、監管措施自動匹配。

河南省企業信用報告自助查詢機正式投入使用。（大河網資料圖片）

同時，強化信用法規制度體系支撐，制定出台相關行政處罰裁量标準、省信用信息共享平台數據共享辦法、省中小企業融資綜合信用服務平台接入規範，健全信用分級分類評價管理、守信激勵和失信懲戒、信用主體權益保護等配套制度，避免和糾正信用信息濫用與懲戒泛化。

此外，河南在實現省信用信息目錄全覆蓋的基礎上，将重點歸集稅務、公積金、社會保障、醫療衛生、不動産登記、司法判決、學曆學籍、公共資源交易、水電氣等信用信息。

推進“信易貸” 信用貸款餘額突破2萬億元

《方案》提出，中小微企業融資可得性将大幅提升，“信易貸”信用貸款餘額突破2萬億元。

在具體舉措方面，河南将以省中小企業融資綜合信用服務平台（“信易貸”）為省級節點，從信用信息和金融機構兩個方面發力，建立規範、高效、安全的信用信息共享機制，常态化組織開展政銀企對接活動，提升中小微企業、民營企業信用貸款占比和首貸規模。

漯河市通過“信易貸”平台籌到貸款，賦能食品加工産業轉型升級發展 。（大河網資料圖片）

為拓展多元化融資增信模式，河南将構建多層級政府性融資擔保體系，積極對接國家融資擔保基金，健全市、縣級融資性擔保機構。完善政銀擔合作機制，運用公共信用信息、征信信息降低擔保費率和反擔保要求，鼓勵有條件的地方設立信貸風險補償基金。

支持重點領域金融創新，擴大“科技貸”“專精特新貸”規模，探索建立與企業綠色生态信用相挂鈎的金融激勵約束機制，引導綠色信貸、綠色債券等金融資源向綠色生産、綠色技術、綠色交通、綠色建築等領域彙聚。

加強資本市場誠信建設，嚴格對照注冊制改革要求，督促指導上市公司和公開發行債券企業依法履行信息披露義務，健全公司治理和信息披露事務管理制度。全面記錄資本市場各參與主體信用信息，加大信息公示力度并拓展部門間共享範圍。

此外，河南将加強金融監管、行業運行和風險預警等信息共享，針對重要地方法人金融機構、上市公司、金融科技企業等，健全重大風險信息通報、會商研判機制，确保風險早識别、早預警、早處置。

開展養老、醫療等民生領域“信易 ”創新應用

在民生領域，河南将在養老、醫療、食品藥品、家政服務業等多個領域開展“信易 ”創新應用。

河南家政企業在錄入從業人員信息。（大河網資料圖片）

在家政服務業領域，推進“互聯網 家政 信用”應用，逐步實現家政信用記錄“可追溯、可查詢、可評價”。重點對保潔、母嬰護理類家政企業開展信用評價，建立消費者服務評價标準和評價信息歸集機制。

在養老領域，搭建“信用 養老”平台，探索開展養老機構“服務誠信碼”試點，實現掃碼監督和服務選擇便利化。開展普惠養老專項再貸款試點工作，引導金融機構向普惠養老機構提供優惠貸款。

在食品藥品領域，鼓勵食品、藥品龍頭企業建立産品信用賦碼追溯體系，打通重要産品生産、加工、銷售、流通等全流程信息鍊條，加大對食品藥品違法失信企業的曝光力度。

在醫療領域，建立醫療衛生機構和從業人員信用檔案、信用承諾和信用評價制度，開展覆蓋醫療衛生全行業的信用分級分類監管。依托國家醫療保障信息平台，建立定點醫療機構、定點零售藥店醫療保障信用記錄、信用承諾、信用評價和積分管理制度。探索實施“信易醫”便民措施，選取醫院和診療項目分批開展試點，采用醫保電子憑證和預授權扣款等模式，提供“信用 先醫後付”“零等待支付”等服務。（梁倩文）

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