1、緊急救助制度。緊急救助主要是指發生自然災害情況下的對災民的緊急救助和應急救助行動。也包括對災民延續一段困難生活的救助和民房倒房重建與修複工作的救助。
2、臨時性的救助。臨時性救助主要是指對低收入人群的救助工作和對城市生活無着的流浪乞讨人員,包括流浪兒童的救助。
3、支持倡導開展社會互助活動。通過支持慈善事業的發展,培育和發展公益性的民間組織,以及倡導開展群衆之間經常性的互助互濟活動,來達到社會互助,對困難群衆起到幫扶作用。
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