勇立潮頭再續輝煌?支持在符合國土空間規劃要求的前提下,推進二三産業混合用地;支持在資本市場建設上先行先試;進一步放寬前沿技術領域的外商投資準入限制……近日,《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》發布,27項目标任務涵蓋各個領域,為深圳在更高起點上推進改革開放拓展了新空間經濟特區在新起點上再出發,深化改革是最重要的關鍵詞之一,下面我們就來聊聊關于勇立潮頭再續輝煌?接下來我們就一起去了解一下吧!
支持在符合國土空間規劃要求的前提下,推進二三産業混合用地;支持在資本市場建設上先行先試;進一步放寬前沿技術領域的外商投資準入限制……近日,《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》發布,27項目标任務涵蓋各個領域,為深圳在更高起點上推進改革開放拓展了新空間。經濟特區在新起點上再出發,深化改革是最重要的關鍵詞之一。
一部經濟特區建設史,就是一部大膽地試、大膽地改的改革史。從第一個進行分配制度改革,到第一個實行工程招标,再到第一個改革人事制度,深圳的一項項全國“第一”,映照着改革決心,激蕩着創新活力。從率先出台稅利分流措施激發國企活力,到率先實行大部委制,再到率先實行環評審批告知承諾制,廈門的一次次探索,撬動了城市命運軌迹的改變。經濟特區的發展曆程形成了重要的改革方法論,即每當遇到問題難題、遭遇風險挑戰,就把問題導向作為改革的動力和方向,運用改革方式破解難題、激發活力。經濟特區在局部進行改革突破,既書寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章,更推動改革開放大潮席卷神州大地,使得改革開放成為最大的社會共識、最鮮明的時代标識。
改革永遠在路上,改革之路無坦途。今天,改革決心依舊、改革激情依然,但改革的語境發生了巨大變化。從外部看,當今世界正經曆百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義上升;從内部看,我國正處于實現中華民族偉大複興的關鍵時期,改革又到了一個新的曆史關頭,很多都是前所未有的新問題,推進改革的複雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。新形勢需要新擔當、呼喚新作為。無論是應對外部環境變化,還是解決内部發展問題,都需要與時俱進全面深化改革,依靠改革應對變局、開拓新局。深圳等經濟特區作為改革的試驗田,更應增強引領改革風氣之先的使命感、責任感,繼續為全國層面的改革提供先行先試的經驗,為形成以國内大循環為主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局提供動力支撐。
惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。深刻指出,“如果說創新是中國發展的新引擎,那麼改革就是必不可少的點火器”。在深圳,改革創新舉措不斷推出。堅定不移貫徹新發展理念,就能通過改革釋放制度優勢,最大限度激發創新活力,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
與時俱進全面深化改革,需要堅持摸着石頭過河和加強頂層設計相結合,不失時機、蹄疾步穩深化重要領域和關鍵環節改革,更加注重改革的系統性、整體性、協同性,提高改革綜合效能。今天,改革已是一個複雜的系統工程,牽一發而動全身,一個領域的改革以另一個領域的改革為前提,因此改革不能單打獨鬥、零敲碎打,而應該注重整體推進、形成整體效能。比如,營造更好的營商環境,涉及各個政府部門和專業領域。截至目前,深圳累計推出近250項“秒批”事項和近200項“無感申辦”事項,實現政務服務事項100%進駐網上辦事平台,真正做到了“一網通辦”“全城可辦”。全面深化改革,更需要突出“全面”這兩個字的分量,形成各個領域改革相互配合、協同高效的良好局面。
深圳前海,曾經“三天一層樓”的深圳速度已經被“平均三天一項制度創新”的改革效率刷新。一路拼、一路闖、一路領跑,深圳等經濟特區已經站上新的曆史起點。與時俱進全面深化改革,将改革開放進行到底,深圳等經濟特區一定能不負重托,為全國改革開放提供引領作用和示範效應,承擔起新時代的曆史使命。
《 人民日報 》( 2020年10月27日 05 版)
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